光明日报

中共中央办公厅国务院办公厅关于完善自然资源资产管理制度体系的意见

为完善自然资源资产管理制度体系，落实统一履行全民所有自然资源资产所有者职责，促进自然资源安全、高效、永续利用和资产保值增值，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，处理好高质量发展与高水平保护的关系，以健全自然资源资产产权制度为主线，强化自然资源整体保护，促进自然资源资产高效配置，维护自然资源资产所有者权益，健全自然资源资产管理体制机制，加强监督管理，守牢资源安全底线，为推进人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑和保障。

主要目标是：到2030年，自然资源资产管理制度体系更加健全，履职主体更加明确、资产家底更加清晰、整体保护更加有力、资产配置更加高效、考核监督更加完善，各类自然资源资产和全部国土空间得到有效保护，自然资源资产管理水平明显提升。到2035年，自然资源资产管理体制机制运转顺畅，系统完备的自然资源资产管理制度体系全面建立，自然资源资产管理水平全面提升。

二、摸清自然资源资产家底

（一）完善自然资源统一调查监测评价制度。覆盖土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋、荒漠等各类自然资源以及国家公园等国土空间，完善统一调查标准体系。统筹实施国土调查及年度变更调查、自然资源专项调查和监测、国土空间动态监测，体系化开展海洋综合调查，优化森林草原湿地荒漠调查监测等，全面掌握自然资源本底。推进新型基础测绘体系建设，基于统一的时空基准构建自然资源管理和国土空间规划“一张图”。基于国土空间基础信息平台强化调查监测数据分析评价，健全自然资源调查监测评价成果应用和共享机制。加快推进调查监测工作数字化转型。

（二）健全自然资源资产清查统计核算制度。融合运用自然资源调查、国土空间监测、确权登记、分等定级估价等成果，定期开展自然资源资产清查，查清实物量、探索核算价值量，摸清自然资源资产底数，理清使用权状况。建立自然资源资产清查成果年度更新机制，加强清查成果分析应用。健全全民所有自然资源资产统计制度。完善自然资源资产负债表编制制度并推进常态化编制。探索开展自然资本核算。

三、健全自然资源资产产权制度

（三）健全自然资源资产用益物权等权利体系。坚持资源公有、物权法定，依法设立和保护自然资源资产使用权，推动自然资源资产所有权与使用权分离。建立和完善自然资源资产权利体系，明确相应权利内容和行使方式，解决资源种类交叉重叠时权利不清等问题。探索单独设立深层地下空间建设用地使用权，完善与规划保护利用方式相适应的地下空间权利体系。推动设立国有农用地使用权，健全国有农用地权利体系。完善填海成陆后海域使用权向土地使用权转换的衔接机制。构建无居民海岛权利体系。依法依规推进用水权改革，明确各区域和各类取用水户的用水权利边界。

（四）全面推进自然资源和不动产统一确权登记。深化自然资源确权登记制度改革，推进水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源和国家公园、自然保护区、自然公园（含风景名胜区）等国土空间的统一确权登记，明晰自然资源资产的产权主体和权属界线。巩固不动产统一登记改革成果，提升登记规范化水平和便利度。深化农村集体土地所有权登记成果更新应用。规范高效做好林权类、海域使用权和无居民海岛使用权不动产登记。加快完善地籍数据库，推动形成统一产权底板。

四、强化自然资源整体保护

（五）促进自然资源资产保值增值。建立自然资源资产管理指标体系并发挥引导作用，强化整体保护和合理利用，严守耕地和永久基本农田保护红线，强化生态保护红线底线约束，严格城镇开发边界管控。结合国土空间规划编制实施，推进土地混合开发、空间复合利用和土地用途依法合理转换。健全主体功能区制度体系，引导各地区立足资源禀赋发挥比较优势，充分挖掘和提升自然资源资产价值。在自然资源开发利用全过程强化生态保护修复和系统治理，健全市场化多元化投入机制，通过保护修复促进自然资源资产保值增值。完善生态产品价值实现机制，探索建立资源权益指标市场化交易机制、大陆自然岸线占用与修复平衡机制、生态保护红线内建设用地腾退指标交易激励机制，实现保护成本共担、生态效益共享。

（六）优化自然资源资产储备管护机制。完善土地储备分级管理，将所有未确定使用权人的国有建设用地纳入储备管理。探索开展自然资源资产综合收储，制定自然资源资产储备计划，分类实施储备资产管护，对公益性特征明显的自然资源资产主要实施日常管护，对经营性特征明显的自然资源资产可进行必要的前期开发和临时利用。探索由自然资源资产专业运营机构、国有林业或农业经营单位等符合条件的主体承担特定自然资源资产管护等工作。

五、促进自然资源资产高效配置

（七）完善自然资源资产市场制度和规则。深化自然资源资产有偿使用制度改革，依法依规建立健全自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资（入股）、联营和承包经营等配置规则，完善相关自然资源资产配置合同，明确各方权利义务责任并实施全生命周期管理。探索建立国有农用地有偿使用制度。全面推进矿业权竞争性出让，严格控制协议出让。逐步提高海域使用权市场化配置比例。培育和规范用水权交易市场。依法依规制定自然资源资产分等定级估价规则，健全自然资源资产价格体系。完善自然资源资产交易机制，加强市场动态监测监管，建立市场信用体系，维护自然资源资产市场秩序。

（八）构建自然资源资产配置新模式新路径。根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，探索编制自然资源资产配置方案，区分公益性、经营性资产，因地制宜在国土空间规划中划定储备片区、配置单元，统筹谋划自然资源资产储备、配置、价值实现、收益管理等内容，形成资产组合标的。加强自然资源资产配置方案与国土空间规划的协同，结合落实详细规划有关土地和空间使用性质、开发强度等要求，明确并细化自然资源资产配置的规模、用途、结构、形态、方式、时序。完善多要素自然资源资产组合配置规则和估价技术体系，在特定国土空间范围内涉及同一使用主体需整体使用多种类自然资源资产的，可依法实行组合配置。将各种类自然资源资产的使用条件、开发要求、起始价、收益核算和生态保护修复要求等纳入组合标的配置方案，一并向社会公告、签订资产配置合同，相关部门按职责进行监管。探索研究自然资源资产组合配置收益按资源种类核算方法，并与自然资源资产收益分配和管理制度做好衔接。

六、完善自然资源资产监督考核

（九）加强自然资源资产收益管理。建立统一的全民所有自然资源资产收益管理制度，相关收入全部纳入政府预算。健全全民所有自然资源资产收益成本核算制度，加强自然资源资产收益管理。健全农村集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。

（十）强化自然资源资产管理监督。制定全民所有自然资源资产所有权资源清单管理办法，编制所有权资源清单，明确主体、对象、权利义务责任等。加强自然资源保护利用全流程监管，压实履职主体的保护责任。统筹开展自然资源资产管理责任考核，探索对自然资源资产履职主体的考核评价。更好发挥国家自然资源督察机制作用，依职责对全民所有自然资源资产所有者职责履行和权益维护情况开展监督。探索建立国有自然资源资产损害赔偿机制，并做好与检察公益诉讼制度、生态环境损害赔偿制度的衔接，所有者职责履行主体及承担管护工作的主体根据法定职责或清单管理事项，承担资产损害的发现、核实、索赔和报告责任，有权依法要求侵权人停止侵害、恢复原状、赔偿损失和作为原告向法院提起诉讼。

（十一）完善自然资源资产统一报告制度。完善政府向同级人大常委会专项报告国有自然资源资产管理情况的机制。建立自然资源资产管理及履职情况报告机制。依法向社会公布国有自然资源资产状况和管理情况，接受社会监督。

七、加强组织实施

坚持党中央对自然资源资产管理工作的集中统一领导。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求，强化自然资源资产管理工作组织协调。各地区各有关部门要树立和践行正确政绩观，密切协同配合，以全链条协作促进一体化治理，加强对各类风险的监测预警，提升风险防控能力，确保自然资源资产管理各项制度落地落实。要严明纪律规矩，强化监督执纪问责，持续深化自然资源领域正风肃纪反腐。完善自然资源资产领域立法，严格执法、公正司法。提高科技支撑能力，加强自然资源资产相关学科和人才队伍建设。加强自然资源资产管理信息化建设，促进信息共享。提高绿色金融服务质效，引导金融机构按照市场化法治化原则加大对自然资源保护和利用等领域的金融支持。建立激励机制，鼓励各地区结合实际开展差别化改革探索。自然资源部要会同有关部门及时研究解决本意见实施过程中出现的新情况新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

（新华社北京7月13日电）

习近平将出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话

新华社北京7月13日电 外交部发言人13日宣布：2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。国家主席习近平将出席大会开幕式并发表主旨讲话。

《习近平谈治国理政》第五卷吉尔吉斯斯坦推介会在比什凯克举行

新华社比什凯克7月13日电（记者江宥林、赵宇）《习近平谈治国理政》第五卷吉尔吉斯斯坦推介会13日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。

与会嘉宾认为，在上海合作组织成立25周年之际，中吉两国各界人士以及上合大家庭的代表围绕《习近平谈治国理政》第五卷开展交流研讨具有重要意义。这部重要著作系统阐释了中国式现代化的理论和实践，生动呈现了中国推动构建人类命运共同体的愿景和方案，既是了解中国式现代化、读懂当代中国的权威著作，也为中吉两国深化治国理政经验交流、加强发展战略对接提供了重要遵循。

吉尔吉斯斯坦前总统奥通巴耶娃指出，构建人类命运共同体理念是习近平主席提出的具有世界影响力的思想和主张，高质量共建“一带一路”为我们带来了新的发展机遇，助力吉尔吉斯斯坦逐步转变为欧亚大陆的重要枢纽。她表示，深入研究中国发展的内在逻辑、治理机制和长期规划，具有重要实践价值。

吉尔吉斯斯坦国务秘书科伊奇耶夫在致辞中表示，中国是马克思主义本土化最成功的国家，在将马克思主义与本国国情相结合的道路上积累了丰富经验。了解21世纪的马克思主义，应当认真研读习近平主席的著作。阅读《习近平谈治国理政》这部著作，有助于深入思考吉尔吉斯斯坦与中国、与世界的关系，鼓舞我们以务实合作增进文明互鉴、推动发展繁荣。

上海合作组织副秘书长朴扬帆说，中国和吉尔吉斯斯坦作为上合组织创始成员国，为“上海五国”机制的建设和发展作出独特贡献。这部重要著作收录了习近平主席有关建设中国－中亚命运共同体和上合组织命运共同体的重要讲话，为深化地区各国团结协作、巩固安全稳定环境、加强发展战略对接、促进民心相通指明了方向。

活动中，中方向吉尔吉斯斯坦嘉宾赠送了《习近平谈治国理政》第三卷吉文版、第五卷俄文版图书。吉方医护和记者代表分享了两国携手践行人民至上理念的合作故事。与会专家聚焦中国式现代化、构建人类命运共同体、全球治理倡议、共建“一带一路”、文明交流互鉴等议题展开交流研讨。

本次活动由中国国务院新闻办公室、中国外文局和中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆共同主办。中吉两国政党、媒体、智库等各界代表约300人出席活动。

同心同行 推动世界共同发展

习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话在海外华侨华人中引发热烈反响。大家纷纷表示，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，发挥华侨华人桥梁纽带作用，同心奋斗、砥砺前行，为推动构建人类命运共同体贡献更大力量。

“习近平总书记说，中国共产党的诞生让‘内忧外患、积贫积弱的中国开启了翻天覆地的历史巨变’。我们海外华侨华人对此感同身受。”澳大利亚澳中人民友好交流协会会长田飞说，“中国每强大一分，我们在海外的腰杆就挺直一分。历史已经证明，跟着中国共产党走，是中国人民最正确的选择。我们海外赤子愿尽己所能，为民族复兴贡献绵薄之力。”

“习近平总书记在讲话中回顾了中国共产党走过的105年光辉历程，指出中国共产党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，号召奋进新征程、建功新时代，这令全体旅秘侨胞倍感振奋、深受鼓舞。”秘鲁中华通惠总局名誉主席萧孝权说，“天涯隔不断华夏根脉。旅秘侨胞的爱国情怀代代相传、从未改变。我们将与祖国同心同行，共创更加美好的未来。”

俄罗斯远东华人工商联合会常务副会长卢刚说，习近平总书记的讲话坚定有力、催人奋进。我们亲眼见证中国综合国力稳步提升、国际影响力持续增强。中国越强大，海外中华儿女的依靠就越坚实。

“聆听习近平总书记重要讲话，我感触至深。中国式现代化打破了‘现代化等于西方化’的迷思，为发展中国家实现现代化提供全新路径。”巴西华人文化交流协会主席上官建峰说，“中巴经贸、基建、民生合作持续深化，中国减贫和经济发展经验广受巴西借鉴。我们海外华侨华人要为中巴进一步深化合作发挥好桥梁纽带作用。”

马里华人协会会长袁鸿鹏说，习近平总书记的讲话指出中国共产党105年不懈奋斗“深刻影响了世界历史进程”，在马里的华侨华人对此感受特别深刻。中国强大了，华侨华人在外打拼的底气也更足了。马里朋友谈起中国基建、中国医疗队都竖起大拇指。“我们华侨华人在当地经商、办厂、做公益，将继续用实际行动促进中非民心相通，为推动构建人类命运共同体贡献力量。”

芬兰华人科技协会会长郭明说，对习近平总书记讲话中关于中国共产党领导人民推进中国式现代化“创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径”的重要论述深感认同。“从新能源汽车到光伏发电，从人工智能到机器人，中国智慧和中国方案有力推动了全球可持续发展，切实提升了全人类福祉。”

“作为扎根印度尼西亚的华文媒体人，聆听习近平总书记的讲话，最深的体会是，中国共产党百余年奋斗历程不是抽象的历史叙事，而是切实体现在国家发展、民生改善和为世界作出积极贡献的生动实践中。”印度尼西亚《国际日报》执行社长张文喜说，该报将用印尼民众听得懂、有感触的鲜活案例讲好中国发展故事，为促进两国民心相通作出更大努力。

习近平总书记在讲话中从六个方面深刻揭示中国共产党具有的优秀特质。“这些优秀特质不仅是中国共产党为什么能的关键密码，也是中国共产党领导下的中国让世界越发信任的重要原因。”老挝中华总商会会长姚宾说，“中国共产党深深植根人民、勇担历史使命、顺应发展潮流，这些都在高质量共建‘一带一路’合作中得到了充分体现。中老铁路不仅是一条交通线，更是一条发展线、合作线、友谊线，促进了两国贸易、旅游和人员往来，带来了实实在在的发展机遇。”

“习近平总书记的讲话高瞻远瞩，强调了全体中华儿女大团结的重要性。”菲律宾菲华青年企业家商会荣誉会长、《菲律宾星报》专栏作家李天荣说，作为一名菲籍华人，他认为香港、澳门持续保持繁荣发展证明了“一国两制”是经得起实践检验的。“习近平总书记强调‘支持港澳更好融入和服务国家发展大局’，其意义不限于中国自身，更为亚洲乃至全球的稳定和发展提供了宝贵经验。”

美国纽约中国和平统一促进会会长焦圣安第一时间聆听习近平总书记重要讲话，并同身边朋友分享体会。他表示，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。“我们坚定坚持‘九二共识’，反对‘台独’分裂势力和外部势力干涉，愿与所有支持和平统一事业的人士合作，团结一切可以团结的力量，全力推进中国统一大业。”

法国中国和平统一促进会会长张常豹表示，他将以更加饱满的热情和更加坚定的信念，充分发挥侨胞融通中外的独特优势，积极宣介中国和平统一理念，为推进中国统一大业、实现中华民族伟大复兴作出贡献。

“作为新生代侨领，我一直努力推动年轻一代回到中国参访研学，真正走进中国、了解中国、感受中国的发展变化。中国实力越强，我们海外侨胞的发展机遇就越多。”泰国华人青年商会会长李嘉淳说，“未来，我们将继续推动更多务实交流与合作，为中泰两国友好贡献新时代海外华侨华人青年力量。”

（新华社北京7月8日电 新华社记者）

“深深植根人民，始终拥有坚实根基”

“我们党牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持立党为公、执政为民，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定地同人民站在一起、想在一起、干在一起，拥有任何风浪都动摇不了的坚实根基。”

习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话，深刻阐释我们党“深深植根人民，始终拥有坚实根基”这一优秀特质，昭示百年大党长盛不衰的力量源泉。

“深深植根人民”，彰显马克思主义政党的根本政治立场——

马克思主义是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。习近平总书记指出：“马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。”

人民性是马克思主义最鲜明的品格。始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。

中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。党的七大通过的党章明确：“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”。105年砥砺奋进，中国共产党始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，带领中国人民以历史主动精神创造历史伟业。

坚持人民至上，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的价值底色。

赴地方考察调研，习近平总书记常常走进百姓家里，问需于民、问计于民。治国理政的繁忙日程中，人民冷暖始终是总书记最深的牵挂。

“我将无我，不负人民”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子”……

人民领袖对人民的真挚情怀，映照出百年大党的价值旨归。

“深深植根人民”，贯穿于中国共产党百余年奋斗征程——

百余年波澜壮阔的征程，我们党栉风沐雨、百炼成钢，之所以无往而不胜，就在于始终把人民作为“源”和“本”，深深植根于人民之中。

从长征路上的红军鞋，到淮海战役的小推车；从抗日战争时期“动员了全国的老百姓，就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海”，到改革开放时期小岗村村民按下红手印拉开农村改革大幕；从五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚，带领人民打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，到新征程上“心往一处想、劲往一处使”的团结奋斗……

人民的力量一旦汇聚起来，就有着改天换地的伟力。亿万人民托举起的一叶红船，穿越激流险滩，成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。

当今世界，当一些国家的政党把人民视为选举工具和政治博弈的筹码，中国共产党始终坚信，“人民群众是我们力量的源泉”“全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量”。

孟加拉国《新国家报》日前发文称，一个政党如同一个有机体，其生命力来源于人民的滋养。历史上，那些脱离人民的政党最终走向消亡；而中国共产党的故事则截然不同——建党105年来，它依然源源不断地从人民中汲取力量。

“深深植根人民”，体现在“坚定地同人民站在一起、想在一起、干在一起”的伟大实践中——

7月1日上午，北京人民大会堂，习近平总书记向“七一勋章”获得者颁授勋章。

“七一勋章”获得者，为党和人民事业奉献自己的一切，为人民利益而不懈奋斗，用实干苦干诠释了共产党人的初心使命，生动彰显了中国共产党人坚持一切为了人民、一切依靠人民的鲜明本色。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

105年苦难辉煌，我们党紧紧依靠人民跨过了一道又一道沟坎、取得了一个又一个胜利。中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。

新时代新征程上，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，更好为人民谋幸福，依靠人民创造历史伟业。

翻开“十五五”规划纲要，20项经济社会发展主要指标中，民生福祉类占比超三分之一，109项重大工程项目中民生工程达25项。未来五年的宏伟蓝图中，“人民”二字重若千钧。

始终把以人民为中心贯穿治国理政全过程。习近平总书记指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”中国共产党始终坚持人民至上是党的根本政治立场，是我国经济社会发展的根本价值取向，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

始终坚持人民主体地位。中国共产党的一切执政活动，中华人民共和国的一切治理活动，都尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，“把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”。

始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标，树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“人民是历史的创造者，是真正的英雄。”

庆祝中国共产党成立105周年大会上，人民领袖对人民的深情赞颂，昭示中国共产党始终不变的初心和使命。

“深深植根人民，始终拥有坚实根基”，这是中国共产党百余年风雨兼程的深刻启示，更是党带领中国人民走向未来的根本遵循。强国建设、民族复兴新征程上，我们党始终保持同人民群众的血肉联系，与人民风雨同舟、与人民心心相印，党和人民的事业必将拥有不竭的力量源泉。

（新华社北京7月11日电 记者安蓓、王雨萧）

【大美中国】风景如画

【大美中国】

7月11日，位于山西省运城市盐湖东侧的鸭子池生态湿地风景如画。近年来，经过综合治理与保护性修复，鸭子池的生态环境大大改善。杨建峰摄/光明图片

【我在现场】“约定”靓了京城

【我在现场】

仲夏时节，北京朝阳区，粉色的月季花沿着国贸桥盘旋缠绕，“一路生花”延伸数公里，就像给城市戴上了一条美丽的“项链”。

“这款月季是我们为了扮靓城市，花15年心血培育出来的，名字叫‘约定’。它抗寒耐旱，还不怕汽车尾气，单枝可开20朵左右，花期超过200天……”正在修剪花枝的技术员赵静珂骄傲地对记者说。

7月上旬是“约定”的第二波爆花期，但见朵朵鲜花怒放，车流、人流均汇入了没有尽头的花海。有不少行人拿着手机对着花海拍照。

月季是北京市市花。从20世纪80年代开始，北京利用月季打造城市风景线。目前，全市已建成近千公里月季景观带，有效改善了城市生态。

（本报记者 杨雪丹 王佳）

李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会

新华社北京7月13日电 中共中央政治局常委、国务院总理李强7月13日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。

座谈会上，黄汉权、杨志勇、王文、章俊、侯启军、于东来、王志坚、历军等先后发言。大家认为，在国际形势变乱交织、动荡加剧的背景下，上半年我国经济总体平稳，新动能加快壮大，以自身发展的确定性有力应对外部环境的不确定性。虽然仍面临一些风险挑战，但高质量发展的后劲持续增强。大家还就解决经济运行中存在的矛盾和问题提出意见建议。

在听取专家和企业家发言后，李强说，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真落实国家宏观政策，克服各种不利因素，努力促进经济持续向好，着力推动高质量发展。要全面客观认识当前经济形势，既充分肯定取得的成绩，又清醒看到存在的问题，对经济运行中出现的新变化新动向，要深入分析思考，善于研机析理，更好地趋利避害。要注重从整体上把握经济形势，特别是要看到我国经济正全面转入高质量发展轨道，长期向好的内在支撑更加坚实。

李强强调，做好下半年经济工作，直接关系全年发展目标实现，关系“十五五”良好开局。要按照党中央决策部署，保持高质量发展战略定力，加大逆周期调节力度，用好用足存量政策，预研储备增量政策，切实巩固拓展经济稳中向好态势。要系统施策释放内需潜力，抓好服务业扩能提质政策落实，扩大优质服务供给，加快培育消费新增长点。坚持投资于物和投资于人协同发力，着力推进重大基础设施网络建设，加强教育、培训等人力资本投入，完善医疗、养老、托育等公共服务，在改善民生中扩大内需。要推进新旧动能平稳接续转换，加快制造业数智化转型，推动先进制造业和现代服务业深度融合，促进人工智能等新技术规模化商业化应用，培育更多新产业新赛道。要深入做好稳就业稳企业工作，实施好稳岗扩容提质行动，积极拓展新职业新岗位，确保就业大局稳定。要及时回应企业关切，持续优化营商环境，注重用改革的办法激发市场活力，支持企业更好发展。

李强希望广大企业家坚定发展信心，深入挖掘需求升级和产业升级机遇，持续做强实体经济，为稳就业促发展多作贡献。希望专家学者发挥专业优势，加强战略性前瞻性研究，多提建设性意见。

吴政隆参加座谈会。

王沪宁会见第十一届世界华侨华人社团联谊大会全体代表

新华社北京7月13日电 第十一届世界华侨华人社团联谊大会13日在京开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁会见出席大会的全体代表并合影留念，代表党中央向大家表示热烈欢迎，向世界各地的海外侨胞致以诚挚问候。

中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰参加会见并在大会开幕式上讲话。他指出，海外侨胞作为中华民族大家庭的重要成员，是中国式现代化的重要参与者，是连结中国和世界的重要桥梁纽带。希望广大海外侨胞牢记习近平主席关于“根”“魂”“梦”的重要论述，把握历史机遇，紧跟时代步伐，积极投身民族复兴伟业，积极促进世界和平发展，积极推动侨社团结协作，为实现中华民族伟大复兴、增进中国与世界各国友好合作贡献新的侨界力量。

世界华侨华人社团联谊大会是全球华侨华人主要社团联谊交流的重要平台。本届大会以“凝侨心 聚侨力 谋发展”为主题，来自140个国家和地区的400多位华侨华人社团负责人出席大会。

国务院印发《国民健康“十五五”规划》

新华社北京7月13日电 国务院日前印发《国民健康“十五五”规划》（以下简称《规划》），对“十五五”时期加快建设健康中国作出部署。

《规划》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针，推动医疗卫生发展方式更加注重以健康为中心、服务体系更加注重质量效益提升、改革治理更加注重系统协同，增强健康服务均衡性和可及性，推动人民群众更加注重主动健康，加快形成有利于健康的生产生活方式和经济社会发展模式，全面提高国民健康水平，夯实中国式现代化的健康根基。

《规划》提出，到2030年，健康优先发展战略制度体系逐步建立，健康促进政策制度体系更加健全，中国特色基本医疗卫生制度更加完善，公共卫生安全保障能力和基层防病治病、健康管理能力显著提升，医疗卫生资源配置更加优化，多层次医疗保障体系进一步完善，面向人民生命健康的教育科技人才一体发展格局基本形成，我国在世界传统医药发展中的引领地位进一步巩固，健康中国建设取得决定性进展，人均预期寿命达到80岁，主要健康指标进入高收入国家行列，为2035年建成健康中国打下坚实基础。

《规划》围绕优化全人群全方位全周期健康服务、持续筑牢高水平卫生健康安全屏障、加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系、着力培育卫生健康高质量发展新动能、深入推进以健康为中心的高效能治理等5个方面，部署了24项重点任务。同时，提出了高品质健康服务、高水平卫生健康安全、卫生健康服务体系现代化建设、面向人民生命健康的重大创新、公立医院改革与高质量发展等重大工程和项目，以及“十五五”时期医疗卫生资源配置指导原则。

《规划》要求，坚持把党的领导贯彻到卫生健康工作全过程各方面。各地区各部门要结合《“健康中国2030”规划纲要》，因地制宜推进规划实施。国家卫生健康委要加强统筹协调，会同相关部门开展规划实施情况监测和评估，根据实际情况研究优化任务举措，确保规划各项任务落地落实。

国务院批复同意《扩大消费“十五五”规划》

新华社北京7月13日电 据中国政府网13日消息，国务院印发关于《扩大消费“十五五”规划》的批复，原则同意《扩大消费“十五五”规划》。

批复指出，规划实施要坚持扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，升级商品消费，丰富业态场景，提升消费能力，优化消费环境，健全制度政策，完善扩大居民消费长效机制，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。

批复要求，各省、自治区、直辖市人民政府要把扩大消费作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，加强组织领导，明确工作责任，因地制宜探索扩大消费有效途径，结合实际落实好规划提出的目标任务和政策措施。

牢记殷殷嘱托 书写民生答卷

“好！太好了！”一群老人聚集在工地门口，赞不绝口，里面工程车正在平整土地。

针对群众反映强烈的“就近养老难”问题，宁夏石嘴山市大武口区利用闲置土地启动实施综合养老服务中心建设项目，让1690名老人就近享受一站式养老服务。“现在就盼着这个养老院抓紧时间盖起来。”胜利社区居民王秀莲笑着说。

中国共产党成立105周年之际，宁夏各地各部门以正确政绩观引领发展观，从办证、信访、就业、医疗等群众最关心的事切入，将这些“针头线脑”的小事，当作党建工作的“头等大事”，坚决整改整治突出问题，以可感可及的实际成效赢得群众认可。

高质量发展承载着党的初心使命。宁夏召开全区优化营商环境暨重大项目建设推进会、为企业纾困解难集中办公会，带动全区各级党组织以精耕细作理念强产业、扩内需、防风险，推动重点产业集约集群发展。自治区国资委推进清理拖欠民营企业账款工作，化解拖欠账款30笔共计2962.36万元；工信厅推进闽宁产业合作，300家企业跨区域精准对接；宁东基地管委会现场办公解决项目建设中的堵点卡点问题；自治区卫健委梳理确定打造城乡居民“15分钟卫生健康服务圈”“急救设备在身边”行动等10项民生实事，已投入资金2.08亿元；人社厅推行“技能夜校”培训与“人才夜市”招聘联动机制，组织培训班100期，提供岗位20.35万个，开发上线“宁好就业”智慧服务平台，整合就业、人才、培训、档案等服务70余项。

宁夏把整改整治问题同为群众办实事、解难题结合起来，推动作风建设常态化长效化。召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨集中化解信访问题专项行动推进会，突出抓好高标准农田建设、农村集体“三资”管理、民生领域信访问题集中治理。截至目前，全区各级党组织协调解决群众急难愁盼问题4.1万多件、整治群众身边不正之风和腐败问题8300多件；领导干部接访下访8900多次，化解信访积案4900多件。深入开展下基层为民办实事活动，全面推进2209个村、664个社区新一届“两委”班子办好“开门一件事”。银川市兴庆区采用“一线学习法”在老旧小区改造点现场办公，成立专项小组为群众“一对一”上门服务；固原市彭阳县建立慢性病管理中心，对全县643名慢病（大病）患者实施远程会诊。

宁夏坚持制度治党、依规治党，及时将整改过程固化为制度成果。自治区民委制定《宁夏试点推动建设铸牢中华民族共同体意识示范区评价标准指导体系（试行）》，为示范区创建提供政策保障；民政厅针对制度空白和实践痛点，建立困境儿童关爱服务机制、常态化“招善引善”等机制；生态环境厅围绕群众关心关注的秸秆禁烧分区管控、装修垃圾全过程管理等重点工作，出台制度文件33个。中卫市健全完善工作交接机制，有效防范“新官不理旧账”问题。

（本报记者 闫磊 张文攀）

乡村画卷

近年来，重庆市垫江县深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，通过严守耕地红线、建高标准农田和完善水利设施等举措，全方位夯实粮食安全根基，同时，强化农机调度与技术服务，推广良种、良机、良法，为粮食丰产丰收打下坚实基础。图为7月12日，垫江县桂东街道长龙村，梯田、水稻、村庄共同构成一幅美丽乡村画卷。龚长浩摄/光明图片

【光明论坛】提升产能质效，促进三农现代化发展

【光明论坛】

近日，习近平总书记在山东德州考察时强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，要以扎实举措做好各项工作，着力提升农业综合生产能力和质量效益，确保粮食等重要农产品稳定供给。这既点明了做好“三农”工作的战略意义，也明确了以提升农业综合生产能力和质量效益为农业农村现代化的主攻方向，为推动农业高质量发展、加快农业强国建设提供了重要遵循。

稳步提升粮食等重要农产品生产能力和供给保障水平是推进农业农村现代化的头等大事。对于我们这样一个14亿多人口的发展中大国，粮食安全始终是“国之大者”。只有持续提升农业综合生产能力，才能有效增强粮食安全保障能力，牢牢端稳中国饭碗。

现代农业综合生产能力绝非单一亩产数字，而是耕地、水利、农机、农技、防灾体系、新型经营主体协同耦合的系统性供给能力。提升产能的关键，在于深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强耕地保护和质量提升，强化农业科技创新应用和装备支撑。其中，严守18亿亩耕地红线、持续推进高标准农田提质升级，是夯实农业生产的硬件根基；聚力种业振兴攻坚，推广智慧种养、绿色病虫害防控、水肥一体化等现代农业技术，则是激活产能潜力的核心动能。地处黄淮海平原粮食核心产区的德州，锚定整建制“吨半粮”产能建设目标，统筹良田、良种、良机、良法、良制等现代农业要素，连片推进高标准农田提质建设，持续夯实耕地稳产增产根基，推动粮食大面积单产提升。

产能提升重在破解现代农业“总量兜底、安全保供”的基础性难题，质量和效益提升则着力化解传统农业“结构失衡、增收乏力”的深层次矛盾。长期以来，我国农业发展存在重产量轻品质、重种养轻链条、重生产轻经营的结构性短板，导致优质农产品供给不足、全产业链增值空间受限，制约了农业现代化整体成色。已在多地推广的“吨半粮”建设即是突破单一增产思维，搭建起全链条提质增效完整体系：生产端推行标准化、绿色化种养，守牢农产品质量安全关口；流通端补齐产地仓储、冷链物流短板，减少产后损耗、打通产销堵点；经营端扶持家庭农场、农民合作社等新型主体，依托惠农政策与社会化服务发展适度规模经营，推进稳产、提质、增收齐头并进。实践证明，只有同步做大产能、做优质量、做高效益，才能重塑农业产业价值、激发乡村内生动力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。

目前，我国正处在“十五五”开局起步、加快建设农业强国的关键时期，产能与质量效益双向提升既是补齐农业农村现代化短板的重大任务，更是赋能农业转型升级、服务中国式现代化大局的战略抓手。农业农村现代化是覆盖产业、生态、治理、民生的全方位系统性变革，产业提质、人居改善、基层善治、农民增收环环相扣。立足新发展阶段，必须坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。

一方面，夯实产能底盘，严守耕地红线不动摇，聚力种业科技自立自强，织密农业防灾减灾防护网，全方位筑牢国家粮食安全屏障；另一方面，激活产业增值效能，深耕农业绿色转型、标准化生产、全产业链升级与区域公用品牌培育，健全紧密型联农带农利益联结机制，推动优质农产品实现优质优价。同时，深化城乡要素市场化配置改革，打通人才、技术、资本下乡入村通道，完善覆盖全程的农业社会化服务体系，以城乡要素双向流动赋能产业升级，加快培育农业新质生产力，把农业建成现代化大产业。

农为邦本，本固邦宁。当前，全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，必须把提升农业综合生产能力和质量效益摆上更加重要位置，坚持以稳固产能守护安全根基、以提质增效激活发展动能，统筹生产能力、产品质量、生态保护协同共进，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，用农业强、农村美、农民富的扎实成效，为推进中国式现代化筑牢稳固的“三农”根基。

（作者：陈明辉，系华中农业大学教授）

【光明论坛】以严密法治守护“中华水塔”

【光明论坛】

三江源地区是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“中华水塔”。这片平均海拔四千余米的高原腹地，是牵系江河安澜的国家生态安全屏障。这里生态禀赋独一无二，生态肌体却极其脆弱，唯有以严密法治立规矩、划红线、强约束，方能筑起长久可靠的生态保护屏障。近日，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，明确部署三江源等重点生态区域风险预警、跨区域执法司法协同、检察公益诉讼提质增效等重点任务，为我们以法治刚性守护江河源头指明路径、提供遵循。

守护三江源、护好“中华水塔”，是必须扛牢抓实的“国之大者”。落实黄河流域生态保护和高质量发展、青藏高原生态保护等国家重大战略，必须构建体系完备、执行有力的生态法治体系。三江源地域广袤、水系纵横，长期存在河湖跨流域、管辖跨区域、监管跨部门的治理堵点，传统分段分域、多头管理的“九龙治水”模式，难以匹配山水林田湖草沙冰一体化的生态整体属性。法治兼具刚性约束与长效保障双重特质，既能通过刑事追责让破坏生态者付出沉重代价，依托公益诉讼推动受损山川河湖系统修复，又能以制度化协作厘清各方权责边界，跳出“一阵紧一阵松”的治理循环，实现源头保护常态化、长效化。

锚定法治护源目标，中央与地方上下联动、系统布局，走出一条贴合高原实际的生态司法治理新路。2021年三江源国家公园正式挂牌设立，标志着我国高原国家公园规范化建设迈入全新阶段。青海始终把生态文明建设全面纳入法治轨道，地方立法先行一步，出台《青海省国家生态文明高地建设条例》，细化省级部门生态环保责任清单；司法机制迭代升级，全面推行环境资源案件跨区域集中管辖，打造刑事、民事、行政“三合一”专业化审理模式。2022年，青海检察机关在全国率先启动生态环境公益诉讼巡回检察，逐步搭建起省级统筹、专门检察院主导、属地协同、区域联动、科技赋能、多方共治的完整工作体系，让法治力量直达高原每一处生态点位。前不久，青海省检察机关构建生态环境公益诉讼跨区域一体履职机制入选最高检年度改革典型案例，正是法治护航“中华水塔”不断探索创新的生动缩影。

立足当下审视，以法治守护高原水塔仍有不少难题亟待破解。受青藏高原暖湿化持续加剧影响，局部草场退化、湿地萎缩风险持续攀升，新旧生态矛盾交织叠加；行刑衔接信息互通不畅、生态损害救助机制不完善、修复手段相对单一等短板客观存在。加之三江源幅员辽阔、地广人稀，基层执法司法力量配置薄弱，牧民生产生活与野生动物保护之间的矛盾，仍是摆在治理一线的现实考题。

守护一江清水向东流，法治建设永远在路上。面向“十五五”美丽中国建设新征程，守护“中华水塔”要持续完善法治治理全链条，以系统思维补齐短板、放大效能。

夯实法治制度根基，推动《中华人民共和国国家公园法》在三江源落地生根，把巡回检察积累的成熟实践转化为长效制度，打通生态损害赔偿与公益诉讼衔接通道，细化高原生态定损、修复索赔统一标准，让每一项生态保护行为都有法可依、每一起环境案件都裁判有据。持续拓宽协同治理格局，做优做实黄河上游跨区域检察协作网络，深化甘青沿黄联合巡护机制，主动联动西藏、四川等周边省份搭建跨省司法协作平台；打通行政执法、刑事侦查、公益诉讼信息壁垒，健全线索移送、联合办案、联合督办常态化机制，破除地域、部门分割桎梏。

激活科技赋能治理动能，升级青海生态公益诉讼大数据指挥中心，统筹整合环保监测、国土遥感、一线执法多维度数据资源，推动卫星遥感、无人机巡护、远程取证等数字化手段覆盖重点水源涵养区，以科技之力破解高原巡护距离远、取证难度大的现实困境。深耕恢复性司法实践，跳出单一修复模式，因地制宜探索适配高原生态的综合治理路径，对已完成修复的河湖草场建立长效跟踪评估机制，严防生态问题反弹回潮，守住来之不易的修复成果。

汇聚全社会共治合力，用好“江源・益心为公”志愿者、基层公益守护人队伍，畅通群众举报、线索反馈渠道；优化野生动物致害补偿、保险理赔机制，平衡生态保护与群众生产生活权益；常态化开展高原生态法治宣传，以案释法、以案明责，让“破坏生态必担责、守护源头有荣光”成为高原群众广泛共识，凝聚起人人守护“中华水塔”的强大合力。

三江源的生态兴衰，关乎中华民族永续发展。始终坚持以最严格制度、最严密法治守护高原净土，持续完善立法、执法、司法、守法全链条保护体系，方能守护好奔腾不息的江河源头，筑牢坚不可摧的国家生态安全屏障，让一江碧水滋养华夏大地。

（作者：张利涛，系青海大学副教授）

【光明时评】“数”“绿”深度融合，共促高质量发展

【光明时评】

绿色发展是高质量发展的底色，数字化为推进高质量发展注入强劲动能。近日，国家生态文明试验区建设工作会议暨福建国家生态文明试验区建设10周年座谈会在福州召开，提出以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展，不断擦亮中国式现代化建设中绿色发展的底色。

以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展，须以绿色化引领数字化，以数字化赋能绿色化，数字化与绿色化协同转型、高效互动、双向融合，促进产业质量深度变革、发展效率深度调整、发展动能加速转换，确保高质量发展行稳致远，最终实现高质量发展成果更多更公平地惠及全体人民。

“数”“绿”深度融合，生产过程中的信息传递更加高效透明、生态导向更加突出，助推产品质量和服务品质变革，为实现高质量发展提供物质基础。利用先进的传感器和人工智能，借助大数据分析，为精准感知和实时监控生产各环节和服务全过程提供全流程支撑，精准识别、实时追踪、及时研判、提前评估、系统解决“环境影响”“环保状况”“环境质量”等问题，从而实现“双效”，即有效提高产品合格率和服务优秀率，有效预防资源浪费和环境污染。

“数”“绿”深度融合，推动形成具有良好辐射效应的绿色数字产业集群，实现规模效率变革。一方面，数字技术快速扩散和知识溢出的正向外部性，推动产业内部的规模扩张以及与其他产业开展有效合作；另一方面，绿色化的全局性战略和国际化趋势，推动各产业积极绿色转型升级，形成强烈的一体化效应，并逐渐向发展中国家及整个国外市场扩散，创造增量经济价值，从而能够以规模效率的提升促进规模经济的实现。

“数”“绿”深度融合，提高各创新要素和资源的投入产出比，实现全要素生产率变革。数字化极大地提高了技术、资金、人才、物资、数据等创新要素和资源之间的协同度、配合度和共享度，创造出可持续的、生态友好的生产力发展方式，在更短时间、更多领域提高创新要素和资源的利用效率，降低全链条能源消耗，推动生产效率和能源效能共同提升。目前，青海已开展全国首个绿色算电协同发展试点，百亩光伏电站点对点为数据中心供电，实现“绿电—绿色算力—绿色产业”的闭环；内蒙古、宁夏等西部枢纽节点正加快推进“风光储算一体化”项目，将可再生能源发电与算力需求精准匹配，推动算力全产业链绿色发展。

“数”“绿”深度融合，创造强大发展动力，为经济社会高质量发展增添新动能。一方面，数字生态技术创设新型消费工具，创造沉浸式的绿色消费场景体验，绿色数字消费场景以其深度体验性、消费持续性、健康有益性的优势吸引广大消费者，成为扩大内需的新动力。另一方面，绿色数字消费以绿色低碳生活理念和话语的传播能级，正逐步改变生产服务和消费需求之间旧有的被动关系，绿色数字消费理念与行为在和生产服务的相互作用中直接成为实现高质量发展的驱动力。比如，江苏徐州打造“绿野乡踪”数字乡村IP，融合AR田间实景、区块链溯源、虚拟展厅技术，打造沉浸式乡村绿色消费场景，把传统农产品交易升级为体验式数字绿色消费。

“数”“绿”深度融合共促高质量发展是数字技术与绿色发展理念协同发展、良性互动，它以数字化赋能绿色化，以绿色化牵引数字化，实现跨界融合、集约高效、低碳便捷，推动质量变革、效率变革和动力变革；借助质量变革、效率变革和动力变革的相互融合、相互促进，构成数字化绿色化良性互动的动力循环系统，实现“经济高质量发展”与“环境高水平治理”的相得益彰、齐头并进。

（作者：宋惠芳，系福建师范大学文化旅游与公共管理学院教授）

燕赵大地处处新

【活力中国调研行】

科技之网守护白洋淀的澄澈，创新之地汇聚顶尖人才的智慧，云端直播打开工业品的全国版图——燕赵大地，正以“新”为笔，奋力书写高质量发展的时代答卷。

科技绘就城市新颜

白洋淀畔，雄安新区生态环境监控中心内，一块巨大电子屏幕正不断闪现着各点位数据。

“这是当前淀区水质的实时状况。”工作人员刘婷玥轻点鼠标，屏幕切换至监测画面。她介绍，天上有卫星遥感进行大尺度扫描；空中有搭载高光谱设备的无人机巡航；地面部署了水质AI自动检测实验室，可以同时检测多份水样；淀内及入淀河流布置了10个预警站、6个固定站、6个浮船站。这套体系构建起了“天、空、地、淀”立体化的新型智慧生态环境监测网，让白洋淀的重点区域变得可感、可测、可管。

科技的加持带来了惊喜变化：白洋淀全域水质连续5年保持在Ⅲ类标准；中国新记录种五月四节蜉、全球极危物种低斑蜻相继现身白洋淀；野生鸟类增加至296种，世界极危物种青头潜鸭也在此“安家落户”……

“技术让数据跑了起来，也把我们一线人员从烦琐的手工实验中解放出来，用更多精力来分析和利用数据。”刘婷玥笑着说，“每天清晨在鸟鸣中醒来，抬眼便是绿树碧水，这就是人与自然和谐共生的样子。”

人才激活创新之地

走进雄安新区人工智能产业园一楼展厅，一款便携式颅脑出血检测分析仪前站满了人。“这款产品采用的是微波成像和人工智能技术，能够实现颅内出血分钟级无创初筛与动态监测。”雄安安影科技技术负责人张泽群向参观者介绍。

“我们团队平均年龄27岁。”作为一名中国科学技术大学与宁波东方理工大学联培的人工智能专业在读博士生，张泽群说，“无论是城市建设、政策扶持还是人才配套，这里都对我们有着巨大的吸引力。从决策到落地，我们用了不到一个月就完成了入驻。”

据了解，自2025年开园以来，产业园已经引入70多家企业，园区正在构建“门对门”“上下楼”的开放化、全栈式产业生态格局。“雄安力争通过3年时间，培育5家独角兽企业、10家估值50亿元企业、100家AI骨干企业，形成人工智能创新发展的新范式、新样板。”雄安新区工信科技数据局副局长张英杰说。

云端拓宽市场新域

创新不仅在实验室和园区，也涌动在销售一线。“卡友们，这款车搭载的是350马力发动机，马力大、动力强……”邯郸伯昂专用车制造有限公司销售经理武然然，绕着一辆十几米长的蓝色重卡边走边讲。

没有热闹的叫卖，没有夸张的促销，只是实打实的讲解产品。这是武然然每天直播的日常，也是她卖了十几年专用车以来，最意想不到的转变。“以前卖专用车，全靠自己跑市场、找客户，活动半径不超过周边几百公里。”武然然说，“2024年，公司研发了一款新产品，恰好赶上邯郸市提出的‘一品一播’模式，从此开启了直播卖车之路。”

“现在都是客户主动找上门，天南海北的都有。”武然然说，“如今，公司20余名销售全员转型主播，一部手机成了连接全国客户的窗口。”2025年伯昂汽车年销量跃升到1300多台，全年销售额达3.5亿元，其中85%的订单来自线上直播间，70%的客户来自外省，打破了传统专用车“渠道窄、拓客难、覆盖有限、局限本地”的瓶颈。

在河北，工业品电商直播发展势头正盛。截至目前，全省开展工业品电商直播的企业已超过8000家，覆盖107个县域特色产业集群。从卡车、机械到建材、轻工，越来越多的“河北制造”正通过一方屏幕驶向全国市场。

一个个“新”在燕赵大地上蓬勃生长。它们新在技术、新在模式、新在理念，更新在一种敢闯敢试、向新而行的精气神。

（本报记者 杨雪丹）

部署开展康复辅助器具产业扩能提质三年行动

本报北京7月13日电（记者任欢）为发展壮大康复辅助器具产业，实现产业体系整体跃升，增进民生福祉，民政部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等14部门日前联合印发《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案（2026—2028年）》。

行动方案明确，到2028年，形成主体壮大、载体支撑、品牌提升、市场活跃、创新引领的康复辅具产业发展新格局。打造一批进机构、进社区、进家庭示范应用场景，塑造一批市场认知度高、竞争力强、先进制造技术深度融合的细分领域领军企业、知名品牌和拳头产品，培育一批可复制、可推广、可持续的运营服务模式，依托现有平台建成一批由高层次人才与高水平创新团队支撑的国家与省部级重点实验室、创新中心、产业技术工程化中心，完善一套规范统一的标准和监管保障体系。

行动方案要求，在养老助残等重点领域，加快康复辅具产品和服务大规模落地，推进智能化产品应用，依托现有设施打造康复辅具综合服务中心，认定一批示范推广应用场景或基地。做强做优做大脑机接口、康养机器人、假肢矫形器、助听器等6个至8个重点子行业，突破50项产业关键技术（产品）。

在拓宽应用场景方面，行动方案要求加快应用场景培育和开放，拓展“康复辅具+”应用场景，促进其在养老、助残、医疗、教育、通信、交通、文体娱乐等领域广泛应用，加快构建跨场景融合服务网络体系，推动康复辅具供需对接试点和应用示范带动工作。

在研发重点产品方面，行动方案要求分类精准摸清不同功能障碍群体对康复辅具的需求，推动以需求为导向，加快研发更多实用好用、受市场欢迎的产品。围绕肢体功能辅助、神经功能康复、失能照护、感官功能补偿、康复评估与训练等领域，重点引导支持外骨骼机器人、照护和康复机器人、智能仿生假肢、智能可穿戴设备、虚拟现实康复训练设备、精神障碍康复辅具、数字化评估适配系统等前沿技术、关键共性技术和新产品研发。

同时，行动方案还支持将康复辅具相关专业人才纳入大规模职业技能提升培训范围。鼓励支持高校、科研机构和企业通过共建课程体系和实践平台联合开展人才培养，加强政策研究、产品研发和成果转化。

北京卢沟桥畔：可感可触的校外思政课

“咚！咚！咚！”伴着少年鼓乐团《宛平烽火·少年志》的雄浑鼓点，日前，2026“宛平思政月”暨“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划实践行在北京中国人民抗日战争纪念馆启幕。活动以“山河永定 宛平常新”为主题，构建“处处皆场景”的校外思政育人体系。

启动仪式上，佟麟阁学校学生的大刀操表演刚劲有力，一招一式间重现了二十九军将士浴血御敌的英雄气概；北京十二中学子朗诵《在抗大应当学习什么》《露营之歌》，清亮的声线穿越时空，与烽火岁月中的琅琅书声遥相呼应。

活动现场，中国李大钊研究会教研基地揭牌，“五老”代表——老干部、老战士、老专家、老教师、老模范获聘思政教育辅导员，为思政育人注入“源头活水”。

依托中国人民抗日战争纪念馆、卢沟桥、宛平城、抗战纪念雕塑园“馆桥城园”15处实景资源，活动打造“文脉溯源”“烽火追忆”“精神淬炼”“时代践行”四大主题线路，为不同学段学生量身定制差异化研学内容。“小学感知、中学思辨、高校践行，我们希望每一位学子都能在适合自己年龄的研学体验中，找到与历史对话的方式。”活动主办方北京市丰台区委宣传部相关负责人表示。

与此同时，“听、诵、唱、讲、行、演”六大沉浸式主题活动同步铺开。从名家讲学到红歌传唱，从英烈家书诵读到“学生主讲”红色宣讲，六位一体的育人体系让思政教育不再是单向灌输，而是可感可触的深度心灵之旅。

活动当天，“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划实践行同步启动，47所首都高校学子走进丰台红色场馆和历史街区，在实地寻访中感悟思想伟力。

（本报记者 张景华 董城）

守信收获“金招牌”

说起守信带来的变化，山东荣成步行街商户李明成昂着头，笑得欣喜：“没料到，好处可太大了，守信收获了‘金招牌’！”

前些年，山东威海荣成市全域推进城市信用管理。李明成习惯占道经营，多次被执法处罚导致信用分被扣，那会儿他满心不服气。眼瞅着其他商户清理门前杂物、依规经营，挂上了守信牌匾，生意一日比一日红火，他心里犯起了嘀咕。

“怎样才能加分？”李明成主动上门打听。很快，在工作人员贴心帮扶下，他找到了经营场地，避免了违规占道。李明成很是感念，在店门口设立了“环卫工人爱心休息点”，常年免费提供热水。小店人气聚拢，营收也水涨船高，当然，他的信用等级也节节攀升。

曾经，荣成城乡治理面临棘手难题：城市社区邻里时有摩擦，农村老龄化问题显现、活力不足……

“这些难题倒逼我们，把信用建设作为破局关键。”荣成市社会信用中心工作人员李亚斐说，当地以信用为纽带，搭建一体化公共信用信息平台。

这套平台延伸落地城乡各个角落，依靠信用积分化解基层各类治理难题。

前些年，上庄镇的大李家村面临着发展难题：村民人心涣散，村集体年收入仅5000元。如何聚拢民心、谋发展？

依托上级扶持，村党支部统一制定村级信用管理细则，把村民参与公益、服务集体、互助邻里都纳入加分。

“那一年中秋节，我们采购大米、月饼、地瓜苗等，按照信用积分排名发放，大家都心服口服，涣散的风气一扫而光。”大李家村党支部书记常大军说。后来，拧成了一股绳的村民，依托本地小麦、玉米种植优势，抱团成立农业专业合作社。

常大军说：“一到夏收缺人手，村里大喇叭一喊，五六十位村民立马主动报名帮忙。全村5700多亩小麦颗粒归仓。我们的集体收入早过了百万元。”

如今，70多万荣成人，人人有自己的“信用档案”“信用分”和“信用等级”。这一模式还推广至党政机关、企业和村居组织等各类主体。

“从前从没想过，企业守信用，贷款也能少走弯路。”威海（荣成）海高园海洋科技创新产业园，一家海洋食品加工企业相关负责人刘明超告诉记者。这家企业年初准备新设两条生产线，但资金缺口和资质备案流程时间成了拦路虎，可能错过设备调试和试生产时间。对此，园区工作人员专门对接银行，调取其信用档案，开展“信易贷”融资模式，简化了审批流程，短短几天，贷款资金就打进了账户；审批上，也为企业开通“信用+审批”绿色通道，很快就完成了所有手续。

“针对产业园内的6家产业链龙头企业，我们依托信用平台搭建了专属的信用模块，精准护航企业发展。”园区社会工作部社会信用科工作人员郭一民说。

据悉，当地为9.4万个经营主体建立“一企一码、一企一档”的全生命周期信用档案，量身打造各类金融服务。

多方协同发力之下，荣成的信用建设形成了良性循环。

一大早，走进崖头街道河西社区，“信用大集”烟火气满满——社区公益食堂端出热腾腾的包子、油条；商家的便民服务一字排开，理发、磨刀、改裤脚等；社区锣鼓队等文艺志愿队也来助兴，好不热闹！70岁的居民孙永柏自豪地说：“信用积分就是咱社区的‘硬通货’，守信居民能直接用积分兑换各类服务。”一旁的信用商家爱心联盟会长原海涛介绍，联盟收集居民日常需求，组织商户志愿服务队认领服务项目。居民凭信用积分消费，一举多得！

目前，荣成市构建政府主导、部门协同、社会参与的模式，成立23个信用商户联盟，大力拓展“信易+”服务场景建设。全市56个部门出台激励政策210项。“减免暖气费”“免费游景区”等政策让群众畅享“信用红利”，构建起“守信受益、信用有价”的激励生态。

荣成人常说一句话：“以前交朋友看的是人情面子，现在看的是信用。”荣成作为全国首批社会信用体系建设示范城市，城市信用监测常年稳居全国县级市首位。

（本报记者 冯帆 宋喜群）

夏收作业忙

眼下，江西省南昌市南昌县的81万亩早稻陆续进入成熟收获期，各乡镇加紧调配收割机械、运输车辆投入夏收作业，同时检修调试烘干设备，腾仓扩容做足夏粮收储准备。图为7月12日，在南昌县泾口乡东方村，农机手驾驶收割机在田间收割早稻。朱柏臣摄/光明图片

盛夏草原美

作为我国北方重要生态安全屏障，内蒙古自治区深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续巩固退牧还草、草原修复等成果。图为盛夏时节的呼伦贝尔草原碧波万顷、绿意奔涌，绘就一幅人与自然和谐共生的壮美画卷。吕昊俊摄/光明图片

陕西宁陕：稻壮鱼欢田生金

7月11日一大早，陕西秦岭南麓的宁陕县龙王镇棋盘村鱼洞组，梯田还裹着薄雾。忽然“哗啦”几声，一尾尾泛着金边的“秦岭金鳞”稻花鱼苗被倾入鱼沟，摆着尾钻进青秧深处。稻在水中长，鱼在稻下游——山田一下子活了起来。

“这时候放苗，最踏实。”卷着裤腿、鞋帮还沾着泥巴的棋盘村党支部副书记卓远刚蹲在田埂边，手捧清泉水，几尾鱼苗在指缝里一漾一漾地游着，“水温稳，鱼肯落脚，稻也正分蘖哩——咱这流泉水的地，天生就适合稻鱼共生。”

鱼洞组的地，缓坡、活水、老梯田，可从前只种稻，一亩算得再精，也就那几百斤粮钱。这两年不一样了，镇里把“千万工程”经验往田里引，村集体股份经济合作社拢起50余亩地，平田、固埂、通渠，改成高标准稻鱼综合种养基地。“一水两用、一田双收”不再是老辈嘴里的念想。

“你瞧——稻给鱼遮阴，鱼给稻松土，虫当点心，粪作肥料，不打药、少施肥，米香，鱼也金贵。”卓远刚说。农技员算过账：一亩地，500多公斤生态稻，再加50多公斤稻花鱼，产值能破2500元，30多户乡亲户均一年多挣千把块。“米袋子”攥紧了，“钱袋子”也跟着鼓起来。

科技的根，也悄悄扎进老梯田。镇农技干部提前半个月就扎进村里，手把手教大伙儿开挖“十”字鱼沟。放苗这天，技术员蹲在田边，一边示范鱼苗消毒，一边絮叨：“‘秦岭金鳞’虽耐凉，可刚下田还得缓苗，这几日得多盯着水色，投喂匀些，防汛抗旱的法子也得提前备齐喽——咱护的不是鱼，是乡亲的盼头哩。”

田垄边，龙王镇农业农村服务中心主任刘春玉望着满坂新绿，话里透着软而实的劲儿：“等这批鱼稳了，咱们就以鱼洞基地打底，把西沟的油葵、谷雨的民宿都串起来，办‘稻花鱼节’‘新米丰收宴’，再添上抓鱼、研学这些黏着田埂的营生……春看花、夏伴秧、秋捉鱼、冬尝腊，把咱秦岭的好山水，一寸寸变成老乡的好日子。”

说话间，又有几尾鱼苗摇着金边游进稻影里。山风悠悠拂过，稻叶轻晃，像悄悄听着大伙儿的打算——这方老梯田，正靠着“稻”与“鱼”的默契，把生态酿成收成，把收成酿成滋味悠长的好光阴。

（本报记者 张哲浩 李洁 本报通讯员 陈阳军）

山东省德州市陵城区边临镇西于架村：党建引领产业兴

山东省德州市陵城区边临镇西于架村一角。张良摄/光明图片

游客在山东省德州市陵城区边临镇西于架村的党群服务中心展厅内挑选特色农产品。李志臣摄/光明图片

【为推进中国式现代化凝聚磅礴力量·走进乡村看振兴】

驱车进入“全国文明村”——山东省德州市陵城区边临镇西于架村，只见田间蔬菜大棚连片，村内柏油马路宽阔平坦，村民房前屋后花草错落、干净整洁，不少老年人围坐在凉亭下纳凉休闲，一派安居乐业的和美乡村景象。

走进村民于新华家中，58岁的他坐在庭院里，掰着指头向记者细数这些年村里实打实的变化：“生活垃圾每天定点收走，公交车去哪儿都方便，小病不出村，就近看病省心省钱……”朴实的话语里满是获得感和幸福感。

很难想象，曾经的西于架村土地零散、资源薄弱、产业和增收渠道单一。村民守着薄田收入微薄，村容脏乱差、公共服务缺位，年轻人纷纷外出务工，村庄发展一度停滞。

“村子要活，乡亲要富，关键就看党组织能不能冲在前头、扛起担子。”西于架村带头人、村党支部书记黄云州带着村“两委”成员，挨家挨户串门拉家常，很快把群众的急难愁盼收集上来，定下“党建引领聚合力、发展产业稳增收、民生实事暖人心”的路子。

产业兴旺，是村民增收致富的最大底气。西于架村党支部领办汇德种植专业合作社，带领村民发展设施农业，推行土地保底流转、园区就近务工双重增收模式。

步入西于架村连片设施农业大棚，满眼青翠、生机勃发。细密的绿叶层层叠叠，藤蔓间垂挂着一根根顶花带刺的翠玉黄瓜。黄云州随手摘下一根品相饱满的黄瓜，轻轻拂了一下瓜皮，笑着递到记者手中：“咱棚里的瓜，不打催熟药，不用洗就能直接吃，你尝尝。”记者接过黄瓜轻咬一口，瓜皮应声裂开，汁水充盈，清脆爽口。

村民于文才将家中7亩土地全部流转给合作社，每亩土地每年保底收益850元，土地流转年收入5950元。平日里他就近在村内蔬菜大棚务工，每月收入2700元，两项加起来每年可增收38350元。“家门口就能挣钱，过去想都不敢想，这日子真是越过越舒心。”于文才感慨地说。

目前，西于架村已发展冬暖式大棚165座，每年生产绿色蔬菜4000余吨。

强村带弱村，抱团路更宽。西于架村联合东于架、郭庄组建乡村振兴德轩片区，把土地、资金、人力等资源打通使用，攥成一个拳头搞发展。

“过去各干各的，土地流转难、产业规模上不去，如今抱团发展，大事难事一起商量，各村分工协作，党员带头冲锋，群众拧成一股绳，发展阻力少了、动能足了。”德轩片区负责人姜洪涛介绍，片区以党支部为纽带，推行党员联户、产业联建、治理联抓，把组织优势转化为共同富裕的发展优势。

短短几年间，片区内的设施农业大棚已发展至320个。连片大棚规模化运营，统一品种、统一管护、统一销售，果蔬产量与市场议价能力大幅提升。片区牵头对接商超、采摘客源，延伸农事观光、研学产业链，持续壮大集体经济。2025年，3个村集体经济收入达345万元，村民人均纯收入达4万元，比2020年翻了一番。

“村集体有了钱，收益全反哺乡村建设、兜底民生保障。”姜洪涛告诉记者，如今，片区内新铺设6条平整沥青主干道，极大方便群众日常出行；新增3台变压器，扩容供电负荷，彻底解决大棚种植、园区用电不足的难题。

公共服务一体化，让群众共享片区发展红利。三村共建标准化村级卫生室，基础诊疗设施齐备，村民日常拿药、打针花费大幅降低，小病不出村，省钱又省心；党员志愿服务队穿梭在街巷院落，清理庭院、调解邻里矛盾、帮扶孤寡老人；新时代文明实践活动常态化开展，文明家庭、美丽庭院评选每月公示；红白事简办、邻里互助友善成为村民自觉，和睦向善的乡风蔚然成风。

在西于架村，乡亲们有个习惯——有事就找党群服务中心。在这里，村内养老认证、政策咨询、矛盾调处等一站式办理，村干部全天候在岗，贴心解决群众各类难题。

党群服务中心展厅内，各种好物整齐摆放：红润饱满的西红柿、鲜亮诱人的翠玉黄瓜、透亮的绿豆粉皮、地道的小磨香油和黑小麦挂面……各类本土农副产品一应俱全。

“这全是片区内自产的特色农货，也是我们片区联村共建、产业发展的成果。”陪同采访的边临镇党委副书记王丹自豪地说。而在党群服务中心外，三处废弃坑塘改造已进入收尾阶段。经过清淤加固、绿化造景，脏乱“老湾”变身休闲水景，成了村民遛弯游玩的好去处。

傍晚时分，西于架村文化广场灯火璀璨，伴着音乐，村民凑在一起跳舞拉家常。“以前村里垃圾随处堆，晚上出门外面黑乎乎的，看病还要往镇上跑，现在路修好了、路灯配齐了，村子干净漂亮，看病也不用发愁。”“大家伙儿腰包鼓了，邻里之间和睦相处，生活过得舒心踏实，这日子一点不比城里差！”村民们你一言我一语。

“我们将不断延伸果蔬深加工、乡村文旅产业链，完善养老、文体、生态配套设施，放大抱团发展优势，继续走好片区化推进乡村振兴之路，带领乡亲们把日子越过越红火。”姜洪涛表示。

（本报记者 李志臣 宋喜群）

四川省凉山州会东县姜州镇中和村：文旅生金日子美

四川省凉山州会东县姜州镇生态画卷。杨海灵摄/光明图片

游客在四川省凉山州会东县姜州镇中和村的油菜花海中漫步。会东县融媒体中心供图

【为推进中国式现代化凝聚磅礴力量·走进乡村看振兴】

盛夏时节，走进四川凉山州会东县姜州镇中和村，连片的稻浪便撞进眼帘。

翠色浸染的田畴间，彩色水稻绘就的图案栩栩如生；开阔田野里，“陌上姜州，稻香中和”八个字苍劲舒展。不同色调的水稻交织成斑斓色块，在层层绿波中洇开，风过处，整片田野摇曳生姿。

“谁能想到，两年前这里还是另一番光景。”中和村党支部书记王道国感慨道，“那时候，村民守着好山好水，就是找不到好门路。”

中和村曾是典型的农业村，烤烟、石榴、畜牧是村民世代守护的产业。村子不大，一幢幢闲置的川滇老屋沿村道错落铺开，年轻人大多外出务工，留下老人种着几分薄田。守着出川入滇的交通便利，距离县城不过三十分钟车程，但这个村子却像被按下了暂停键，游客路过，往往只是匆匆一瞥。

2024年，中和村启动宜居宜业和美乡村建设，立足本土生态、农业与文化资源，因地制宜推进“微改造”：住房上延续川滇老村风貌，新建19户川滇风貌民居，完成12户外立面改造，青瓦白墙、斜屋面的老味道留住了；环境上清理房前屋后边角地，以竹篱围合出“微菜园”“微花园”；先后建成中和村文体活动坝子、骑游道路、党群驿站、田间观光栈道等公共设施。

王道国蹲在田埂上，抓起一把土捻了捻，抬头对记者说：“守着这么好的田，不光要种出好粮食，还要长出好日子来。”

2024年夏天，会东县第八届金沙江文化旅游季暨“陌上姜州”稻田音乐会在中和村举办。游客坐在田埂上听民谣、逛金沙市集、尝田园火锅，村里所有民宿当晚爆满。这场音乐会唱醒了稻田，也让中和村开始从旅游“路过地”向“目的地”转身。

着眼长远发展，姜州镇探索推行“党组织统筹+企业运营+村集体参股+村民受益”的“1+3”利益联结机制，引入市场化运营主体，从源头上规避了“政府干、村民看”带来的风险。

“中和村的运营模式，最大突破在于‘农户联营’机制，为的是把产业增值的收益留在农村、留给农民。”运营方负责人朱健明介绍，村里围绕民宿、餐饮、展览、非遗等布局业态，采取企业自营、农户联营、对外招商三种模式。其中农户联营最见实效，农户出闲置房屋院落，企业出资改造，后期院落完全交由农户自主经营。

改造院子只是第一步，村里还注重培育村民的经营理念，帮助他们提升手艺。目前，村里稳定运营的门店共有27家，节假日高峰时段大部分门店基本满座。

这种“农户联营”的机制，让厨艺能手王守章这样的能人看到了机会。2024年，王守章见证中和村举办活动时，摆摊村民日均营收可达数百至上千元，第二年便主动申请加入联营做餐饮。2025年3月，运营方对他家院落整体改造，同年7月火把节期间，全新打造的“碗里江湖”正式开业。

“最高毛收入一天能到一万块钱，从来没想过在家门口就把钱挣了。”王守章笑着说。店里的保洁大姐、厨房帮工，都是从姜州镇各村招来的，食材用的是本地大米，菜籽油、应季果蔬也都是从周边农户手里收购的，食材新鲜，农户也得了实惠。

和“碗里江湖”一样热起来的，还有“萌宠小院”。这里原本是一处杂乱小院，引入社会资本改造后，养起了羊驼。憨态可掬的羊驼往院门口一站，就成了亮眼的招牌，吸引游客打卡。负责人郑小翠在院里支起水果茶摊，用的是周边农户自己种的水果。“自己挣钱不算啥，只有大家伙儿的饭碗一起端稳了，日子才算真的好。”郑小翠说。

中和村还把村口那片彩色水稻艺术田做成季节性户外打卡点，根据时令来更新主题，实现三季有景、全年有客。这片田不仅用来“看”，还衍生出了多种新玩法：稻田音乐会、插秧体验、田埂下午茶、田园火锅……周末客流量平均在300人左右，累计吸引游客超10万人次。

距离稻田百十步远，是依田而建的非遗绣馆，会东挑花刺绣代表性传承人潘贵兰正飞针走线。“我希望把会东挑花绣这门非遗技艺传承下去，同时带动当地村民增收。”潘贵兰说。来学绣花的，大多是周边的妇女，学成后可以在家制作，通过绣馆展销实现“顾家增收两不误”。馆里陈列的挑花绣布包、方巾、挂件等手工艺品，融传统纹样与时尚创意于一体，成了备受游客青睐的伴手礼。

夕阳西下，蜜色的光铺满整片彩色稻田。孩子们在田埂上追着风跑，游客们或立于田边取景，或登上屋顶露台俯瞰阡陌纵横；三三两两的年轻人挤进农家小院，点一桌特色菜，尝一口田园火锅……

望着这熙攘人流，王道国难掩笑意：“这些院子、这片田，真的能‘生金’！”

（本报记者 李晓东 周洪双）

选优配强带头人队伍 推进乡村全面振兴

乡村全面振兴，关键在党、关键在人。习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义，其中之一是“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，这也是事关党和国家事业的关键性问题。2026年中央一号文件对加强农村基层党组织建设、优化村“两委”班子特别是带头人队伍提出明确要求。在全面推进乡村振兴进程中，组织振兴是重要目标，也是根本保证，乡村带头人则是乡村组织振兴的关键枢纽。

乡村组织振兴的核心，在于通过基层党组织衔接国家政策与基层实践、外源支持与内生发展，把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能和发展优势。而乡村带头人队伍正是实现这一转化的关键枢纽，特别是村党组织书记处于党的执政体系的最末端，其政治素质、执政能力和群众威信，直接关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根，党在农村的执政根基是否牢固。“十五五”规划明确提出分类有序、片区化推进乡村振兴，这对带头人的发展引领能力提出了更高要求。

当前，乡村带头人队伍建设面临新的挑战。一是随着城镇化进程加快和人口结构变化，不少农村青壮年外出务工，成为“人难选”的基础性制约因素，在中西部省份较为普遍。二是新形势新任务对村党组织书记能力素质提出更高要求，不仅要求其具备上传下达、调解纠纷、维持秩序的能力，还要求其具备谋划产业发展、对接外部市场、运用数字技术、现代化管理等进阶能力，能力素质与时代需求之间的现实落差造成“人难育”的问题。三是随着乡村振兴投入力度加大，村党组织书记手中的“微权力”随之增大，对监督手段、监督力度、监督能力等提出更高要求，队伍建设面临“人难管”的挑战。四是村党组织书记岗位任务繁重、责任重大，但报酬待遇与付出不够对称、晋升通道狭窄等问题一定程度上削弱了岗位吸引力，导致一些有能力的人不愿干、干得好的人留不住，面临“人难留”的挑战。

乡村要发展，组织是根基。乡村组织振兴是系统性化解上述问题的关键所在，必须坚持系统谋划、精准施策，着力围绕“选-育-管-留”全链条探索创新，赋能“头雁”队伍提质强能。

探索多元渠道与跨域任用的开放式源头吸纳机制。一是打破地域、身份、资历、行业界限，注重内部挖掘、外部引进等多元吸纳渠道，积极探索“能人回请”多种方式，吸引更多优秀人才返乡干事、贡献才智。如四川巴中推行“书记项目”，破除论资排辈，择优选拔有情怀、有冲劲的30岁左右年轻人担任书记。二是打破行政村域壁垒，创新跨村任职机制，为乡村发展注入活力。山东潍坊以党建为统领实现“跨村联建”片区式发展，从先进村、中心村择优选配联建村党组织书记，从优秀镇(街道)机关干部中选配联建村党组织书记，制定联建村党组织职责清单，储备90后后备力量两千多名，逐步形成“强村带弱村、老手带新兵”的发展路径。

构建精准赋能与实战淬炼的递进式发展体系。一是聚焦知识弱项、能力短板和经验盲区，开展订单式精准培训。按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，结合基层问需结果，系统设置乡村带头人队伍教育发展课程体系。内蒙古赤峰从精准化培训、闭环式转化和严实化管理“三维发力”，开设农村集体经济组织法解读、基层舆情处置等实操课程，推行“结业攻坚课题”机制，组织学员结合本村实际认领攻坚课题并形成可落地的实施方案，推动学习成果切实转化为治理效能。二是实行“导师帮带+跟班实训”制度，推动乡镇领导班子、优秀村支书通过结对帮带和实战实训的方式培育带动年轻干部。浙江富阳开展“村社干部成长营”，按照“头部示范、腰部提升、后备蹲苗”的分层要求，推行“集中培训+跨村任职+跟班实训”，既实现了培育链条的开放跨域，也使先进村成为区域共享的实训基地。

搭建分级管理与整合监督的立体式治理架构。一是创新专业化分级管理体系，通过静态建档和动态赛马方式，将管理要求转化为可量化、可兑现的制度标准。江苏丰县以“一人一档”建立明确的人事底账，用“三岗五级”搭建职业阶梯，再以退出机制划清底线，系统推进队伍管理的正规化专业化。浙江奉化则以集体经济、群众满意度、任务担当等实绩为标尺，将村书记分档定位，并让薪酬待遇与之强关联。二是整合监督力量，提升村级监督的独立性和权威性。江西上高推行村纪检委员、村务监督委员会主任和村级纪检监察监督员“三员一体”监督模式，全流程嵌入“四议两公开”制度，有效破解了同村监督的熟人关系网难题，提升了监督实效。

（作者：唐玉，系浙江省社会科学院政治学研究所所长，浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江省社会科学院基地研究员）

穿越时空的真理力量

习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话中指出：“今天，中国特色社会主义事业的蓬勃生机和旺盛活力，充分检验了马克思主义的科学性和真理性，充分展现了马克思主义的人民性和实践性，充分彰显了马克思主义的开放性和时代性。”这一重要论断，既是对马克思主义理论品格的深刻揭示，也是对百余年来中国共产党创造性推进马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，更是对“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的深刻回答。马克思主义是在人类求解放的波澜壮阔历史实践中生成和发展，并始终“站在真理和道义的制高点”的科学世界观和方法论。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以中国特色社会主义的历史成就开辟了科学社会主义新境界，深刻诠释了马克思主义穿越时空的真理力量。

1.充分检验了马克思主义的科学性和真理性

科学性与真理性的有机统一，夯实了马克思主义理论的根基。回望思想史，马克思主义之所以能夯实其科学性的基石，关键在于它彻底剥离了唯心主义与形而上学的束缚。唯物史观与剩余价值论的创立，不仅为剖析人类社会演进的一般规律提供了方法论利器，更精准解剖了资本主义生产方式的特殊矛盾及其必然走向。正是基于这种对客观现实的规律性洞察，社会主义才得以褪去道德吁求与空想色彩，真正迈入科学的实践轨道。马克思主义的真理性，源自“问题在于改变世界”的理论取向。它致力于揭示那些经得起历史与实践反复打磨的客观规律，在“实践—认识—再实践”的螺旋式上升中，促进理论逻辑与历史逻辑的辩证统一。事实上，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动规律，其客观性与必然性并非先验设定，而是经由国际共产主义运动，尤其是中国特色社会主义的生动实践所反复确证的真理性结论。

中国化时代化马克思主义的持续创新，为这一科学理论体系与时俱进的品质作了最生动的注脚。社会主义初级阶段论，立足中国基本国情，明确以经济建设为中心，系统擘画了改革开放与现代化建设的总体战略，实质上是对唯物史观中生产力与生产关系矛盾运动原理的本土化延伸与创造性印证。社会主义市场经济论，打破了传统观念与计划经济体制的双重藩篱，在释放社会活力的同时，极大发展了马克思主义政治经济学，明确了市场作为资源配置手段的普遍规律。社会主义本质论、根本任务论及改革开放论等一系列重大论断，共同推动了生产力决定生产关系的底层逻辑转化为执政党的历史主动与实践自觉。这不仅是对马克思主义社会矛盾运动原理的生动演绎，更在时代语境下赋予了其新的实践生命力。习近平新时代中国特色社会主义思想，作为马克思主义中国化时代化最新成果，坚持以“两个结合”为方法论，以一系列新理念新思想新战略，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，指导新时代中国特色社会主义取得一系列历史性成就，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等一系列重大时代课题。

中国式现代化的理论与实践，深刻印证了马克思主义关于人类社会发展道路多样性的科学论断。唯物史观认为，人类社会发展作为一个不断发展变化的历史过程，由特定历史条件、文化基因、发展取向等要素共同决定。因此，不同民族国家的发展道路不可避免具有其特殊性。人类现代化道路与现代化形态亦同此理。中国式现代化既遵循现代化一般规律，也具有鲜明的中国特色与中国意蕴，生动诠释了马克思主义的科学预见性与历史真理性。

2.充分展现了马克思主义的人民性与实践性

人民性是马克思主义的根本立场，实践性是马克思主义的鲜明标识。二者的辩证统一，共同确立了马克思主义为人类求解放的价值取向与“改造世界”的哲学遵循。为人民谋幸福、为人类求解放既是马克思主义政党的历史使命，也是其始终赢得人民支持、不断发展壮大的历史密码。《共产党宣言》明确宣示，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，这一定位充分体现了唯物史观的基本遵循，即以“现实的人”作为逻辑起点，确定了人民群众创造历史的主体地位，从而把人类解放的宏大叙事从精神演绎或者“精英意志”，回归到人民群众的现实实践之中，并由此获得了强大的动力支撑。这一理论建构，实现了人民群众作为实践主体、实践作为人民群众求解放的根本路径的辩证统一，完整体现了马克思主义认识世界、改造世界和检验真理的科学理论品格。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”中国特色社会主义伟大实践，生动展现和升华了马克思主义人民性。人民始终是成就中国特色社会主义伟业的主体力量，为人民谋幸福始终是我们党坚持和发展中国特色社会主义的出发点和落脚点。中国共产党创造性地运用和发展唯物史观基本原理，旗帜鲜明地坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享的价值取向，将坚持以人民为中心与以经济建设为中心有机统一，充分彰显了我国社会主义制度优越性。从自觉把“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”作为想问题、干事业的出发点和落脚点，到强调“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”；从着力解决人民群众温饱问题，到切实提升人民群众获得感、幸福感和安全感，都是党的人民立场和人民情怀的集中呈现。特别是在新时代伟大实践中，我们党科学统筹经济与社会、政府与市场、效率与公平等重大关系，带领人民打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会；大力发展全过程人民民主、推动经济社会高质量发展、促进社会共同富裕和人的全面发展、不断提高人民生活品质。这些创造性实践及丰硕成果，进一步彰显和升华了马克思主义的人民性。

坚持“实践第一的观点”和“实践是检验真理的唯一标准”，是中国特色社会主义的重要认识论基础和方法论遵循。从关于真理标准问题的讨论打破思想禁锢到“摸着石头过河”的实践探索，坚持“不争论，大胆地试，大胆地闯”；从农村实行家庭联产承包责任制，到推进国有和集体企业改革，以及对外开放渐进有序展开，都是我们党把实践标准从认识论命题转化为改革开放方法论的典范。新时代以来，我们注重总结改革开放以来历史经验，特别是直面统筹国内国际两个大局、发展与安全两件大事的时代课题，强调“加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进”。在实践中，坚持强化顶层设计与激励基层探索良性互动，注重汲取人类文明优秀成果，牢牢把握发展的历史主动权，真正做到了“坚持在实践中发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理”。无论是脱贫攻坚战中的精准施策、全面深化改革中的攻坚克难，还是中国式现代化的系统推进，都是创造性运用和发展马克思主义实践观点与实践标准的集中呈现。

3.充分彰显了马克思主义的开放性与时代性

科学理论源自实践，并在实践进程中不断动态发展、接受检验和自我完善。正是基于这种开放逻辑，马克思主义自诞生以来，始终与时代发展相呼应，并能动和深刻地回答人类社会发展面临的一系列重大理论与实践课题。马克思主义的开放性与时代性是建构在其实践性之上的。开放性是时代性的生成逻辑，时代性则是基于开放性的必然产物。马克思主义的开放性根植于其实践性，而实践始终处于发展变化之中，这决定了马克思主义不是封闭僵化的理论教条，而是伴随实践发展不断再生产、被检验和丰富发展的科学体系。正因如此，马克思主义才能始终保持旺盛的解释力与指导力，始终反映时代、回应时代和引领时代。一方面，马克思主义始终秉持批判性和革命性品格，坚持以辩证否定的内在逻辑不断自我完善、自我超越，与时俱进地探索真理、发现真理；另一方面，它以海纳百川的姿态，注重汲取人类一切优秀文明成果，在文明交流互鉴中博采众长。同时，它坚持以问题导向作为理论创新发展的逻辑起点和动力源泉，在认识和把握问题本质的基础上，回应时代需求，永葆时代活力，彰显时代特性。

中国特色社会主义对马克思主义时代性的彰显，集中体现为立足时代特征与时代要求，坚持用全面、辩证和发展的观点看待问题、分析问题和解决问题，不断在理论与实践层面创新和发展马克思主义。具体而言，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，持续深入推进全面从严治党，创新和发展了马克思主义建党学说；提出了全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；提出以人民为中心的发展思想，创新和发展了马克思主义生产力理论；提出构建人类命运共同体理念，以及推进全球治理体系变革等命题，激活了马克思世界历史理论的时代生命力，为消解当今世界和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字提供了中国方案，彰显了科学社会主义在21世纪的强大生命力。

（作者：赵中源，系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、浙江工商大学中国化时代化马克思主义研究院院长）

以数字乡村建设赋能农业农村现代化

【学思践悟】

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。习近平总书记高度重视农业农村现代化建设，反复强调没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。国务院日前印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出，实施数字乡村高质量发展行动，提升乡村数字化、网络化、智能化水平。数字乡村建设是加快农业农村现代化的重大战略举措。“十五五”时期，必须牢牢把握数字化、网络化、智能化发展大势，持续深耕数字乡村建设，释放数字红利、激活乡村活力、完善治理体系、厚植生态底色，奋力谱写新时代农业农村现代化的崭新篇章。

以数字乡村建设赋能农业农村现代化的时代价值

数字乡村建设绝非简单的技术下乡、设备落地，而是对农业生产、乡村文化、基层治理、生态建设的系统性重塑，是推动农业农村现代化的战略抓手，具有深刻的时代价值。

乡村数字产业发展有助于筑牢现代农业发展根基。乡村数字产业发展能够促进数字技术与农业全产业链的深度融合，推动农业生产向数据驱动转型。在生产环节，依托物联网、大数据等技术，对土壤、气象、水质等生产要素进行精准监测，实现种植、养殖、渔业等农业生产全过程的精细化管控。在流通环节，农村电商与现代物流体系深度联动，畅通农产品上行渠道，降低流通交易成本，精准对接市场供需，有效提升农业经营综合效益。同时，数字技术打破了产业边界，催生共享农田、云端认购、乡村数字文旅等新业态，有助于盘活乡村闲置资源、拓展产业增值空间，持续打造农业农村现代化的产业引擎。

乡村数字文化建设有助于激活乡村内生发展动力。乡村数字文化建设为乡村文化保护、传承、传播与创新发展提供了全新路径。借助3D建模、数字影像、云端存储等技术，完整留存传统村落、古街古镇、非遗技艺、乡土文物等特色文化资源，构建系统化数字文化档案，有效延续乡村文脉、守护乡土根脉。依托县级融媒体中心、公共文化云等基层平台，优质科普、教育、文艺资源持续向乡村下沉，丰富村民精神文化生活，有效弥合城乡公共文化服务鸿沟。同时，短视频、网络直播等数字化传播方式，让乡土文化、“三农”故事走出乡村、走向大众，提升乡村文化影响力与感染力，增强村民文化认同与乡土归属感，为乡村发展凝聚精神合力。

乡村数字治理有助于提升乡村善治水平。乡村数字治理重塑传统乡村治理模式，推动基层治理从粗放管理向精准治理、协同治理、高效治理转型。在政务服务领域，乡村数字治理平台打通服务下沉通道，实现政务服务就近办、线上办，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。在基层自治领域，通过搭建数字化村务公开、线上监督建言平台，提升村务、财务公开透明度，畅通群众参与乡村治理的渠道，有效化解基层矛盾、夯实群众主体地位。在协同治理领域，通过跨部门、跨层级数据流通共享，降低治理成本，构建网格化管理、精细化服务、多元化参与的共建共治共享乡村治理新格局，提升乡村善治水平。

乡村数字生态建设有助于锚定绿色发展导向。乡村数字生态建设依托智能感知、卫星遥感、数字孪生等技术，实现对农业生产、人居环境、生态保护的全流程数字化管控。农业生产领域，精准施肥、智慧灌溉、投入品溯源、秸秆禁烧智能监管等数字化应用，有效提升农业资源利用效率，推动农业生产减污降碳。人居环境领域，农村改厕、污水治理、垃圾分类、供水工程等数字化管护体系逐步完善，实现乡村环境治理常态化、精细化监管。生态保护领域，运用“天地空”一体化自然资源监测网络实现山水林田湖草沙全要素动态监测，减少生态监管盲区，推动生态保护与低碳发展深度协同，为农业农村现代化筑牢绿色生态底色。

以数字乡村建设赋能农业农村现代化的实践路径

当前，我国乡村数字基础设施建设成效显著，实现“县县通千兆、乡乡通5G”，行政村宽带通达率达100%、5G覆盖率超95%。“十五五”时期，必须立足乡村发展实际，精准施策、系统推进，推动数字乡村建设提质增效，为农业农村现代化赋能聚力。

深化数产融合，激活乡村数字经济发展动能。聚焦农业生产智能化，加大农业病虫害智能诊断、作物生长模型等技术研发力度，推进传统农机装备物联网化、智能化改造，加快普及精准施肥、智慧灌溉等技术，构建数据驱动的现代农业生产体系。补齐流通环节短板，完善农村冷链物流基础设施，建立农产品数字化标准体系与全链条溯源机制，打通生产、仓储、物流、销售全链条数据链路，实现供需精准匹配。优化产业业态，推动直播电商、乡村文旅、共享农业等新业态深度融合，依托数字化手段提升农产品附加值，构建高质量的乡村数字产业发展体系，带动农民稳定增收、乡村产业提质。

深耕数字文化，满足农村居民精神文化需求。坚持保护与供给并重、传承与创新并行，全方位夯实乡村数字文化根基。系统推进乡土文化资源数字化保护，开展传统村落、非遗技艺、民俗文化的高精度数字化采集与标准化建档工作，搭建省市级乡村文化数字资源库，筑牢乡土文化传承发展根基。优化公共文化供给，依托融媒体中心、公共文化云等平台，精准推送优质教育、科普、文艺资源，大力扶持本土“三农”题材原创数字作品，生产更多优质、特色、多元的乡村数字文化内容。实施农民数字素养提升工程，针对农村老年群体开展适老化数字技能培训，引导村民从被动娱乐消费转向主动参与文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，激活乡村发展的内生精神动力。

破除数据壁垒，提升基层数字治理现代化水平。构建统一规范的基层数据基座，统筹各部门业务系统技术标准与数据接口规范，建立跨部门、跨层级数据共享、互通共用机制，打通“信息孤岛”，实现数据“一次采集、多方复用、全域共享”。持续深化基层减负增效，清理功能重复、实用性不强的政务平台与应用，精简报表、打卡、填报任务，让基层干部回归服务群众主责主业。升级数字治理平台功能，融入大数据分析、智能研判技术，构建集民生诉求响应、矛盾纠纷化解、风险隐患预警、应急处置闭环于一体的智能化治理体系，全面提升乡村精细化、现代化治理能力。

加强数字生态建设，筑牢乡村绿色低碳发展屏障。立足绿色低碳发展导向，以数字化赋能乡村生态保护与人居环境提质。完善乡村生态智能监测网络，补齐农田、水体、土壤等生态要素监测终端短板，提升监测数据精度与实时性，为精准减碳、生态治理提供数据支撑。完善人居环境数字化管护机制，构建污水、改厕、垃圾处置等场景的智能预警、自动监管模型，推进农村垃圾分类物联网监管等全域落地，实现人居环境治理常态化、精细化、智能化。升级生态监测体系，推进山水林田湖草沙全要素数据融合，健全生态风险智能预警与处置机制，持续提升乡村生态治理韧性，实现生态保护、低碳发展、人居环境提质有机统一。

完善保障体系，夯实数字乡村长效发展根基。持续升级乡村数字基础设施，重点优化偏远乡村网络服务质量，推进水利、交通、电力等传统涉农基础设施数字化改造，搭建高质量乡村大数据服务平台。健全工作推进机制，构建统筹协调、上下联动、分级落实的格局，加大财政金融扶持力度，引导社会资本积极参与数字乡村建设。强化人才支撑，大力培育引进“数字新农人”、乡村数字化运维人才、乡村电商人才，常态化开展数字化技能培训，构建政府引导、市场主导、农民参与、社会协同的长效发展格局，为数字乡村赋能农业农村现代化提供坚实保障。

（作者：吴华清，系安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、安徽财经大学校长）

看影院如何跨界破局

2026年世界杯期间，位于北京的华夏电影中心为观众提供沉浸观赛体验。光明图片

北京，观众在华夏电影中心体验趣味足球游戏。光明图片

重庆，游客在由电影院改造而成的江陵茶馆内观看京剧。新华社发

北京中影国际影城天天中影CINITY LED店，球迷观看世界杯焦点场比赛。光明图片

【观察】

这个夏天，看一场世界杯球赛，成了人们走进电影院的新理由。三五好友并肩落座，为一次射门屏住呼吸，为一粒进球雀跃欢呼。终场哨响仍意犹未尽，于是就着刚才的攻防复盘起来……

电影院除了日常放映电影，也开始向观看体育比赛的“第二现场”转变。在影厅里看一场直播，究竟是怎样一种体验？赛事、演出接连走上大银幕，能否成为可以扎根、可以走远的发展趋势？带着这些问题，记者走进电影院，也走近这场正在发生的变化。

绿茵场在大银幕上铺开

7月12日上午9点，阿根廷对瑞士的比赛准时开始。北京华夏电影中心（北辰荟LED影城）的大屏上，绿茵铺满视野，草皮的纹理、球衣上的汗渍都清晰可见。一开场，裁判的哨声、皮球被踢中的闷响、看台此起彼伏的声浪，远近高低而来。前场一个冲刺，观众席骤然安静；一脚射门偏出，又是一片叹息。这个夏天，这样的画面在北京、上海、广州等多座城市联袂上演。

谈到影院观赛的体验，球迷“沙和尚”连呼过瘾，“高清大屏把球员的表情、动作都放大了，跑位、传球与战术的细节都看得一清二楚，让我不由得跟着屏幕里的观众一同欢呼”。观众张女士则用两个字概括自己的感受：“热血！”她说，进球时身边的朋友一起加油、鼓掌，连素不相识的人也心有灵犀，沉浸感拉满，有那么一瞬间，她觉得自己就在现场。

国家广播电视总局无线电台管理局高级工程师兼广视卫星公司总经理张彬介绍，4K超高清制播、LED巨幕、低时延高可用的传输技术等条件，保证了万里之外的赛事能清晰、稳定地呈现在观众眼前。在她看来，观赛这件事，听觉的分量甚至重于视觉。“杜比全景声以及影厅本身聚拢声音的功能，能把球赛现场的声音层次分明地收进耳朵。有时候你甚至能真切感觉到，那声哨响就来自身后。这种被声场包围的临场感，是在家里看球感受不到的。”张彬说。

体育赛事登上电影院银幕，并非新鲜事。2024年巴黎奥运会期间，全国800余家影院接收直播信号，可放映乒乓球、羽毛球、跳水、排球、篮球、足球等与观影时长匹配的项目比赛。“苏超”比赛在南京、扬州等城市影院试水直播。王者荣耀挑战者杯决赛，也把线上对决办成了联动影院直播的线下联欢。

北京交通大学外国语与新闻传播学院副教授赵艳明认为，这样的转变有其必然性。电影院从诞生起，卖的就不只是一部影片，而是一段特别的时空体验。大银幕、暗场、环绕声，本质上是一套让人专注、让情绪被放大的装置。如今，手机让资讯触手可及，电影院的卖点应该从内容本身拓展到“一群人同时在场的体验”，体育赛事恰好契合这一点。胜负悬于一线，情绪无法预演，几十上百个陌生人为同一粒进球屏息、欢呼，这种体验是小屏给不了的。

银幕之外的经营考题

当前，中国银幕总数达93187块。供给足够充裕，利用率却不够均衡。热门档期，好位置的电影票一票难求；平日里，尤其是上午等冷门时段，不少影厅却相对清闲，平均上座率不高。这是一片尚待开发的领域，电影院如果能靠新内容、新体验填满“空窗期”，将获得票房之外的收入新增量。赛事直播，做出了有益尝试。受时差影响，本届世界杯的多数比赛落在国内的上午和深夜，可以填充电影院传统意义上的“闲时”。

电影院要迈的第一步，是让零散的球迷凑在一起。据了解，观众可以通过猫眼、淘票票等平台购票或预约，有的场次设置了最低成团人数，达到人数就开场，未达到则自动退票，票款原路退回。这样的预约放映机制，让影院和球迷都能更灵活地安排观看场次。在放映之外，不少影院在环境营造上也没少下功夫。有的配备观赛助威道具，有的提供伴手礼，包括球队队服、旗帜等，有的以拼豆DIY、射门互动装置吸引观众打卡，有的售卖主题咖啡、球队应援色限定饮品，还有的设置世界杯衍生品快闪销售区……丰富的活动延展成一套完整的消费体验，把观众观赛前后的时间填满。

赛事直播也撬动了银幕之外的生意。上海华夏古美影剧院启动票根联动活动，可凭票根在20余家商铺享受专属优惠。上海中影国际影城（合生汇CINITY LED店）针对周边高校学生多的特点，推出高校球迷沙龙。华夏电影院线总经理李淋琳认为，一张票根，能把一群趣味相投的人聚到一起，并换来周边商铺、商场的优惠，观众的观赛热情就会顺着餐饮、购物、社交不断向外延伸，电影院也能变成带动周边、聚拢人气的消费新入口。

打造都市生活的“文化客厅”

体育赛事之外，大银幕还能装下什么？答案，正越来越丰富。比如舞台艺术的“第二现场”，已成为电影院的常有节目。国家大剧院、中影集团等单位尝试把歌剧《映山红》《费加罗的婚礼》、轻歌剧《风流寡妇》、“新春华尔兹”音乐会等演出送往各地剧院影院，实现“一地演出、千里共赏”。大学生观众小曹说，以前想看一场歌剧或音乐会，票价不低，还得专程跑一趟剧院。如今走进离学校几步路的影院就能欣赏，而且不少细节比坐在剧场前排看得还真切。

中影数字电影发展（北京）有限公司副经理马惟介绍，根据过往实践经验，公司制定了一整套可复制、可推广的行业服务标准，升级为规范化的成熟业态，并同步推进更广泛的“电影+”内容生态布局，积极与演艺机构、版权运营方形成战略合作，力求将影院打造成为全年无休的多元文娱内容首发阵地。

还有很多新奇体验，也在重塑电影院的空间。“火锅影院”把火锅搬进影厅，观众边涮边看，这一模式已在成都、佛山等多地出现。虚拟现实影院相继在北京、郑州落地，让观众在影院体验虚拟现实电影从设想走进现实。还有的电影院白天承接社区公益讲座、文体展演，晚上切换成放映模式，用可以卷起收放的金属软幕当银幕。一个空间被“折叠”出好几种用途，功能不停切换，人气持续升温。

今年6月，国家电影局与市场监管总局联合发布《关于促进电影院多样化经营 繁荣发展电影院文化的通知》，从顶层设计层面明确鼓励电影院打破传统经营模式，打造“集观影、社交、娱乐、消费于一体的综合性文化体验空间”。

“在这一政策框架下，跨界实践已不再是影院的自发探索，而是行业转型的必然实践，也是内容多元化发展的重要方向。这个过程中，最难的是运营者需要转变思路、提高能力。”中国传媒大学戏剧影视学院教授杨洪涛说，电影院的经营边界一旦打开，经营者就得从卖电影票的思维，转向组织公共文化生活的思维。电影院熟悉排片，却未必懂演出策划、赛事版权和社群运营。从信号采集、传输到现场导赏，每一环都是要迈的门槛。迈过这些坎，电影院就能把人聚起来、留下来；迈不过，则可能沦为什么都做、什么都不精的“四不像”。从看电影到看球赛、看歌剧、看更辽阔的世界，从两个小时的影像欣赏到覆盖吃、聚、赛、读的文化时光，电影院的物理空间没有变，精神容量却在不断拓展。希望电影院在一次次相聚中，逐渐发展成城市里有温度、有人气、有生活的“文化客厅”。

（本报记者 李蕾 本报通讯员 李艺文）

“影院+”丰富城市文化肌理

【专家学思】

午夜之后本是影院灯光渐暗、座椅空置的“冷时段”，但随着2026年世界杯赛事影院直播活动开启，许多城市的影院在晨光到来前被重新点亮，短暂变成一座座沉浸式观看世界杯的城市看台。截至6月底，中影预约放映开售世界杯直播的影院已超过1300家，覆盖31个省份、255座城市。在赛事热度升腾之际，国家电影局、市场监管总局联合印发《关于促进电影院多样化经营 繁荣发展电影院文化的通知》（以下简称《通知》），提出推动电影院业态创新、模式创新、服务创新，将电影院打造成为集观影、社交、娱乐、消费于一体的综合性文化体验空间。

为何“影院+”受到广泛欢迎？首先，影院自带仪式感。移动终端普及的今天，观众并不缺少观看内容的渠道，却仍愿花费数十元走进影院，看中的正是这种暂时从日常抽离的独特体验。当个人观看日益私密化、碎片化，影院则以确定的时间、专注的空间和共享的节奏，重新赋予观看以仪式感。其次，影院是天然的社交场合。身体共同在场、注意力聚焦于同一对象，个体情绪便会相互感染、彼此放大，最终会凝结为“集体欢腾”。球迷在进球时同声欢呼以释放压力，歌迷随演唱会挥臂跟唱，年轻人为电竞选手喝彩。2024年巴黎奥运会期间，全国800余家影城放映赛事直播2300余场，乒乓混双夺金决赛一场放映412场。再次，影院的体验形态正持续升级，转向多功能的第三空间经营。“第三空间”是介于居所与职场之间、供人自由交往的公共聚集地，其活力源自功能的复合。新一代LED银幕支持亮场观赛，观众看球之余可以交谈用餐；VR大空间影院把观影从“坐观”推向“游观”；海外高端影院已将送餐到座纳入日常服务，国内的咖啡书吧、文创零售、艺术展陈亦渐次进入影院，推动影院由单一放映空间向复合文化场景转变。

对影院而言，赛事直播首先是一本现实的经营账，影院闲置时段获得了新的使用可能。重资产设施的效益取决于时间利用率，“影院+”的实质是对影院时间的再分类经营。白天影院可承接研学、观影团，晚间回归院线放映的黄金主场，深夜后再对接赛事直播，每一时段皆可培育增长点。本届世界杯影院直播尝试灵活拼场，最低两人即可组团开场，单场票价多为45元至50元；一些影院还与周边商铺开展票根联动。赛事进影院，既盘活了非黄金时段，也为餐饮、文创等非票房收入打开了空间。

比一时增收更值得关注的，是影院显现出的公共价值。公共文化服务的要义在于可及性与均等化，以市场化设施扩展公共文化供给半径，是一种值得关注的制度创新。《通知》鼓励影院以“一店一策”培育艺术、科技、社区等多元形态影院。影院分布广泛、设备完备，影厅在非黄金时段可以承接美育普惠、视听阅读、科普教育等内容，若能将经营创新与品质服务相结合，优质文化资源便可顺利抵达社区与基层，真正推动多元艺术审美与人文知识成为市民生活日常。

世界杯终会落幕，凌晨的欢呼也终将散去。“影院+”要想行稳致远，尚需破解几道现实课题。

首先是坚持观众为本、内容为王。以观众为本，放映好电影、守住观影品质，是影院的立身之本，也是一切“+”的前提。赛事、演艺等新业态是影院业务的延伸、拓展与升维，而非替代。“影院+”的关键在于内容为王，既要契合主流价值导向，也要回应主流观众的需求。顶级赛事能够点亮冷时段，戏剧、歌剧高清影像能培育稳定观众，演唱会电影能够吸引歌迷多次购票，总之只有优质内容具备足够的情感号召力，否则各种新鲜玩法很可能在热闹一时后归于沉寂。

其次是守住合规底线，以特色立身。赛事和演艺内容进入影院，版权授权、播控安全、公共场所管理等环节不可缺位。影院不宜千店一面，商圈影院可以突出潮流社交，社区影院可以深耕亲子与美育，县城影院可以承接优质内容下沉。立足区位条件、目标客群和地域文化找准定位，才能让“一店一策”真正落地生根。

最后是发挥“影院+”的龙头牵引作用。在高品质电影的引领下，影院向上可以对接赛事、演艺、科普等优质资源，向下可以联动餐饮、文创和周边商圈，进一步理顺授权、传输、放映和安全保障机制。县城和社区影院还可通过预约放映、平台共享、技术支持与降低进入成本，让更多观众在家门口享有高品质文化体验。

当世界杯走进影院，银幕之外正在发生的，是城市公共文化空间的一次重新生长。坚守公共性、规范性与在地性，“影院+”便不会止于一场赛事热度催生的临时实验，而有望成为丰富人民精神文化生活与城市文化肌理的长久之路。

（作者：张燕、郑泽坤，分别系北京师范大学艺术与传媒学院教授、博士生）

当影城成为球迷的主场

【讲述】

经常有人问我：在电影院看球赛和在家看球，到底有什么不一样？

过去我只会简单回答，影院的银幕更大、画质更清晰、氛围更热闹。直到我们和深圳梅西阿根廷球迷会合作，落地阿根廷对阵佛得角的观赛活动后，我才真正找到了问题的答案。正是志同道合的人相聚一堂，寻求共鸣、分享感动，才造就了独一无二的沉浸式观赛体验。

世界杯期间，中影为我们提供了专业稳定的直播技术支撑，让原本只用于放映影片的影厅，打破了单一的场景局限，成为球迷线下相聚、奔赴热爱的专属阵地。

活动当天，满场随处可见的蓝白球衣、应援道具，偌大的影厅化身为平行时空的“比赛现场”。相同的喜好，让原本素不相识的观众像认识多年的“老朋友”，交谈中自带默契和亲近感。

以往电影开场之前，观众通常都会安静玩手机，而当天球赛开始前，大家自发围在一起，讨论球队阵容、球员状态，预判整场比赛的战术走势，言语中难掩期待与热忱。那一刻，我深深感受到，影厅不仅仅是放映空间，更是一座承载热爱和情怀的温暖港湾。

作为影院经营者，我也被现场热烈的气氛所感染。我站在影厅后排，确保设备运行、播放流程、直播信号一切正常后，也全身心投入到这场球迷的视听盛宴里。

我仍记得，开球的瞬间，喧闹的影厅顿时鸦雀无声。全场观众不约而同地俯身前倾，将目光紧紧锁定在屏幕上。当比赛进入拉锯阶段，整个影厅都被紧张的氛围笼罩着，有人悄悄握紧手中的饮品，有人下意识地屏住呼吸，所有人的心跳都与赛场节奏保持同频。

整场赛事最难忘的当数进球时刻。当足球入网，压抑已久的情绪瞬间爆发，素不相识的球迷击掌、相拥、欢呼，那份发自心底的喜悦让影厅瞬间沸腾。比赛结束之后，没有人急着离场，大家留在座位上复盘每一次攻防细节，分享观赛的激动心情。

一场观影，给我留下长久且深刻的体悟。从业多年，我一直认为影院的核心是光影、是影片，是银幕上的万千故事。但这场特殊的观赛活动让我感受到，影院真正的主场，永远是人。在电影院中，哪怕只是一场短暂相聚，也能让散落城市各个角落的追光者，在这里共享欢乐与热爱。这，就是影院独一无二的价值吧。

（本报记者张云采访整理）

深地藏慧眼 治水有准星

【成果变形记】

陕西榆林，一座矿井深处。

掘进机的轰鸣声暂歇。技术人员对照矿井透明地质保障系统生成的水灾隐患预判结果，调整了后续掘进设计与施工参数方案。巷道掘进前方千米之外，地下几百米深处，系统超前识别一处隐伏的导水断层，并指导技术人员准备实施探放水措施。

调度室屏幕上，该系统模型中，导水裂隙网络、富水异常区和陷落柱边界等各类致灾要素一目了然。这是基于透明地质保障系统根据探测数据实时生成的，在矿工们口中，该系统有个更形象的名字——“井下智多星”。

近日，这套系统的核心技术“矿井水灾隐患透明感知与智能防控关键技术及装备”荣获国家科学技术进步奖，这也是2025年度煤炭行业唯一一项由科研院所牵头获得的国家科技奖。引领这项成果取得突破的，是中国煤炭科工集团一级首席科学家、西安研究院科技委主任董书宁。在同事们眼里，他是一位和矿山地下“水老虎”较量了大半辈子的人。

从“被动封堵”到“追着水防”

我国是全球矿山水文地质条件最复杂的国家之一，煤炭开采受水害威胁尤为严重，受影响资源储量超过500亿吨。很长一段时期内，矿井水害防治靠的是“经验判断、人工探测、被动封堵”。

“过去，我们常说自己是在‘追着水跑’——水冒出来了，才去抢险，就像是黑暗里跟一个看不见的对手搏斗。”董书宁这样描述。

水灾隐患隐蔽性强、演化快，这是行业共性难题。要扭转被动防治局面，首先得让采掘影响范围内的地层变得“透明”。2014年，董书宁团队联合高校、科研单位和企业，决心啃下这块硬骨头，从理论、技术、装备到治理工程进行全链条攻关。

在西安研究院的实验室里，团队把井下钻探、地球物理探测、水文地质分析、大数据建模深度融合，反复试验验证。矿井水灾隐患探测感知钻孔不同于常规钻孔，既要精准感知各类信息，还要避免高压水突然喷出。团队制定了以智能钻机代替人工进行危险场景自动作业、孔中随钻测量系统进行水灾隐患感知的研发路线，带着样机扎进现场，一边研发、一边调试、一边改设计。

“有一次钻头方位偏了零点几度，探测结果差之千里，整个方案就得推倒重来。”技术人员在井下和地面之间来回穿梭，硬是把装备磨成了精密机械手。

团队还利用长钻孔、掘进机的地震波开展物探探测，提升探测距离和精度。“为了掌握矿井水在采掘过程中动态演化的响应特征，我们在井下连续蹲守了3个多月。”团队成员回忆，他们就像给大地“做CT”，试图从混杂信号里识别细微的导水裂隙。

一步步攻关下，断层、陷落柱、富水区这些致灾因素被转化为三维模型，在屏幕上动态呈现。曾经摸不准的“水下迷宫”，开始有了轮廓、方位和富水性等特征，并且能够预警了。

“只有看得见，才能防得住。”董书宁说。

从“人盯屏幕”到“机器动脑”

能“看见”隐患，只是第一步。从“看得见”到“防得住”，还差一颗会决策的智慧大脑。

传统模式下，水灾风险研判高度依赖专家经验，可专家不可能24小时盯守每一座矿井。董书宁思考：能不能把多年来积累的防治水知识，变成一个永不疲倦的“数字专家”？

于是，团队再一次扎进海量地质报告、探测数据和灾害案例中，开展跨模态信息融合训练，从无数案例里提取规律，让模型学会像资深工程师那样思考。2023年，全球首个矿山地质人工智能大模型在西安诞生——该成果入选了工信部“人工智能赋能新型工业化典型案例”。

这个大模型都能干什么？“‘读懂’复杂的水文地质图纸，进行水灾风险智能分析和防控措施数智决策，把原本需要数小时的风险研判压缩到分钟级……”对此，董书宁如数家珍。

依托这颗“最强大脑”，团队助力国家矿山安全监察局建成国家煤矿水灾风险监测预警系统，目前已在全国65%的煤矿稳定上线运行。

但董书宁并不满足于监测到风险。如果说透明感知是“眼睛”、智能决策是“大脑”，那么还得有一双能精准施治的“手”。

从“人海战术”到“机器上阵”

水灾隐患发现后，治理过程常面临高风险、重体力、效率低的困境。

“能不能让治理也实现无人化？”团队将目光投向自适应靶向治理和多目标协同防控。所谓自适应靶向治理，就是根据透明地质保障系统锁定的隐患，包括导水通道的空间位置、形态、导水性等特征，自动匹配注浆钻孔、疏放等工艺，再由智能制浆—注浆系统开展注浆作业，定向钻机完成高精度钻孔进行疏放，定点消除各类导水通道和充水水源。

治水的同时，团队还创新了多目标约束智能协同防控技术，综合考虑矿井安全、生态、环境等多方面，在消除水灾隐患的同时尽可能减少对矿区地下水资源的疏排，统筹安全开采与生态环保。

“过去是人眼识别、涉险撤人，经常束手无策。现在是系统提前预警、装备精准作业，人是监督者，不再是涉险者。”一名矿长感慨道。

如今，这项成果已落地全国140余座矿井，每年支撑煤炭、铁矿石等资源安全产能过亿吨。该成果还走出国门，推广至澳大利亚、孟加拉国等国，为国际矿山企业提供水灾智能防控的中国方案。

从“被动封堵”抢险，到“追着水防”的主动治理，再到为世界输出中国技术方案——这条路，董书宁和团队走了10余年。如今，他们正把矿井透明地质保障系统向更深、更复杂的地层推进……

（本报记者 崔兴毅）

长征五号遥十四火箭运抵文昌

本报北京7月13日电（记者章文 通讯员邓孟）据中国载人航天工程办公室消息，13日，将执行嫦娥七号任务的长征五号遥十四运载火箭安全运抵文昌航天发射场。

后续，该火箭将与先期运抵的嫦娥七号探测器一起开展发射场区总装和测试工作。目前，发射场区各参试系统正在按计划开展嫦娥七号任务准备工作。

荷叶铁线蕨在三峡库区野化成功

本报重庆7月13日电（记者张国圣、李宏、黄汉鑫）日前，重庆市忠县皇华岛国家湿地公园迎来一批特殊的“居民”——500丛人工繁育的荷叶铁线蕨幼苗在此完成野外回归。此次野化成功有利于这一物种重建野外种群，也标志着三峡库区珍稀濒危植物保护与生态修复工作再获重要进展。

荷叶铁线蕨又名荷叶金钱草，是铁线蕨科最原始的单叶类型，植株小巧，叶片形似荷叶，兼具极高的科研、观赏与药用价值。由于自身繁殖困难、生境要求极为苛刻，这一古老物种目前仅在三峡库区的重庆忠县、万州等地零星分布，被《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》列为“极危”等级，同时被我国列为国家一级保护植物。

为挽救这一三峡库区特有物种，科研人员与林业部门展开了持续多年的保护攻坚。2015年，西南大学科研团队在忠县石宝镇发现野生荷叶铁线蕨种群，随即启动专项培育研究，并成功实现人工规模化繁殖。2019年，该团队在皇华岛上监测到少量野生植株，结合当地优良的生态禀赋，正式将皇华岛划定为野外回归重点区域，并移栽两簇植株开展回归试点。目前，试点植株长势喜人，种群自然更新状态稳定。2025年，岛上再次完成20余株野外回归，成活率达到100%，为本次大规模回归奠定了坚实基础。

据参与此次野外回归项目的深圳市兰科植物保护研究中心博士顾钰峰介绍，忠县是荷叶铁线蕨的原生分布地，皇华岛的岩质、湿度、光照等生态条件与原生境高度契合，是其理想的野外回归地。“野外回归是濒危植物保护的核心举措，旨在重建可自然更新的野生种群。”顾钰峰表示，此次投放500丛3000余株幼苗，将有效扩大野外种群规模，缓解濒危压力。科研团队将联合忠县林业局开展长期动态监测，跟踪植株生长、繁育及种群更新情况，及时优化管护策略。

把科研课堂搬进广袤大地

沙土地干涸而松软。李梦洁蹲下身，抓起一把，细细碾碎，土粒从指缝间簌簌落下。这里是内蒙古巴彦淖尔，风沙、盐碱、低温，曾让这片土地几乎种不出像样的庄稼。如今，这位南京林业大学的博士生和她的“膜彩农业”团队，正把历经3年攻关研制的生物质全降解地膜，一寸一寸铺进田垄。

从课堂到田野，从实验室到应用一线，如何让农林学子“愿扎根、能吃苦，善学习、能创新，强应用、敢创业”？南京林业大学创新构建卓越农林创新创业人才培养体系。近5年，学校在中国国际大学生创新大赛中获国家级金奖28项，位列全国高校第8位、全国农林高校榜首。亮眼数据背后，是一所百年林校把科研课堂搬进广袤大地的生动实践。

深夜两点的湖北利川毛坝山林，油灯如豆。老漆农布满裂口的手稳稳落刀，树上渗出乳白漆液。“一棵树，一年只产半斤漆。”这句话刻进了南林学子高寒昀心里。他所在的团队研发了智能割漆机器人，并在泥泞山路间反复测试，他们矢志用科技守护传承千年的割漆技艺。这种沾着“泥土味”的思政教育，是南林“大思政”育人的寻常一幕。学校将思政元素融入双创课程，打造了550个“一课一策”思创融合特色案例。学工处处长周纯介绍，学校构建起“认知—责任—担当”递进深入的乡村大课堂：低年级搞田野调查，培育认知；中年级做助农帮扶，涵养责任；高年级推动成果转化，践行担当。6年来，学校组织万余支实践团队深入乡野林区，用脚步丈量广袤大地。

种子发了芽，还得有破土而出的本事。“传统的林学课程，各学科各上各的。但在乡野一线，问题从来不是按学科划分的。”创新创业学院常务副院长刘兴光说。

学校构建了“乡村场域流动”教学模式，设计涵盖产业调研、实验探索、实践应用等全流程教学环节，将课堂真正搬到田间地头。这正是南林“2+X+Y”项目制课程体系的初衷：“2”层是通识课，筑牢基础；“X”层以乡村真实问题为驱动，打通学科壁垒；“Y”层聚焦产业痛点的高阶问题，引导个性化知识生长。

让课堂真正在乡土里扎下根、向上长，还需要把知识种进大地的“播种人”。学校深度联动江苏农垦集团等龙头企业，聘请129位产业导师与78位扎根一线的乡土专家。“产业导师教我们什么是市场需要的，乡土专家教我们什么是土地需要的。”土木工程学院博士生史家荣说。

拔节孕穗的实绩，需要在实训实战中锻造。“如果只用传统方法防治松材线虫，等发现疫情时，整片松林可能已经毁了。”在《智慧林业+》科研模块课上，林草学院、水土保持学院教授陈凤毛的话让学生们绷紧了神经。这节课上，学生们不仅端坐听课，而且手持平板电脑，通过模拟松材线虫病的传播与防治路径，实时调整防治方案。这些实战场景，离不开学校构建的“数实融合”沉浸式实训平台。如今，围绕林业全产业链，学校已建成“龙游生态小院”等45个实训基地，通过数字孪生技术开发松材线虫智能监测等120个虚拟场景，打造13门国家级虚拟仿真课程，培训超10万人次。

如何破解科技成果落地生根“最后一公里”的关键难题？学校创新构建了校地融合、在地攻关、就地转化的科技转化模式，累计解决产业问题150余项。在云南永平，73岁的彝族大爷字德才说起采核桃的难处连连叹气：“每年打核桃都有人从十几米高的树上摔下来，我儿子前年伤了腰，至今干不了重活。”受此触动，“核以解忧”林业机械团队调研了68个村落，用无人机航拍建立数千组数据档案，研制出核桃振动采收机。在坡度超25度的地块，半天采收核桃800多公斤，效率是人工的近3倍。目前永平县已将该技术纳入推广计划，首批覆盖5000亩核桃林。

“从南林走出的学子，既能向下扎根，又能向上攀登。”南京林业大学党委副书记缪子梅说，“真正的创新，是在广袤的土地上解决真问题；真正的创业，是在农民的笑容里兑现强国兴林的青春誓言。”

（本报记者 苏雁 邹晓菁 本报通讯员 肖肖）

田园美景

7月12日，湖南省永州市道县清塘镇境内，绿意盎然的田野、苍翠的青山与蓝天白云构成了一幅美丽的乡村田园画卷。蒋克青摄/光明图片

团播将从“流量驱动”转向“内容驱动”

近日，中央网信办发布通知，启动“清朗·网络娱乐团播乱象整治”专项行动，其中“团播场景内容低俗不良”是重点整治的问题之一。这意味着那种通过暴露隐私部位、互撕谩骂等来吸引关注的低俗团播内容将会失去生存空间。

就在上述通知发布前夕，在文化和旅游部市场管理司的指导下，中国演出行业协会携相关平台发起“大戏上团播”计划，助推《只此青绿》《醒·狮》等经典剧目开展团播，平台将为其提供现金扶持、流量倾斜、分成激励、运营指导、专属节目等资源。

“这些举措印证着一个清晰的趋势：团播将从‘流量驱动’转向‘内容驱动’。”中国演出行业协会副会长兼秘书长潘燕说，“专业演艺力量的批量入场将重塑团播赛道的价值底色。”

重构团播内容生态

张琳是一个舞迷，爱看各种舞剧。6月25日下午，她的手机上弹出一个直播提示，打开一看，竟是中国东方演艺集团的《只此青绿》在进行直播表演。

这些年，《只此青绿》在全世界巡演，几乎场场爆满。“每次演出都很难抢到票，没想到现在竟然可以在手机上看直播。”张琳感叹。

《只此青绿》是“大戏上团播”扶持的首个剧目。今年4月，东方演艺集团开始常态化团播，成为国家级文艺院团中第一个尝试舞蹈团播的院团。

东方演艺集团的团播剧目几乎都跟传统文化有关——《只此青绿》以《千里江山图》为创作原点，《唯我青白》聚焦青白瓷的器物美学，《永乐未央》取意永乐宫壁画，《大江东去》以苏轼词意和文人风骨为内核。短短3个多月，这些作品吸引了近百万人观看。

很多观众每次一开播就上线观看，一直到下播才离开。一位观众在留言中这样写道：“在直播间不仅看到了演员们高超的舞蹈技术，也看到了独特的东方美学意境。”

像东方演艺集团这样不断开拓线上“第二舞台”的院团还有很多。广州歌舞剧院去年12月开始试水团播，其团播内容以岭南文化为核心，如《英歌》《醒·狮》等经典剧目让网友认识了英歌舞、潮语说唱、铁枝木偶、剪纸、潮绣等非遗。江苏省歌剧舞剧院今年5月开始团播，为观众带来原创舞蹈诗《水墨江南》的多个舞段，让观众通过舞蹈领略了江南文化的秀美气质。

专业院团的直播间里没有低俗擦边、没有情感欺骗、没有诱导打赏，只有舞蹈与音乐的纯粹表达。来自中国演出行业协会的调研数据显示，截至目前，全国已有57家文艺院团开展常态化团播，累计直播超1.6万场，覆盖观众3.2亿人次。潘燕说，团播如今已从快速成长期迈入价值转型期，大量专业文艺力量的加入以及“大戏上团播”计划的推出将为团播行业带来更多优质内容，推动团播走出同质化竞争，并向专业化、品牌化、IP化方向升级。

形成全新的内容生产体系

专业院团的大规模入场只是故事的A面，故事的B面则是一套全新的内容生产体系正在加速形成。

直播间不是线下舞台，直播间的网友也不是剧场里的观众。如何把线下优质内容搬到线上舞台，并有效触达受众，既考验着文艺院团，也考验着直播间里的演员。

东方演艺集团的常于思雨还记得，刚开始在直播间跳舞，首先要学的不是新的舞蹈内容，而是“如何不让自己从镜头里消失”。另外，4k镜头能捕捉到很细微的东西，面部的细微表情、指尖的角度、裙摆的褶皱，这些在线下演出时往往不需要太注意的细节，都会被直播镜头放大，直接影响直播效果。这些都让常于思雨意识到，从线下到线上，舞台变了，自己也需要做出改变。

“不仅演员需要改变，其他环节也需要改变。”江苏省演艺集团歌剧舞剧院院长潘磊介绍，第一次开展团播时，为了找到最好的机位和镜头语言，他们在直播间排练了一个多月，还设计出移动轨、飞猫、定机、游机等多机位直播模式。

在中国东方演艺集团党委书记、董事长景小勇看来，数字化深刻重塑了文艺传播形态与大众文化消费场景，线上阵地已成为文艺作品传播的重要平台，文艺院团在打磨线下剧场精品的同时，也要积极拥抱数字浪潮，进行数字化转型。

开展团播是文艺院团进行数字化转型的有益尝试，但团播不是将线下剧目复制平移到直播间，而是要进行具备创造性的二度创作。比如，《只此青绿》开播时，创作团队保留了最有辨识度的“青绿腰”，同时围绕竖屏特性又进行了很多再创作：导演为竖屏设计分镜，放弃剧场全景式的视角，更多使用中近景和特写，把舞蹈中的动人细节放大，以便让观众能更好地感受作品中的诗意。

“数字化时代，文艺作品的数字转化是每个文艺院团都必须迈出的一步。唯有如此，才能让作品更好地抵达现代受众。”潘磊认为，在传播平台和渠道已经齐备的情况下，文艺院团要尽快形成适应数字化时代的全新的内容生产体系。

（本报记者 韩业庭）

【文化中国行】传统扎念弹出致富新曲

【文化中国行】

盛夏时节，阳光朗照。西藏日喀则市拉孜县热萨乡318国道边，央德扎念民族传统手工农民专业合作社的宽敞门店里传来阵阵悦耳的堆谐歌声和扎念琴音。

堆谐是藏族民间歌舞。拉孜县是著名的堆谐之乡，扎念是堆谐表演中不可缺少的乐器。扎念俗称“藏族六弦琴”，是西藏最流行、最常见的传统乐器之一。

走进合作社，三面墙上挂满了各种类型、档次、大小的扎念琴，宛若一座小型的扎念博物馆。最大的一支是2019年制作的，足有两米多高，拨奏起来声音极低沉；最小的是可以放在手掌中把玩并可以弹奏音阶的袖珍琴。合作社负责人顿加告诉记者，本地的扎念制作技艺已经传承了数百年。然而，随着现代化进程加快，近年来传统手工制琴技艺逐渐被机器生产取代，加之销路不畅，许多身怀绝技的老手艺人被迫转行，技艺面临失传的风险。

在经营合作社之前，顿加当过木匠。他自小就十分热爱堆谐弹唱，弹得一手好扎念。“我从17岁开始学做琴，师傅常说‘手艺人要想做好扎念琴，首先要懂它’。”顿加摩挲着琴身的雕花，缓缓说道。2018年9月，顿加在400平方米的移动板房里成立了合作社。“刚开始就是个小作坊，想着能带动村里更多有制琴手艺的乡亲就业。”

合作社成立初期，最大的难题还是如何打开销路。顿加带着琴跑遍了日喀则、拉萨的乐器店和文化市场，甚至远赴青海、四川等地推销。一次，他在拉萨八廓街上摆摊，一位游客被他的琴声和歌声吸引，当场买下最贵的一把，并将和顿加交流互动的视频发到了社交媒体上。没想到，很快就有网友联系上顿加，订单接踵而至。受此启发，顿加在网上开了店，还开发出迷你扎念琴、文创挂件摆件以及藏式家具等衍生产品，并尝试进行网络直播销售。“以前我们的客户主要来自藏区，现在北京、上海甚至国外都有顾客下单。”

在当地党委、政府的大力扶持下，2021年合作社自筹资金120万元建起两层钢筋水泥建筑，2023年又投入155万元扩建，如今厂区面积达2300多平方米，产品展厅、制作工坊、培训基地等配套齐全。2024年合作社收入182万元，合作社生产822把手工扎念，营收182万元；2025年单月最高销售额突破20万元。如今，合作社采用“致富带头人+合作社+基地+农户”模式，社员日薪可达300元。

令顿加感到欣慰和骄傲的是，合作社始终致力于手工制琴技艺的传承和提高。

“机器做的琴，琴声里少了人情味。”顿加告诉记者，扎念的琴身由形似横剖的葫芦状共鸣箱与细长的琴杆和弯曲成半圆形的琴头等构成，此外还有琴弦、琴马、弦轴、拨片和挎带等附件。从选料、画线、掏共鸣箱、切割、塑型到打磨、勒筋、做琴头、拼接、做面板和指板、做音梁音孔、蒙蟒蛇皮或羊皮、装配件、上琴轴琴弦、油漆彩绘，大的工序有十八道，小的工序有八十多道。一个熟练匠人也要耗时一周方能完成。“琴头雕马象征吉祥，背面‘巴络’凸纹既美观又防滑，这些都是祖辈传下来的智慧。”从辨认木材纹理、掌握弧度切割，到调试出清脆音色，每一个制作步骤都极其考验匠人的手感、经验和匠心。“现在我们的高档琴很受欢迎，有很多爱好者甚至收藏家进行私人定制。”顿加笑着说。

2023年，央德合作社的扎念在“中国国际旅游商品博览会”上荣获“最佳民族工艺奖”，进一步打响了品牌。谈及未来，顿加信心满满：“我们要把拉孜扎念的品牌擦得更亮，让传统技艺带动更多人过上富裕的好日子。”橘红的夕阳斜斜地照进临街的直播间，悦耳的扎念琴声再次响起。琴声承载着古老的历史和文化，也传递出高原农牧民群众致富的希望。

（本报记者 傅强 尕玛多吉）

《历史铸就共同体》丛书在京出版发行

本报北京7月13日电（记者李洁、万玛加）11日，由青海省社会科学院、中国藏学出版社联合主办的《历史铸就共同体——文物与文献讲述青海各民族汇入中华的历史》出版发行座谈会在京举行。这部以5000余件文物文献遗存为依托的十卷本、百万字大型实证丛书，系统梳理了青海各民族交往交流交融的历史脉络，具象化地呈现了“和而不同、美美与共”的文明交融图景。

青海省政协党组书记、主席，该丛书编委会主任公保扎西表示，整套丛书立意高远、史料厚重、体例规范，创新“三编十卷”架构，始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，贯通中华民族“五个共同”重要论述，深度拆解各民族共生共融内在机理，图文互证、雅俗共赏，兼具学术深度与大众普及价值，具备资政、育人双重功能。

“丛书编纂团队整合历史学、民族学、藏学、文献学多学科力量，历时近三年打磨而成，全书总计122万字。”担任丛书主编的青海省社科院党组书记、院长索端智介绍，该丛书收录近千张高清考古文物影像，以文物纹饰、文字记载双向印证族群交融脉络，同时还特邀了藏汉蒙多语种专家逐字校正文献释读，经十余轮会审后最终定稿。

该丛书以可视化、具象化史料搭建起社会各界了解青海民族交融历史的文化窗口，用鲜活史料讲好多元一体中国故事，对构筑中华民族共有精神家园、夯实中华文化认同具有重要现实意义。

感受秦腔魅力

7月12日，位于陕西省西安市易俗社文化街区的中国秦腔艺术博物馆迎来暑期参观热潮。人们纷纷走进馆内，感受秦腔这一传统戏曲的魅力。薛刚摄/光明图片

《一个都不能少：中国扶贫故事》在宁夏首发

本报银川7月13日电（记者张文攀）《一个都不能少：中国扶贫故事》（柬文版）新书首发式近日在宁夏银川闽宁镇举行，同时该书中文、英文、西文、葡文、柬文等多语种版本入藏东西部协作闽宁实践馆。

闽宁镇是东西部协作的典范，其易地搬迁、产业扶贫的发展历程正是书中收录的重点案例之一。该书出版以来，先后入选中宣部主题出版重点出版物、“十四五”国家重点出版物出版规划等多项国家级重点项目，现已推出多语种译本，形成体系化海外译介布局。未来，出版社将持续依托党际交往等多元渠道，把中国的减贫经验、发展智慧传递到更多国家，为讲好脱贫攻坚中国故事贡献力量。

据介绍，该书中文版由中共中央对外联络部牵头组织，原国务院扶贫办中国国际扶贫中心专家团队执笔，当代世界出版社出版。全书围绕“一张蓝图绘到底”“扶贫开出‘新处方’”“中国扶贫‘走出去’”三大主线，精选易地搬迁、产业帮扶、教育医疗、生态减贫、国际减贫合作等22个典型案例。出版以来，该书持续推进多语种译介工作，现已推出中、英、西、葡、柬五个语种版本。

沈阳工业大学电气工程学院：创新构建“一主两翼三服务”特色工作机制

沈阳工业大学电气工程学院立足电气工程、生物医学工程一流学科和医工交叉建设实际，创新构建“一主两翼三服务”特色工作机制，以学习贯彻党的创新理论为“主线”，以持续推进党支部建设和中心工作为“两翼”，始终秉承“服务师生、服务发展、服务社会”工作理念，积极推动党建服务与中心工作互融互通、联动共进，以高质量党建服务高质量发展。

学院生物医学与电工理论党支部先后获评全国党建工作样板支部培育创建单位、辽宁省党支部标准化规范化建设示范点、辽宁省高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队等荣誉，走出了一条工科特色党建与学科发展双融双促的特色路径。

“一条主线”

筑牢思想根基 传承工大电气精神

学院始终把思想政治建设摆在首位，打造“专题式、沉浸式、灵活式”三维学习模式，持续传承实干报国的工大电气精神。

“专题式”学习打牢理论功底。学院积极构建三维学习体系，打造“领航大讲堂”特色学习品牌，围绕发展中心工作，聚焦“双一流”建设，将党的领导融入教师教学日常，发挥教书育人的先锋模范作用。

“沉浸式”学习深化立德树人。学院开设“院士大讲堂”，坚持学习传承“工大楷模”唐任远院士数十年深耕电机领域，既攻克永磁电机系统关键技术难题、助力国家产业发展，又坚守讲台培育大批优秀专业人才的“科研+育人”双担当精神，引导青年学生从中感悟作为祖国栋梁应承担的时代责任。

“灵活式”学习创新传播链条。学院创新开展“云学先锋·积分竞优”线上学习活动，整合多平台资源搭建“线上学习矩阵”，常态化灵活推送微党课、理论解读、院士事迹等学习素材，利用碎片化时间实现党员学习全覆盖，持续提升党员的理论水平。

“两翼齐展”

赋能内涵建设 助力学科交叉融合

学院坚持“两翼齐展”，一手抓支部标准化规范化建设，锻造过硬党员队伍；一手抓科教融合创新，打通电气与医工交叉发展赛道，实现党建、教学、科研同频共振。

建强支部堡垒，激发党员队伍战斗力。学院切实推进党支部标准化、规范化建设，着力打造校企、校校党建联盟。推动党支部联建共建，创新开展“党建创新工程”等活动，增强党支部的组织力和凝聚力。构建“党支部书记、支委、党员领导干部与师生党员结对”三级关怀帮扶体系，助力青年教师思想政治和科教水平双促进、双提升。

深化科教融合，激活医工交叉创新驱动力。学院党员教师积极参与“任远—电机实验班”的组建工作，并承担班级的电工类课程教学任务，为永磁电机领域培养大批优秀专业人才。面向电气多层级人才需求，构建递进式课程与教学体系，创造性提出靶向培养“四柱五梯层”人才培养体系，获辽宁省教学成果奖特等奖和一等奖。依托多个国家级及省部级科研平台，建立“科研反哺教学”机制，组织学生参与全国高水平学科竞赛，累计斩获国家级奖项数十项。

“三维并举”

践行根本宗旨 彰显实干担当本色

学院牢固树立“服务师生、服务发展、服务社会”的工作理念，以暖心实事、硬核举措彰显高校的责任担当。

服务师生精准对接，厚植育人暖心底色。学院设立“党员服务岗”，推行“靶向攻坚”帮扶模式，开展“园丁扶苗”计划和“职路导航”活动，建立“民生反馈站”，建立以“四以”促“四为”助力教师快速成长的长效机制和“党建+育人”的服务理念，全方位解决师生思想、学业、就业、生活各类诉求，形成闭环民生服务机制。

服务发展破界协同，深耕交叉创新实效。学院党支部围绕学校“双一流”建设目标与学院发展规划，以“党建引领业务、业务强化党建”思路，充分发挥党支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，推动学科在智能医疗装备、电气技术交叉应用等方向形成特色优势，为学校和学院发展提供坚实保障。

服务社会主动作为，勇担时代责任使命。学院注重服务国家重大战略和地方经济建设，在为企业解决“卡脖子”技术上发挥关键核心作用，与多家企事业单位组成“产学研用”相互协作的研究群体，持续开展永磁电机系统、生物材料、医疗器械的研究工作，促进成果转化和技术服务。

（作者：韩永强、金石、韩颖）

让养老更安心更舒心

为更好满足老年人多层次多样化养老服务需求，民政部近日印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，旨在促进养老服务资源统筹利用、供需适配。

民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，城乡三级养老服务网络分为县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点三个层级。“县级综合养老服务管理平台重在整合县级特困人员供养服务机构、养老服务信息系统、养老服务指导中心等各类资源，具备服务示范、行业指导、应急救援、资源协调、数据归集、为老服务等多种功能；乡镇（街道）区域养老服务中心聚焦专业服务和资源链接，联动村（社区）站点，破解乡镇（街道）专业养老服务供给不足、服务不均的问题；村（社区）养老服务设施站点具备日间照料、上门服务、转介服务、文娱休闲、短期托养、助餐服务、探访关爱等功能，能够为老年人提供‘家门口’的服务。”孙文灿说。

从全国层面来看，各地在三级养老服务网络建设方面已开展积极探索。孙文灿介绍，截至2025年年底，全国养老机构和设施数量已达39.6万个。县级公办养老机构基本实现全覆盖，约30%具备县级综合养老服务管理平台功能，60%以上的乡镇（街道）建有区域养老服务中心。城市嵌入式社区养老服务中心、农村邻里互助点和农村幸福院等设施不断增多，专业化、连锁化、品牌化养老服务经营主体逐步培育壮大。

县级综合养老服务管理平台承担着统筹协调、指导示范、资源整合的核心作用。近年来，湖北省宜昌市兴山县率先在县级综合养老服务管理平台完善老年人信息档案、智慧居家养老、互助养老板块，上线2.24万人农村老年人信息。全县90个村均成立老年协会，划分814个互助养老片区并推选中心户，选聘3100余名互助员，为老年人提供结对服务。

湖北省民政厅副厅长毕道丽介绍，当地在平台建立“子女—村级—县级”三级联动响应机制，为特殊困难老年人配备智能手环、摄像头等设施设备3000余套，将智慧养老服务延伸至农村老年家庭。老人一键求助，平台根据位置就近派单，互助员15分钟内上门。

乡镇（街道）区域养老服务中心依托现有优质养老机构、综合为老服务中心等改扩建而成，一个中心可以覆盖多个乡镇（街道）。2025年初，北京市通过地方立法的形式，将区、街道（乡镇）、社区（村）三级养老服务网络确立下来。北京市东城区民政局局长高洪雷介绍，东城区在落实“区—街—社区”三级养老服务网络建设中，不是简单做“物理叠加”，而是在每一个层级上都力求做出实效。比如在街道层面，东城区将17个街道整合为8个养老服务片区，在每个片区依托一个街道养老服务中心发挥区域枢纽作用，实现中心与社区驿站、医疗卫生机构等资源共享，确保老年人实实在在“服务全覆盖”。

村（社区）养老服务设施站点能够精准摸排、了解掌握老年人养老服务需求。当前，越来越多的养老服务延伸到村居，让老年人在家门口就能享受优质的养老服务。

江苏省徐州市是人口大市、农业大市，目前农村60岁以上人口占比已达28.7%，农村养老服务任务艰巨繁重。江苏省徐州市民政局局长吴彬介绍，近年来，当地以打造县镇村三级“徐享颐养”养老服务网络为牵引，推动农村敬老院向区域养老服务中心转型。

徐州打破行政区划限制，将108家敬老院整合建设为41所区域养老服务中心，单院床位规模达到300至400张，可辐射周边2到3个镇。“以新沂市为例，当地将原来20所老旧敬老院升级为7所公园式、庭院式服务中心，床位使用率大幅提高，从不足40%提高到75%以上，闲置低效资源全面盘活。集约化改造使农村养老阵地‘小散弱’变为‘大而强’，并统一配置喷淋系统、智慧烟感、电气火灾监控等安防设施，从源头上筑牢安全底座。”吴彬说。

农村区域养老服务中心绝不只是一间房、一张床，更是一个服务枢纽。当地创新推行“两院一体”“两院共建”模式，通过卫生院托管养老院或毗邻共建，利用闲置病床开设“护理院”“长护专区”，实现医养资源深度融合，院内可提供慢病管理、康复理疗和急症绿色通道转诊。“下一步，我们将持续深化农村养老服务改革，不断完善县镇村三级养老服务网络，提升服务品质，努力让每一位农村老年人都能在家门口颐养有盼头、享老有温度。”吴彬说。

（本报记者 任欢）

上半年全国铁路发送旅客23.48亿人次

本报北京7月13日电 记者訾谦从国铁集团获悉，今年上半年，全国铁路累计发送旅客23.48亿人次、同比增长5.0%，创历史同期新高。

铁路部门统筹高速铁路和普速铁路资源，精心制定列车开行方案，加大客运能力投放，全国铁路日均安排开行旅客列车11468列，同比增加630列、增长5.8%。5月1日全国铁路发送旅客2484.4万人次，创单日旅客发送量历史新高。

与此同时，铁路部门加强跨境客运组织，中老铁路发送跨境旅客18.8万人次、同比增长25.9%，广深港高铁发送跨境旅客1696.2万人次、同比增长13.8%；开好中俄、中越、中蒙、中朝国际旅客列车，促进跨境人员往来和经贸交流；积极适应国家过境免签政策带来的客流增长，为外籍旅客出行提供便利，全国铁路发送外籍旅客1231.4万人次、同比增长33.6%。

在铁旅融合发展方面，铁路部门坚持“火车向着景区开”，主动对接各地文旅部门，精心安排开行各具特色的旅游列车，串联沿线美食美景和人文名胜，促进旅游经济、银发经济发展。上半年，全国铁路累计开行旅游列车1797列，其中旅游专列967列、旅游专线830列；精准对接各地赛事、展会、文艺演出活动安排，定制化开行“歌迷专列”“球迷专列”等445列，激活“主题列车+”经济，吸引新兴客流，有效拉动沿线文旅消费，促进了服务消费扩能提质。

此外，铁路部门进一步优化服务，提升旅客出行体验。“静音车厢”服务拓展至超8000列动车组列车，“爱宠行”服务拓展至163座高铁车站、364趟动车组列车，“轻装行”服务覆盖212座车站。铁路畅行码覆盖所有动车组列车，全国120个车站可实现便捷换乘，94个车站提供互联网订餐服务，打造动车组餐饮特色品牌，提升列车餐饮服务品质，努力为旅客提供“一盒好饭”。

塔里木油田西气东输供气突破4000亿立方米

本报乌鲁木齐7月13日电（记者赵明昊、黄小异、姚昆）中国石油塔里木油田13日宣布，作为西气东输工程主力气源地，该油田累计向西气东输管网供气量突破4000亿立方米，达4000.3394亿立方米，为下游近5亿人口生产生活用气提供坚实保障。

自2004年西气东输一线投运以来，塔里木油田无一时短供、无一日断供，供气量占管网总输气量三分之一，是供气最早、最稳定、规模最大的本土核心气源地。其天然气覆盖沿线15个省区市、120多个大中型城市，显著改善中东部地区大气环境。

面对“三超一高”（超深、超高温、超高压、高含硫）世界级难题，塔里木油田攻克关键技术，发现并建成克拉-克深、博孜-大北两个万亿立方米大气区，天然气年产量连续6年保持310亿立方米以上稳产。其中，“西气东输第一源”克拉2气田形成国内最大百亿立方米高产气井群，单井日均产量达80万立方米，可满足一座百万人口城市全天用气需求。同时，通过三轮扩建，“西气东输第一站”年供气能力提升至400亿立方米。

这组持续增长的供气数据，折射出显著的生态效益。数据显示，4000亿立方米天然气相当于替代标煤约5.1亿吨，减少二氧化碳排放约5.2亿吨，等同于7500万公顷森林年固碳量，生态效益相当于“种”出两倍长三角面积的连片森林。目前，该油田每小时向长三角等地输送天然气超200万立方米。

山东济南：构建现代化产业体系

山东济南高新技术产业开发区是我国首批国家级高新区。近年来，该区持续优化营商环境，加快构建现代化产业体系，在做强新一代信息技术、智能装备、生物医药三大主导产业的基础上，前瞻布局人工智能、低空经济、合成生物等未来产业，以完善的产业生态持续赋能区域经济高质量发展。图为7月11日，在山东优宝特智能机器人有限公司，工作人员调试机器人。

新华社记者 郭绪雷摄

陕西平利：新风拂煦润心田

“以前办场喜事，面子挣了，里子空了；现在有了新风礼堂，简单热闹，心里轻松！”日前，陕西省安康市平利县正阳镇南溪河安置区村民议事会上，谈及家门口的新风礼堂，村民朱传兵满是感慨。

长久以来，红白喜事大操大办、盲目攀比困扰着群众。2025年，正阳镇在县委宣传部指导下，探索创办新风礼堂，作为推进移风易俗、服务群众的重要阵地。

南溪河村副主任黄才宝算了一笔民生账：过去村民办一场红白事，单搭建临时棚子就要花费1500元至1800元，一场事办下来，花费5万到6万元是常事。现在新风礼堂免费对外开放，村里通过村民代表大会、院落会广泛征集民意，划定文明办事“红线”：红白喜事宴席不超10桌、每桌标准不超300元、人情随礼不超200元，严禁无事酒，从源头遏制人情攀比、铺张浪费。规范推行以来，一场红白喜事平均能为村民节省2万多元，实实在在为群众卸下人情包袱。

在八仙镇龙门村新时代文明实践站，村里的农民合唱团正在排练。“文明在哪里？我来告诉你，文明就在你身边，在你的生活里……”嘹亮的歌声回荡在村子上空。

这支农民合唱团组建于2025年，目前已有50多名村民加入，平均年龄55岁。教唱老师张显海说：“大家基础薄弱，但积极性很高。”如今，农民合唱团已熟练掌握《三德歌》《文明在哪里》等10首弘扬文明新风的歌曲。歌声传遍乡村的每个角落，文明新风、美德理念也在潜移默化中浸润着群众的心田。

在西河镇磨沟村，一棵矗立千年的古树见证村庄文明蝶变。“打我记事起，逢清明、春节，很多村民在这里烧香烧纸、放鞭炮、挂红绸，门前乌烟瘴气。”80岁的村民陈世荣清晰记得古树下往日的喧闹乱象。2024年，随着平利县新时代文明实践在基层走深走实，移风易俗深入千家万户，这棵千年古树迎来了新生，成了磨沟村新时代文明实践的主阵地。如今的古树下，理论宣讲常态化开展，讲惠民政策、文明实践、移风易俗；定期开展文明讲堂、乡村音乐会、故事分享会、村民议事会，歌声、笑声、掌声代替了曾经的鞭炮声，热闹又暖心。

推开清莲学堂的木门，西河镇公共事业服务中心工作人员阮书旖正在讲台上悠然吟诵：“予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖……”一句诵罢，台下20余名孩子的诵读声便齐齐响起。针对留守儿童面临“假期陪伴缺失、成长引导不足”的情况，平利县委宣传部借助当地实际，创办清莲学堂，依托“强基工程”，巧妙整合“退休教师+返乡大学生+乡贤能人+干部”的人才资源，让国学经典、书法艺术成为孩子们的精神滋养。“清莲学堂可好玩啦！我能学习书法，跟小伙伴一起做作业、玩游戏，不会的题还能问老师或同学，特别开心。”12岁的邹刚华说。

从新风礼堂到农民合唱团，从千年古树下的文明讲堂到守护留守儿童的清莲学堂，一处处群众身边的文明阵地落地生根，一件件贴近人间烟火的文明实践温暖人心，崇德向善的文明气息正浸润着平利的山野乡间。

（本报记者 张哲浩 李洁）

第三十二届兰洽会签约10亿元以上项目占比达61%

本报兰州7月13日电（记者王冰雅、尚杰）7月13日，第三十二届中国兰州投资贸易洽谈会（以下简称“兰洽会”）落下帷幕。记者从闭幕通报会上获悉，本届兰洽会签约10亿元以上项目占比达61%，“三个500强”企业及上市公司投资项目占比达47%，“引大引强引头部”成效明显。

据悉，本届兰洽会共有来自全球41个国家的政府机构、国际组织、商协会代表，国内30个省（区、市）及港澳台地区代表应邀出席，4000余家优质企业参会参展，参会宾客近4.2万人。

展览展示方面，本届兰洽会展馆总面积5.4万平方米，设立丝绸之路国际合作、区域合作交流、特色优势产业、时尚消费品及外贸优品、地道“甘味”五大展区，展品覆盖新能源、新材料、人工智能、装备制造、生物医药、现代农业等近40大类上万款产品，吸引15.1万人次进馆参观。

本届兰洽会紧扣甘肃省14条重点产业链，梳理发布1065个产业链项目、412个场景应用项目，通过央地合作招商、商会招商、校友招商等多种模式，开展产业链延链补链强链招商。值得注意的是，半数经贸活动面向境外市场设计，围绕中巴经济走廊、RCEP贸易、港澳台融合发展策划专场对接，在通道赋能、科创联动、人文交融等方面签订一批合作项目及外贸订单。

本届兰洽会举办期间，正值暑期旅游旺季，甘肃省同步开展文旅惠民活动和为期一个月的促消费专项行动，联动甘肃省600余家商超、酒店、餐饮、电商等经营主体，通过线上投放消费券、线下实施阶梯折扣、展会证件联动优惠等举措，借展会流量激发消费活力。

此外，本届兰洽会的招商方式从“面对面”拓展到“屏对屏”，客商可随时随地在线搜索合作项目，沟通交流更加常态化、便利化。投资合作智能体为投资方精准匹配项目、提供产业政策支持；“甘速投”甘肃数智招商引资系统助力各级招商部门开展综合风险评判，为招商决策提供参考依据；兰洽会官网、小程序等平台构建起常态化线上对接载体，让兰洽会“永不落幕”。

四川省巴中市：精准施策参保扩面 暖心守护民生福祉

医疗保障是兜牢民生底线、增进群众福祉、维护社会稳定的基础性制度安排。近年来，四川省巴中市坚守民生初心，锚定“应保尽保、参保提质”核心目标，靶向破解参保扩面堵点难点，持续织密全民医疗保障网。

根据统计，2026年，全市医保参保人数达279万余人，连续2年获评“全省医保参保先进单位”，南江县参保工作经验入选全省基层干部培训交流案例，以扎实成效交出暖心民生答卷。

多维宣传全覆盖 激活参保内生动力

为打通医保政策宣传“最后一公里”，破除群众参保认知壁垒，巴中市搭建全方位立体化宣传矩阵，通过“线上+线下”结合的方式推动政策入脑入心，实现群众参保从“被动接受”向“主动参与”转变。

线上宣传精准触达全域。2025年8月起，巴中市依托官方新媒体平台开设《数说医保》《V医保》专题专栏，制作通俗化政策解读微视频，开展参保主题征集，以轻量化、接地气的新媒体形式普及医保知识。目前，巴中市医保局已发布医保知识短视频20余条，传播效果显著。同时通过短信精准推送参保提醒超200万条，打破时空限制，让惠民政策直达千家万户。

线下宣讲深耕基层民心。2025年11月，正值2026年度城乡居民医疗保险费集中征缴期，巴中市医保局组织骨干团队深入南江县贵民镇郎坪村开展医保政策宣讲活动。在全市共组建28支专项宣讲队，深入镇村依托文艺汇演、免费义诊、院坝座谈等形式面对面宣讲；借助1837个乡村“乡音小喇叭”，用方言土语把参保政策讲透讲实。在宣讲中注重运用典型案例，邀请群众现身说法，以身边事讲清参保与不参保的利弊，有效激发群众自主参保积极性。

在参保集中缴费期，市、县区每年联动开展宣传活动上百场次。同时巴中市还创新开展医保政策进党校活动，推动千余名党员干部成为政策的明白人、宣传员，进一步扩大政策覆盖面。

三级联动压责任 筑牢全域参保格局

在凝聚参保共识的基础上，巴中市构建“市级统筹、县区主抓、乡镇落实”三级联动责任体系，打造党政主导、部门协同、齐抓共管的工作格局。

市级层面强化制度约束，2025年9月，巴中市出台《医保基金征缴激励管理办法》，将居民医保参保纳入农村工作责任清单，以制度压实各方责任。县区层面推行全域网格化管理，全市139个乡镇全覆盖配备县级包保领导，落实“干部包村、村干部包社、网格员包户”机制，建立“日晾晒、周研判、月调度”推进机制，动态督导、鞭策后进，营造争先创优氛围。乡镇层面抓实落地，搭建标准化参保信息数据库，建立户籍、常住、重点人群三类台账，实行“一人一档”精细化管理，将参保责任细化到户、压实到人，夯实全民参保根基。

靶向攻坚破难题 守住民生保障底线

巴中市聚焦参保扩面痛点难点精准发力，坚持分类施策、靶向攻坚，以小切口破解民生大难题。

巴州区梁永镇曾因外出务工人员多、群众参保意愿不强，参保工作进度一度靠后。巴中市医保局包保领导常态化下沉该镇指导，联合镇村干部逐户摸排未参保底数，分类建立工作清单：对外出务工群体通过同乡群、电话逐一联络，线上引导续保；对留守老人、观望群众上门答疑，用真实报销案例算清健康账、经济账；对困难家庭协调落实资助政策，消除缴费顾虑。同时学习借鉴相关乡镇先进经验，补齐工作短板。经过集中攻坚，梁永镇参保工作目标进度从全区末尾跃升至前列，成为后进转化的生动缩影。

针对不同群体，巴中市坚持分类施策：聚焦青年群体，在高校设立校内医保服务点，打通学生参保便捷通道，2025年全市新增参保大学生3128人；聚焦困难群体，通过乡村振兴资金整合、公益岗位帮扶、社会力量捐助等方式减轻缴费压力，累计为2.1万名困难群众资助参保费98.7万元，确保群众“参得起、保得住、享得到”，全民参保网底越织越密。

下一步，四川省巴中市将继续坚守以人民为中心的发展思想，持续抓实参保扩面、提质增效，不断健全全民医疗保障体系，优化民生服务质效，为川陕革命老区群众筑牢坚实的健康民生防线。

“投资于人”促进高质量充分就业

“十五五”规划纲要对“促进高质量充分就业”进行了系统部署。将战略重心转向“投资于人”，实现高质量充分就业，既是破解当前结构性就业矛盾的关键，更是中国特色社会主义政治经济学逻辑的生动实践。

“投资于人”体现马克思主义政治经济学的人民立场

“投资于人”并非简单的人力资源管理概念，也不能仅仅理解为教育培训投入的增加。从政治经济学意义上看，它体现的是发展理念和资源配置逻辑的深刻转变：中国式现代化建设必须把人作为发展的出发点和落脚点，把人的能力提升作为最具基础性、长期性和战略性的投入，把实现高质量充分就业、促进人的全面发展作为经济社会发展的目的。

马克思主义政治经济学认为，劳动是价值创造的源泉，人民群众是历史的创造者。资本、技术、数据等要素只有同劳动相结合，才能转化为现实生产力。离开劳动者的知识、技能、经验和创造性，再先进的机器设备、再复杂的算法模型也难以形成持续的价值创造。所谓“投资于人”，就是要在生产力发展中突出劳动者的主体地位，把劳动者能力建设、劳动条件改善、劳动权益保障作为现代化建设的重要内容，本质上是促进劳动者自身能力的全面发展。通过教育、培训和健康投资，提升劳动者的自由全面发展能力，不仅是社会主义生产目的的根本体现，也是以人口高质量发展支撑中国式现代化的关键路径。

在中国式现代化新征程中，传统粗放型增长模式已难以为继。一方面，低成本劳动力优势逐步减弱，产业竞争更多依靠创新、质量、品牌和服务；另一方面，人民对美好生活的需要日益增长，劳动者对职业发展、权益保障、工作环境和生活品质提出更高要求。“投资于人”正是对单纯资本逻辑下提高效率往往表现为压低劳动成本、延长劳动时间、弱化劳动保障的超越，它不是否定资本、技术和市场的作用，而是强调资本和技术必须服务于人的发展，市场机制必须同社会主义制度优势相结合。在社会主义市场经济条件下，资本应当更多投向有利于扩大就业容量、提高劳动者技能、改善劳动条件和促进共同富裕的领域；技术进步应当更多用于提升劳动效率、拓展就业空间、减轻劳动强度和增强劳动者发展能力。

“投资于人”促进高质量充分就业的内在逻辑

“投资于人”之所以能够促进高质量充分就业，关键在于精准化的赋能与集成化的协同支持体系。具体而言，就是通过提升能力、缓释风险、激励创新与扩大内需等机制协同发力，提升劳动力供给质量与就业条件，进而推动就业数量与就业质量的提升。

以人力资本积累为核心的能力提升路径，是实现就业市场供需高水平动态平衡的基础。劳动者的知识、技能与健康状况是决定其劳动生产率与市场价值的核心要件。在技术加速迭代的背景下，就业市场的深层挑战在于劳动者技能折旧加快与新技能需求爆发之间的矛盾。“投资于人”通过构建高质量的教育体系、完善终身职业技能培训制度，实质上是在进行全生命周期的人力资本积累。这种积累具有双重效应：一是提高劳动者在现有岗位上的生产效率，使其能够胜任更高附加值的工作，从而获得稳定的职业发展与收入增长；二是赋予劳动者更强的跨行业、跨职业迁移能力。当劳动者具备了快速学习与适应新技术、新组织的能力，就能更好地应对产业结构调整带来的冲击，有效规避结构性失业和摩擦性失业，从而为高质量充分就业提供坚实的人才支撑。

以社会保障为支撑的风险缓释路径，是增强就业韧性与稳定性的安全阀。劳动力市场具有复杂性与不确定性，劳动者面临着技术替代、经济波动、健康冲击等多重风险。“投资于人”就是强调通过完善社会保障、公共服务及就业服务体系，构建起一张严密的社会安全网，降低劳动者在失业、疾病、工伤、转岗等过程中的个人成本与不确定性，从而极大地增强劳动供给的韧性。当风险变得可控、可预期，劳动者才会有信心参与市场竞争，甚至敢于尝试高风险、高回报的职业机会。这种稳定的心理预期是社会稳定的基石，也是实现高质量充分就业的必要条件。

以全要素生产率提升为导向的激励创新路径，是拓展就业新空间的动力源。“投资于人”能够有效激发人的主观能动性与创造潜能，将人口红利转化为人才红利与创新红利。这种投入不仅能够培育出高素质的科研人员与企业家，更能孕育出千千万万具有创新精神的高素质劳动者。创新对就业的带动作用体现为乘数效应：成功的创业或技术革新，往往能催生出新企业、新业态、新模式，进而通过产业链上下游的关联效应，创造出大量的新岗位与新职业。特别是在数字经济与绿色转型领域，对人的投资可以推动就业结构向知识密集型、技术密集型的高质量方向跃迁，进而实现经济发展与高质量充分就业的良性互动。

以畅通经济循环为目标的扩大内需路径，是支撑就业可持续增长的战略基石。内需已经成为我国经济增长主要驱动力，“投资于人”可以通过调节收入分配与消费行为，形成“就业—收入—消费—就业”的良性循环。一方面，基本公共服务均等化的推进，如社保转移接续的便利化、异地公共服务可及性的提升，能够有效降低劳动力跨地区流动的制度成本，提高劳动力的配置效率。另一方面，对托育、教育、养老等公共服务的投入，以及对新就业形态劳动者权益的保障，能够显著降低家庭的后顾之忧，从而降低预防性储蓄在家庭金融资产中的占比，释放消费需求。就业质量的提升能够带来收入的增长与预期的改善，进而扩大中等收入群体，拉动服务业等吸纳就业能力强的产业发展。这种由内需驱动的增长模式，为高质量充分就业提供了最广阔、最持久的发展空间。

构建“投资于人”长效机制，夯实高质量充分就业根基

切实发挥好“投资于人”对高质量充分就业的支撑作用，必须坚持系统观念，将“投资于人”与“投资于物”紧密结合，构建起“能力—保障—发展”的长效机制。

聚焦能力维度，构建全链条人力资本积累体系，夯实高质量充分就业的素质基础。能力提升是解决结构性就业矛盾的根本，在全球产业变革浪潮奔涌、技术演进日新月异的当下，必须深化人才供给机制改革。其一，强化教育体系的就业导向与适应性。高等教育与职业教育不能脱离市场需求，应着眼于提升学生的实践创新能力、数字素养与综合素质，实现人才培养与企业需求的无缝对接。其二，深化产教融合，提升技能培训的精准度。围绕先进制造、数字经济、现代服务、绿色低碳等重点领域，建立“以训促岗、以岗定训”的供需对接机制，推动企业深度参与人才培养标准制定与课程体系建设，形成产业链、人才链与教育链的深度融合。其三，健全全民终身学习机制。面对职业生涯延长与岗位转换频繁的就业新趋势，必须建立健全学分银行、技能等级认定与学习成果转换机制，搭建分布广泛、可及性强的终身学习平台，让劳动者能够随时学习，有效提升技能水平。

筑牢保障维度，完善包容性就业支持体系，营造高质量充分就业的制度环境。一是构建适配新业态的社会保障制度。针对灵活就业和新就业形态去雇主化、劳动关系灵活化的特点，建立与之相适应的参保机制，提升社保制度的可及性、转移接续性与保障水平。二是强化公共就业服务的均等化与专业化。利用人工智能、大数据等技术，健全覆盖全民、贯穿全程的就业服务体系，精准破解信息不对称，降低求职成本与摩擦性失业。三是加强劳动权益保护。就业质量的提升离不开公平正义的法治环境。要结合新业态的发展推动劳动法律法规的进一步完善，既保护劳动者合法权益，又引导平台经济规范健康发展。四是实施分层分类的精准帮扶，既要关注高校毕业生等重点群体“从校门到职门”的平稳过渡，又要通过加强公共服务供给助力农民工市民化，更要对困难群体实施兜底性援助。

拓展发展维度，创造劳动者提升就业水平的广阔空间。“投资于人”的最终目的，是实现人的自由而全面的发展与全体人民的共同富裕。这要求就业治理必须在保证就业岗位的基础上，更加重视质量高、结构优的高质量就业。一方面，通过培育新质生产力创造更多高质量就业岗位。产业转型升级是就业提质的前提，必须加快发展战略性新兴产业和现代服务业，增加高技能、高附加值岗位的有效供给。另一方面，畅通职业发展通道。深化人才评价机制改革，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，让“多劳者多得、技高者多得、创新者多得”成为社会共识。同时，强化创业带动就业的倍增效应，优化创业生态，完善融资、场地、培训等全链条支持政策，激发全社会创新活力。

需要强调的是，“投资于人”需要和“投资于物”紧密结合，才能形成实现高质量充分就业的强大推动力。一方面，通过加大对新型基础设施、重大项目的投入，夯实就业岗位的蓄水池；另一方面，聚焦实体经济，推动传统产业转型升级，培育数字经济、绿色经济等新增长点，以新质生产力的发展创造更多高技术、高附加值的岗位，确保就业增量提质。只有“投资于人”与“投资于物”同向发力、相互赋能，才能形成“产业升级牵引人才提质、人才提质支撑产业升级”的良性循环，最终在高质量发展中实现更加充分、更高质量的就业。

（作者：王军、李萍，分别系西南财经大学经济学院副教授、教授）

深刻把握智能经济新形态的特征及规律

【观察与思考】

2026年《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”。智能经济新形态是以人工智能技术为核心驱动力，以数据为关键生产要素，以算力和算法为基础支撑，通过人、机、物全域互联与深度协同，重构生产、分配、交换、消费全链条，推动生产方式、组织模式、价值创造和治理范式发生系统性变革，实现经济系统全环节智能化转型、供需精准匹配和全要素生产率显著提升的新型经济形态。

生产要素之新：数据成为核心资源

经济形态的演进，往往伴随着关键生产要素的更替。农业经济时代，土地是最重要的生产要素。工业经济时代，资本和劳动力居于核心地位。进入智能经济时代后，数据跃升为新型生产要素，并与劳动、资本、土地、技术、管理等传统要素深度融合，形成全新的要素配置格局。

与传统物质性生产要素所具有的稀缺性和排他性不同，数据作为新型生产要素，具有可复制性、可再生性、非竞争性、非排他性、边际成本低等独特属性。首先，数据不仅自身能够创造价值，还能够与劳动、资本、技术等传统要素深度融合，形成显著的要素协同效应，提升全要素生产率。其次，数据的价值随着数据规模扩大、种类增多和应用场景拓展而呈指数级增长，形成“数据越多—价值越大—应用越广—数据越多”的正向循环。再次，数据要素能够跨越产业、地域和部门边界，促进资源优化配置和高效流动。

数据要素的市场化配置是智能经济高效运行的关键支撑。当前，我国正在加快构建数据基础制度，推进数据产权三权分置，建立数据流通交易制度，完善数据要素收益分配机制。这些制度创新旨在破解数据确权难、定价难、流通难等瓶颈，充分释放数据要素的价值潜能。随着数据要素市场化配置改革的深入推进，数据将在智能经济发展中发挥日益重要的基础性、战略性作用。

生产方式之新：智能化驱动全要素生产率跃升

生产方式的变革深刻影响着经济发展的质量与效益。智能化对生产方式的改造，并非简单的技术叠加，而是通过推动全要素生产率提升，为经济高质量发展注入强劲动能。一方面，智能技术大幅提升了生产效率，缩短了产品研发周期，降低了运营成本，提高了资源利用效率。另一方面，智能技术推动了生产要素的精准匹配和优化配置，减少了信息不对称带来的交易成本和资源错配，使经济运行更加高效。

智能化条件下生产方式的核心特征在于，智能算法的介入使机器具备了感知、学习、推理和决策的能力，能够在复杂、动态、不确定的环境中自主完成任务，并依托大数据、物联网等技术，构建起要素流动的“数字神经网络”，实现生产要素的精准匹配与动态优化。从工业互联网赋能的智能工厂、黑灯车间到农业领域的智慧农场、无人农机，从医疗领域的AI辅助诊断、智能手术机器人到金融领域的智能投顾、风险预警，从交通领域的自动驾驶、智慧物流到教育领域的个性化学习、智能导师，从毫秒级的设备故障预判到海量个性化订单的实时排产，在处理不同行业的各类情况时，机器不再仅是执行预设指令的工具，而成为能够持续优化决策的“认知主体”。智能化向各行各业、各个环节深度渗透，推动各类要素突破时空限制，形成协同高效的配置体系，从而大幅降低资源闲置与浪费，为全要素生产率的提升筑牢基础。

组织形态之新：人机协同推动组织秩序变革

智能经济新形态不仅体现为技术迭代与要素重组，也体现在生产组织方式的变革。其组织形态之“新”，核心在于人机协同由局部技术应用上升为系统性的生产架构，从而形成一种更具弹性、包容性与创造力的组织秩序。

劳动过程从“串联分工”转向“并联共创”。在传统组织形态下，人与机器大体上是一种“操作者—工具”的线性支配关系，劳动过程呈现清晰的串联式分工。智能经济时代，具备感知、学习与决策能力的智能体成为“协同伙伴”，深度嵌入研发、设计、服务等全链条。劳动过程不再是人单方面发号施令，而是人与机器围绕共同任务目标，进行动态的信息交互、方案比选与行动协调。这种“并联共创”模式，打破了僵化的岗位边界，使人的认知优势与机器的计算、执行优势在实时互动中持续耦合，催生出大量人机复合型岗位与弹性协作团队。

组织结构从“刚性科层”转向“柔性网络”。人机协同使信息传递与资源调配能够跨越诸多中间层级，组织形态呈现出明显的平台化、网络化特征：前端由人机协同团队敏捷响应多样化需求，后台则通过数据中台和算法中枢提供能力支撑。组织边界日益模糊，跨时空、跨实体的虚拟集群与动态联盟大量涌现，管理范式随之从科层管控转向赋能与协调，组织更像一个开放的创新生态，各类人机协同单元在其中自组织、自驱动，按照任务需要进行快速组合与分离，极大提升了应对不确定性的韧性。

劳动关系从“单一从属”转向“多元契约”。当智能体深度参与价值创造，劳动者的劳动时间、场所与方式获得空前自由度，“人机共享”的工作格局重塑了雇佣模式。平台上大量按需匹配的智力服务、人机协同开展的远程作业，使劳动者与组织的关系不再固化为长期从属，而是呈现为项目式、合作式的多元契约联结。这种柔性的劳动关系既释放了个体潜能，也提出了权责界定、算法治理、数字技能权益保障等新课题。

效率之新：从规模经济到范围经济

智能经济突破了以规模扩张为主线的增长范式，更注重向范围经济延展，从而扩大了效率的源泉和经济增量的空间。

供给模式更加强调“按需精作”。传统规模经济依赖于标准化产品的大批量生产，通过摊薄固定成本来获取价格优势，其隐含前提是需求具有较强的同质性。智能经济则依托数据洞察与柔性制造能力，能够以接近规模化生产的成本和效率，精准响应碎片化、个性化的长尾需求。无论是智能推荐系统对消费意愿的即时捕捉，还是C2M模式对个性化订单的快速转化，都表明“大规模个性化定制”正在化解规模与范围的传统矛盾，进而在精准满足差异化需求的过程中扩大经济增长的空间。

协同方式更加注重“生态共享”。范围经济强调通过多样化业务的共享与协同来降低成本、创造增值。在智能经济条件下，这种协同不再局限于共享渠道或品牌，而是更多体现为数据、算法、算力等核心能力的跨场景复用。一个智能算法在出行领域的优化经验，可以迁移至物流调度；一套用户画像体系，能够同时服务于内容推荐、健康管理、金融服务等多个场景。平台型组织正是这种范围经济的典型——通过构建数字基础设施与规则体系，使生态内多元主体共享技术外溢与流量红利，创造出单一企业难以企及的组合价值。

价值创造更加体现“智慧创值”。当智能系统具备从海量数据中自主学习、发现规律、生成洞见的能力时，知识与智慧本身便成为直接的生产要素和最终产品。从AI辅助药物研发大幅缩短新药发现周期，到工业大脑对生产过程的动态优化带来能效跃升，再到生成式AI将创意转化为可商用的内容资产，智能经济正将人类的部分高阶认知能力工程化、规模化。这是对传统“资源加工—产品增值”路径的超越，标志着价值创造更加强调知识生产与智能涌现。

（作者：李洪波，系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、杭州师范大学马克思主义学院院长）

以金融创新服务未来产业发展

2026年《政府工作报告》提出，“建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、生物制造、具身智能、脑机接口、6G等未来产业”。未来产业由前沿技术驱动，是培育和发展新质生产力的主阵地，关乎我国在全球新一轮科技革命和产业变革中的战略主动权。金融作为现代经济的核心和实体经济的血脉，其服务质效决定了未来产业的孵化速度与发展高度。未来产业的独特性对传统金融体系提出了新的要求，迫切需要加强金融创新，提升金融服务未来产业发展的效能。

未来产业的技术属性与发展规律使其对金融的需求呈现出鲜明特征。第一，资金需求周期长，阶段特征鲜明。从产业发展规律看，培育未来产业需跨越从基础研究到商业化应用的全过程，孵化周期长、风险大，天然地需要资金高密度、超长期投入。从产业发展阶段看，未来产业相关企业在不同阶段的融资需求差异鲜明。在初创与研发阶段，企业以技术攻坚为主，亟需能够承担高风险并分享高回报的天使投资与创业投资。在成长与市场拓展期，企业重心转向产能建设与市场推广，对流动资金需求迫切，需要灵活的银行信贷、债券融资、产业投资基金等混合型资本的支持。在成熟与规模化发展阶段，企业需要借助多层次资本市场，通过首次公开募股、并购重组等资本运作，实现价值最大化与资源优化配置。

第二，风险管理需求复杂多样。未来产业立于技术与市场的交汇前沿，不仅面临传统的信用风险、流动性风险、合规风险，还需应对技术风险、市场风险等，对风险管理的需求格外迫切。技术风险是未来产业面临的首要风险。随着技术迭代节奏持续加快，前期巨额投资随时可能因技术路线误判、核心技术被替代、研发失败而迅速贬值。市场风险同样不容忽视，一项领先的技术能否转化为市场认可的产品存在巨大不确定性，可能因市场接受度低、商业模式不清晰、产业竞争格局调整、宏观政策环境变化而无法带来收益。

第三，金融服务需求呈现出场景化与跨领域的趋势。“场景化”需求，即未来产业发展需要金融提供“一产一策、一企一策”精准滴灌服务。例如，在量子科技等前沿基础研究领域，不仅需要能够穿越周期的耐心资本，更需要创新性地配套研发失败保险、知识产权证券化等风险分担工具，为“从0到1”的科技突破保驾护航。对于生物制造与氢能这类涉及大规模基础设施建设的产业，则需要适配重资产属性的绿色金融工具，如绿色债券、基础设施公募REITs、定制化项目融资方案等。“跨领域”需求，即未来产业的发展要求金融突破传统产业边界，形成“金融+”的综合服务生态。以脑机接口、具身智能等与社会伦理紧密交织的产业为例，金融服务已远超资金融通本身，更要提供涵盖产品责任险、合规科技支持，以及将伦理审查嵌入投融资决策的综合服务体系，使金融真正成为引导科技向善的积极力量。

当前，金融服务未来产业仍面临一些现实挑战。例如，资金供给与产业发展阶段不衔接，资产估值与风险管理能力存在短板，金融产品服务不够专业精准等。为此，应多措并举加强金融创新，提升金融服务未来产业发展的效能。

完善多层次、接力式资金供给体系。树立全局思维，推动政府、金融机构、社会资本协同发力，围绕未来产业技术研发、成果转化与市场拓展等环节的资金需求，构建全生命周期、全产业链条的一站式资金供给体系。首先，发挥财政资金的杠杆效应，引导各类政府产业引导基金以一定比例支持未来产业，建立健全政府科技研发资金、政府产业引导基金与市场化投资基金的联动机制。鼓励社保基金等长期资本投资，用好政策性银行中长期贷款，加大投向未来产业具有战略意义的细分领域和薄弱环节。其次，打造“股贷债保”接力的金融服务体系，满足不同生命周期阶段的资金需求。对初创期企业，探索“贷款+外部直投”等投贷联动模式，并配套财务规划、政策咨询和综合性保险等服务。对成长期企业，重点发展供应链金融，支持拓展市场与优化资金流。对成熟期企业，加强产业链投融资与上市培育，提供并购融资等服务，助力专精特新企业发展。最后，提供全产业链金融服务，满足多元经营主体需求。探索涵盖核心企业、上下游企业甚至终端消费者在内的全产业链供应链金融服务模式，推动金融资源在开发、生产、加工、销售等各环节合理流动，推动形成更具前瞻性、针对性和包容度的未来产业投融资服务体系。

建立适配未来产业的评估能力。在资产估值方面，鼓励金融机构在创新创业活跃地区设立科技金融专营机构，立足区域未来产业发展特色，提供定制化金融服务。以数字金融为抓手，建立以技术成熟度、知识产权价值、研发能力、市场潜力为核心的资产估值体系，实现对企业家资源的高效筛选和产业项目的科学甄别，更好提升未来产业投融资效率和促进成果转化。在风险管理方面，运用大数据、人工智能等技术，整合专利研发、产业链供应链、市场需求、企业信用记录等多维数据，构建企业风险动态评估与监测平台，提升风险识别的前瞻性与精准性。建设数字化监管平台，推动跨机构、跨区域的信息共享与风险协同处置机制，保障金融支持未来产业发展的稳健性与可持续性。

创新专业化、场景化金融产品。重点围绕集成电路、人工智能、航空航天、低空经济、生物制造、未来能源等领域，支持金融机构创新金融产品与服务。鼓励银行机构扩大创业型科技型企业信用贷款、中长期贷款投放，创新研发贷、成果贷、知识产权质押贷、研发设备融资租赁等产品。引导保险机构开发覆盖创新创业全流程的保险产品，为培育未来产业提供风险分担和补偿机制。鼓励商业银行具有投资功能的子公司以及保险机构、社保基金、信托公司等按照有关规定为天使投资基金、创业投资基金提供长期资金支持，鼓励开发设立未来产业主题投资基金产品。同时，鼓励金融机构联合律所、咨询机构，提供伦理审查、数据安全、法规政策等综合顾问服务。

营造有利于创新创业资本形成的制度环境。在绩效评价方面，鼓励金融机构建立适应未来产业特征的绩效评价制度，研究制定政府投资基金尽职免责清单，遵循基金投资运作规律，明晰容错边界。在政策协调方面，加强政府部门的协调联动，建立基于企业创新创业能力的信用信息共享机制，确保政策取向一致、相互衔接、形成合力。优化结构性货币政策工具，进一步加大对未来产业领域的财税金融支持力度。在保障制度方面，完善知识产权定价、交易和司法保护体系，构建全国性技术交易市场、人才共享数据库与金融资本对接平台。支持高校探索构建学科交叉融合培养新模式，培育复合型金融人才。培育崇尚长期投资、价值投资的市场文化，引导各类资本关注长期技术价值和产业成长性，为未来产业发展营造包容审慎的金融环境。

（作者：詹新宇、贾君怡，分别系北京工商大学经济学院执行院长、教授）

呦呦鹿鸣 年华和之

青海野生动物救护繁育中心的工作人员和雪豹。本报记者 王雯静摄/光明图片

青海野生动物救护繁育中心的工作人员和雪豹。本报记者 王雯静摄/光明图片

徐春梅在检查红外相机。资料图片

长江源区生态持续向好，众多野生动物在此栖息。本报记者 王雯静摄/光明图片

【青春如是】

在东北虎豹国家公园东宁片区，女子巡护队队长徐春梅顺着地上一串清晰的东北虎足迹前行。忽然，她脚下一空，整个人头朝下往30米深的崖底坠，底下就是界河。下坠的瞬间，她伸手乱抓，侥幸攥住一棵小树树干，悬在陡坡上不敢动，喊劈了嗓子才被队友拽回来。脱险后第一件事，她叮嘱所有人：“别告诉我爸。”身为老护林员的父亲一直担心她。

这是徐春梅7年巡护生涯里的一个“切片”。在我国广袤国土的林海、湿地、草原、沙漠上，还有不少像她这样的年轻人投身野生动物保护一线。危险与琐碎，是这份职业的日常。近期，记者走近他们，了解他们用自己的方式保护野生动物的故事。

一腔热爱 无问西东

国家林草局数据显示，我国大熊猫野外种群从20世纪80年代约1100只增至近1900只，雪豹恢复至1200多只，东北虎、东北豹由2017年国家公园体制试点之初的27只、42只，分别增长至70只、80只左右，亚洲象从150多头增至300多头，朱鹮从发现之初的7只增至7000多只，藏羚羊从20世纪90年代末的6万余只恢复至30多万只；全国200多种珍稀濒危野生动物已进入恢复性增长阶段。这份成绩的背后，有着越来越多的年轻人心怀热忱、深耕专业、影响他人，把保护动物当成了毕生追求的事业。

“巡护靠脚，护林靠心。”徐春梅说，“护林心”的底色是那份热爱。

徐春梅是“林三代”，爷爷和父亲都是老林业人，她从小听着林海松涛长大。大学毕业后，她选择回到山林，成为一名一线巡护员。这份工作远没有想象中浪漫，更多的是枯燥与危险。7年间，她走过的巡护里程超过9000公里，清理猎套4300多个。有一次，她在追踪动物痕迹时踩中了盗猎者埋设的猎套，细铁丝制成的活扣瞬间收紧，一阵刺痛从脚踝传来，她也成了盗猎行为的受害者。

“那种刺痛的感觉，让我瞬间明白了那些被捕猎的野生动物有多绝望。”徐春梅说。这次经历让她对生命有了更深切的共情，也更加坚定了她“还山林一片净土”的决心。随着保护力度的加大，曾经一次巡护能捡出几十个猎套的山沟，现在已经很难再发现新的盗猎工具。

“这条路并不好走，唯有发自内心的热爱，才能抵御漫长岁月里的孤寂与艰辛。”徐春梅说。

远在千里之外的阿勒泰河畔，守护河狸的新疆维吾尔自治区阿勒泰地区自然保护协会创始人初雯雯有着同样的感受。

蒙新河狸，这种有着圆滚滚身材和扁平尾巴的小家伙，是国家一级保护动物，也是初雯雯心中的宝贝。几年前，她救助了一只被同类咬伤的河狸，她和团队日夜守护，河狸的状况逐渐好了起来，还能“蠢萌”地咀嚼食物。

然而，野生动物救助充满了不确定性，尽管大家倾注了全部心血，这只河狸最终还是因为内脏严重损伤离开了。“当时救助设备简陋，无法做B超探查体内创伤，没能提前发现内伤。”初雯雯很自责，同时也下定决心建立更专业的团队。从最初的单打独斗，到后来建立起专业保护体系，初雯雯用青春守护着这些“河谷工程师”，用热爱在阿勒泰的风中扎根。

一双慧眼 读懂自然

5年前，一只名为“天线宝宝”的猞猁幼崽被救助。青海野生动物救护繁育中心科普宣教与对外交流部负责人齐新章介绍，当时它仅11个月大，右眼角膜水肿导致失明，身体极度虚弱。经过一年的精心治疗与喂养，“天线宝宝”的右眼视力奇迹般恢复，身体也强壮了起来。此时，一个关键抉择摆在面前：是让它继续留在动物园安度余生，还是冒险将其放归野外？

齐新章和团队选择了后者。但这并非简单的“一放了之”。为了确保放归成功，他们在救助过程中开始了精密的专业布局。

为了避免猞猁产生“印痕行为”（即把人类当作父母），饲养员在投喂时尽量不与其对视，不发出声音，还穿着迷彩服以减少人类形态特征的暴露。同时，他们逐步改变喂食方式，从定点投喂，转为投放活物，让“天线宝宝”重新捡起捕猎的本能。在放归前，团队还为它佩戴了卫星定位项圈，以便实时监测其生存状态。2022年4月，“天线宝宝”被成功放归于大通北川河源区国家级自然保护区。三个月后，监测数据显示，这只猞猁成功存活了下来，活动轨迹正常，捕食能力良好。这一案例，标志着青海省在大型猫科动物野化放归技术上取得了重要突破。

在茂密的林海，红外相机是监测动物活动的重要工具，但安装和调试它们是一门学问。徐春梅必须根据地形、风向、动物足迹和粪便的分布，精准判断动物的必经之路。她能从一堆看似杂乱的落叶中，分辨出东北虎留下的微小抓痕；能从树木的磨损程度，推断出亚洲黑熊的蹭痒频率。

有一次，她和队友上山维护红外相机，刚走到半山腰，就察觉到了异常——飞鸟盘旋不敢落下，梅花鹿惊慌逃窜。凭借多年的经验，徐春梅立刻判断出前方百米内有大型猛兽活动。果然，坡上传来了低沉的虎啸。两人迅速压低身体，借助植被掩护，有条不紊地撤出危险区域。这种危急时刻的冷静判断，是每一次弯腰查看粪便、每一次抬头观察树冠积累下来的经验。她常说：“科技是好帮手，但离不开双脚和眼睛。”

一呼百应 共此山水

保护工作不应是少数人的孤军奋战，而应是全社会的共同行动。如何让深山里的故事走出大山，如何让专业的保护理念走进大众心里，这是年轻动物保护者常常思考的课题。

初雯雯给出了她的答案——“河狸食堂”。起初，初雯雯和团队发现了一个棘手的问题：当地牧民有砍伐灌木柳作为薪柴的习惯，而河狸的主要食物和筑坝材料就是灌木柳。为了解决这个问题，初雯雯决定从源头入手，对河狸的食性进行了长达数年的跟踪研究。他们发现，河狸并非什么柳树都吃，而是对特定品种的灌木柳有着极高的偏好。初雯雯跑遍了阿勒泰地区的各个河谷，采集样本，比对数据，最终筛选出几种生长快、木质好、河狸爱吃的灌木柳品种。

有了树苗，还得有人种。初雯雯想到了利用互联网。她开始在短视频平台直播河狸的生活习性，科普灌木柳的重要性。镜头里，河狸抱着树枝大快朵颐的画面“萌化了”无数网友的心。初雯雯发起“河狸食堂”公益项目，号召网友认领柳树苗。出乎意料的是，这个项目引发了巨大的社会反响，来自全国各地的网友纷纷捐款，短短几天就筹集了数十万资金。

随后，“河狸军团”应运而生，这支由数万名网友组成的线上队伍，不仅捐款，还自发在社交媒体上转发科普内容。如今，在初雯雯的带领下，已经有成片的灌木柳扎根在阿勒泰的河畔，不仅解决了河狸的“吃饭”问题，还改善了当地的生态环境。目前，初雯雯在全国青少年生态文明教育中心任职，她希望通过努力，让更多人参与到保护野生动物的事业中。

在青海，齐新章也为让更多人加入这项事业而奋斗。他利用社交媒体平台，打造“西宁野生动物园”IP，将雪豹、兔狲、荒漠猫等高原特有的珍稀物种推向公众视野。持续不断的科普宣传，吸引许多人主动参与受伤野生动物的线索收集和救助，西宁野生动物园不再是单纯的游览地，而成了野生动物保护的宣教窗口。

在西宁野生动物园的西门，立着一块科普牌，上面印着一句经典格言：“唯有了解才会关心，唯有关心才会行动，唯有行动才有希望。”这句话，正是齐新章和初雯雯等人努力的信条。他们用生动故事打破大众认知壁垒，用创新传播唤醒公众的责任意识。他们都在传递一个信念：保护野生动物，不仅是保护自然，更是守护我们共同的家园。这共鸣，正汇聚成一股强大的绿色暖流，在人们心中流淌。

（本报记者 殷泽昊 王雯静 本报通讯员 黄开心）

架起从“知道”通往“做到”的桥梁

【晨曦走笔】

知者行之始，行者知之成。从校园到社会，很多年轻人都会经历一种困惑：在学校里学了不少理论和知识，但进入职场后发现，工作需要的往往不只是“知道什么”，更是“能把事情做成”的能力。能从“知道”到“做到”、从“想明白”到“做出来”，这个跨越本身就是成长最重要的那一步。这种“把事做成”的本领，课堂上教不了，社会上却每天都在考。因此，必须在“知道”与“做到”之间架起一座“行动”大桥，这样才能从笔尖到脚尖，跨过知行鸿沟，把事情做成。

别等万事俱备，先迈出第一步。许多青年人可能心里有一个不错的想法，翻来覆去想了很多遍，觉得还不够成熟，于是继续等、继续准备，等到最后，那个念头悄悄凉了，再也没提起过。从“知道”到“做到”，迈出第一步才是最难的。我们总想等一个完美的时机：等资料收集齐全，等能力再强一点，等条件再好一点。可真正把事情做成的人，往往是在还不那么确定的时候就先动了起来。就像架桥，第一锹土挖下去的时候图纸未必尽善尽美，地质勘探也可能留有疑问。但如果不破土，桥就永远只存在于想象中。现在一些令人眼前一亮的青年文化博主，最初也不过是穿上汉服拍了一段视频、拿起毛笔写了一幅字，没有宏大的策划，也没有专业的团队，只是“先做了再说”。因此，青年人别怕起步粗糙，也别怕方向模糊。迈出“把事情做成”的第一步，就告别了原地徘徊，让事情真正开始。

在磕绊中较真，在重复中精进。破土动工之后，事情总算开了头。可做着做着，新的考验来了。那些琐碎的细节、反复的修改、意料之外的状况，像一块块石头挡在路上，让人忍不住想绕过去，或者干脆停下来。这时候，最容易听到的声音是“差不多就行了”。可恰恰是“差不多”，让很多原本能做好的事到最后做不成。桥要立得住，根基必须夯实。浇筑桥墩是最枯燥的工序，一遍遍灌注混凝土，一次次检测承重，容不得半点马虎，做事也是如此。把一件小事做到极致，比敷衍十件大事更有价值。为了拍好一支爆款短视频，青年博主反复调整光线、站位、配乐，一条不过两分钟的短片，可能就要拍整整一天。就是这种“跟自己较真”的态度，才能让作品从众多同类内容中脱颖而出。每一次打磨，都是在为自己的桥加固一根钢筋；每一次重复，都是在让未来脚下的路变得更坚实。

分段实行，让每一步都指向终点。破土动工了，地基也夯了，可抬头一看，对岸还很远。这时候可能恨不得一步跨过去，但这是最容易犯的毛病。真正能抵达彼岸的桥，从来都是一段一段架起来的。在桥梁工程里，再长的跨度也要拆成若干个节段，从两岸同步推进，一节拼完再接一节，每一段都稳稳落在预定位置上，才能最终在中间“合龙”。一个宏大的目标，如果只盯着终点，很容易被遥远的距离压垮；但如果拆解成一段段可执行的步骤，每天完成一小段，距离感也就消失了。只有把目标拆解成一个个小目标，让目标变得可触摸、可执行，再一步步推进，每一步都朝终点靠近一点，最终才有可能取得不错的成绩。每一段梁的架设，都是一次小小的“做成”，而这些小小的成就感，又会推着你走向下一段。路虽远，行则将至；桥虽长，段段相连。因此，青年人不必一眼望穿全程，只需看清脚下这一段，然后稳稳地把它架好。

为“做成”寻找意义，让坚持有方向。破土、夯基、搭梁，三步走完，事情已经初见雏形。可走到这一步，很多人反而迷茫了。事情做着做着，最初的热情渐渐消退，剩下的只是日复一日的重复和疲惫。这时候，支撑一个人走下去的，早已不是当初那点冲动，而是一个更深层的东西——意义。架桥的最后一道关键工序叫“合龙”，那是最激动人心的时刻。当最后一块构件精准嵌入，两岸从此贯通，天堑变通途。如果只是为了完成任务而忙碌，再多的努力也只是零散的苦干；只有找到了“为什么要做这件事”的答案，所有的付出才会汇成一条有方向的河流。奋斗不只是响亮的口号，而是要在做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责中见精神。这份精神，说到底就是一种意义感。那些坚持做文化传播的青年博主，最初也许只是因为喜欢汉服、喜欢书法，但做着做着，他们发现自己的作品让更多人爱上了传统文化，甚至有人因此走进了博物馆、拿起了毛笔。那一刻，他们明白自己做的不仅仅是一条视频，而是在传承与弘扬中华优秀传统文化。意义是在做的过程中发现的，当为一件事找到了值得的理由，坚持就成为一种发自内心的奔赴。

在这里，笔者想对年轻人说：架起这座桥的每一道工序，其实都在塑造着自己。破土那天，你战胜了犹豫，学会了勇敢；夯基的那些深夜，你在一次次死磕中磨出了耐心和韧性；搭梁那段日子，你学会了把大目标拆解成一个个够得着的小目标；“合龙”那一刻，你终于明白，原来坚持不是因为看到了希望才去做，而是因为做了才看到了希望。你不再是那个只会在大脑里反复推演、迟迟不敢动手的自己。你成了一个“能把事做成”的人，一个相信行动、不怕磕碰、懂得拆解、懂得为何坚持的人。这样的你，今后无论面对什么事，心里都有一座桥的影子：只要开始，就有路。

（作者：孟献丽、李振国，分别系浙江工商大学中国化时代化马克思主义研究院研究员、特约研究员）

我是帕米尔高原的“蓝衣巴郎”

热斯别克·加里力在参加消防行业职业技能比赛。资料图片

【只此青葱】

七月的帕米尔高原，天亮得早。新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县还没完全醒来，训练场上已经有人背着空气呼吸器在跑圈。那些身影里有我。入队七年了，从“新兵蛋子”到能带队攻坚，这中间加练了多少个凌晨，我数不清。但每次停下来擦汗的时候，我心里是踏实的——万一今天出警，我已准备好。

火场里最重的从来不是装备，而是怀里、背上、担架上的生命。去年，阳光绿岛小区，四楼起火。我冲进楼道，热成像仪在浓烟里只能看见模糊的光斑。摸到401室隔壁听见有人声，推开门，一个老人抱着婴儿缩在墙角。温度太高了，老人已经神志不清。高温下，浓烟里，我们只有一次机会：只抱婴儿出去的话，老人等不了第二趟；可一次性带两个人，难度太大，万一在楼道里绊倒，谁都出不去。我蹲下去接婴儿，左手护住孩子，右手撑起老人，弯着腰往外挪。

太难了，面罩里的水汽糊住了视线，每走一步脚下都要先探一探。当感受到冷风袭来时，我心里的石头才最终放下，因为这意味着我们走出了最危险的区域。

低头一看——怀里的婴儿睡得安安稳稳。那一刻我的手开始抖，原来，生命是如此之重。

我也多次去过山里救援。海拔三千米，一个工人从铁塔上坠落，卡在陡坡山坳里，脚下就是悬崖。唯一能救的办法是“大绳横渡”，可碎石坡上站不稳。我主动去设锚点，刚把绳子挂上去，一块碎石松了，锚点往下滑。我拿肩膀抵住牵引绳，肩胛骨一沉，硬生生把绳子绷住了。风从峡谷底下翻上来，冷得刺骨。等支点固定好，我退到旁边蹲着喘气，看队友把伤员往上拉，我才感觉到肩膀疼得抬不起来。但一切值了。

我是牧区长大的柯尔克孜族孩子，知道阿合奇很多老人听不懂国通语。每周六巴扎上人最多，我就在烤包子摊旁边用柯尔克孜语喊顺口溜：“电线像蜘蛛网，就赶快找电工。”老乡们围过来笑，有人掏出纸条让我写下来，说要贴在厨房墙上。哈尼姆布比奶奶每次见我都竖起大拇指，喊我“蓝衣巴郎”——穿蓝衣服的儿子。每次听到这个称呼，我心里都很暖和。

荣誉室里的奖状越来越多了，但宿舍抽屉里那沓纸，才是我最看重的。有一张画上，是身着橙色救援服的消防员，旁边歪歪扭扭一行字“长大后我要像热斯别克叔叔一样勇敢”。我每次看到这行字，心里都软得一塌糊涂。训练再累、出警再险，想想这个，就觉得什么都扛得住。

每当我穿上那身“火焰蓝”，走向训练场，都觉得帕米尔高原的烈风，为我们响起了雄壮的背景音。我不知道一会儿警铃会不会响，但我知道，只要响了，我一定会冲在最前方。

（本报记者彭景晖、刘陆、赵明昊采访整理）

校服“寻常事”,也须用心守护

浙江省嘉兴市南湖区清河中学活动室，学生们身着校服参加校园趣味游园会。新华社发

湖南省永州市新田县洞心中心小学，同学们穿着新校服在运动场上快乐游戏。刘贵雄摄/光明图片

【教育新闻眼】

又是一年毕业季。中小学校园里，学生们穿着校服合影留念，把青春定格在一张张照片里；与此同时，随着升学招录工作的推进，一批批准新生也开始选购校服，迎接新学段的到来。

在很多人的记忆里，无论毕业多久，那件或美观、或朴素、或“不尽人意”的校服，始终是伴随着自己那段拼搏岁月的朋友。也正因如此，这身看似寻常的衣服，总能牵动大众的神经。网络上关于校服的讨论不绝于耳，也常在“点赞”与“吐槽”之间来回切换。

前不久，新疆洛浦县的国风校服，将昆仑山脉、祥云图案、石榴籽元素等中华文化符号融入设计，引得网友频频点赞；而同时，各地校服质量问题、涉校服腐败等负面事件也仍有发生……

面对现实挑战，如何让校服穿得更安全、更舒心？各方该如何筑牢安全防线、守住教育初心？记者就此展开了采访。

1 校服寄托的青春情怀

从中国人民大学附属中学朝阳学校毕业的小李，如今已是一名即将步入大四的高校学子。提及陪伴了自己三年的高中校服，她满是亲切与骄傲：“人大附中的校服甚至能算得上是一种‘时尚单品’，即便周末在校外，也经常有很多本校的学生穿着校服。刚毕业的那几年，同学们都会自发穿着高中校服回母校看望老师。”

毕业于河南省安阳市第一中学的小陈，至今仍珍藏着母校那件标志性的蓝衬衫。“即使大家上了大学甚至参加了工作，依然会把校服这件蓝衬衫当成日常私服穿出门。在大学校园里，能凭这件衣服找到高中校友。”在小陈看来，校服是最纯粹的青春象征，“每次看到那件蓝衬衫，我都会被瞬间拉回那段为了梦想而全力以赴的高中时光。”

校服天然的情感温度，源于它朝夕相伴的成长印记。另一方面，它也发挥着重要的德育功能。

“我们学校升旗仪式、开学典礼、运动会等场合，建议学生全套规范穿着校服；周二至周五日常校园生活中，学生可自由搭配各季节校服单品，要求着装干净整洁、大方得体。”江西南昌中学副校长龚新衍告诉记者，“这有利于潜移默化培养学生的规则意识，凝聚团结力量，塑造平等、和谐、向上的校园育人氛围。”

在黑龙江省桦南县的校园里，学生们围坐在课桌前，利用赫哲族鱼皮画、鱼骨工艺品制作等特色技艺，将破旧的校服改造成民族文化学具。这一特色课程将日常的校服置于育人实践之中，让学生在旧物利用的实践过程中，体会到勤俭节约的传统美德与中华优秀传统文化的美好内涵。

2 合格校服的衡量标尺

回归本质，校服，首先是一件服装。一件合格的校服，应该满足哪些要求和期待？

来自湖南长沙的家长牛女士告诉记者：“我觉得校服最重要的是面料要扎实，尤其是贴身衣服的含棉量要高，冬装更要保暖防风。”

小陈的家长王女士注意到，孩子们每天在书桌前一坐就是十几个小时，袖口和裤腿如果不够耐磨，衣服寿命就会大大减短。她还提出了一个极易被忽视的细节：“孩子们晚上放学时天黑不安全，无论是夏装还是冬装，如果能缝上优质的反光条，就能大大提升安全系数。”

“除了质量问题，校服价格也是我们家长比较关心的。”牛女士说。记者在调查中发现，一些地方的校服近年来逐渐被赋予过多的品牌化与时尚化色彩，在无形中增加了家庭负担。

除了满足质量与价格的基本需求，如何让校服简约美观、得体大方，也备受关注。小李说：“如果能参考时下运动品牌的简洁设计，或面向学生征集意见并合理采用，大家的喜爱度一定会提高。”

相关学者调研显示，绝大多数中小学生在性别维度上并无显著的审美差异，他们普遍偏好简洁、低调的运动休闲风格。

事实上，于7月1日正式施行的新版《纤维制品质量监督管理办法》，已为校服质量安全立下“铁规矩”：明确要求标注纤维成分、含量及安全类别，规定必须经检验合格方可出厂。

3 校服治理的破题之路

有了好政策，落实是关键。如何才能严控生产、流通、订购各环节，杜绝“纸上达标”？

“现在订校服的流程既透明又便捷。”家住江西南昌的家长万艳萍感慨道。她的一双儿女，都在南昌市站前路学校教育集团华侨城校区读小学。几年前，哥哥刚上小学时，还是采购学校的特色校服。随着南昌市“一市一服”校服改革的推进，去年妹妹入学时，校服订购流程就发生了很大转变：学校首先发放了《致家长的一封信》广泛征集意见，随后组织全体家长在线投票，最终投票结果在家长群内公示，超三分之二家长同意选择南昌市统一款式校服。“线上线下随时都能购买，很方便！”万艳萍说。

但在部分地区，校服采购流程封闭、监督滞后等痛点依然存在，校服质量问题、涉校服腐败等仍然存在。究其根本，问题往往在于监督制约机制不健全。

四川省教育厅基建后产中心主任刘士喜认为，优化校服管理必须完善制度：“要进一步建立健全招标采购、‘黑名单’‘双送检’、留样封存、追责问责等制度，强化落实，推动校服管理工作制度化。”刘士喜告诉记者，四川省已先后印发多项有关加强中小学生校服管理的文件或规定，并创新建立正向激励和“黑名单”制度。“我们根据有关部门、学校和家长等反馈情况，对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业实行正向激励；同时根据四川省市场监管局通报，将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入‘黑名单’，三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。截至目前，已累计有7家企业被列入校服供货企业‘黑名单’。”

在健全制度的同时，数字赋能也正在成为推动校服监管“智慧化”的重要举措。山东省青岛市以数字化转型为驱动，创新构建了“一平台双码多应用”智慧监管服务新体系：搭建校服数字化监管平台，嵌入“民主监督”与“阳光采购”模块，智能拦截程序瑕疵并汇集历年数据，强化部门协同，实现过程监控与风险预警，拦截不合格产品；保障家长知情权，推行质量“溯源码”和收费码，家长可扫码查验资质与价格；拓展物联网芯片校服、AI虚拟试穿等应用，建立集中增补与个体绿色通道双轨服务。

治理的最终落脚点，依然是聚焦民生，切实解决“降价减负”的社会痛点，让每一位学生穿得起、穿得好。在新疆生产建设兵团，教育部门充分发挥援疆优势，第十四师昆玉市以“北京援疆校服项目”为抓手，制定了补贴实施方案，每年安排专项资金实施分类补贴，对特殊困难学生实行全额保障，普通学生也能享受定向补贴。通过跨部门的数据共享比对和三级联审机制，确保“应补尽补、精准帮扶”，切实减轻家庭经济负担。2025年9月以来，累计投入援疆资金37.78万元，惠及3200余名学生，其中2970名学生享受补贴，合计29.7万元；240名学生享受全额补贴，合计8.08万元。

校服治理，绝不是一笔简单的经济账，它考验着每一个区域、每一所学校的教育治理智慧。只有坚守以人为本的初心底线，多方协同、各尽其责，才能让每一件发到学生手中的校服，真正成为青春的自豪。

（本报记者 唐芊尔 本报通讯员 万心悦）

破立并举，优化校服管理全过程

【专家视点】

校服虽小，牵动万家；衣冠之事，关涉治理。

一套校服定价从百余元至数百元不等，少数学校与供货企业私下往来，借统一采购、指定合作厂商的名义滋生利益；部分区域通过设立入围供应商库、推荐合作名录等设置准入壁垒，打着扶持中小企业、表彰优质企业的旗号形成地方保护；个别校服存在定价偏高、质量不达标等情况，采购流程透明度不足，家长与学生的知情、参与、监督权利未能得到充分保障。小小的校服采购环节，成了需要规范整治的民生治理薄弱点。

问题的根子在哪里？表面看是管理不规范，深层看是权力运行不透明。校服采购环节多、链条长，从款式选定到厂家确定，从价格核定到质量验收，当学校或教育行政部门集“运动员”和“裁判员”于一身，当决策过程封闭在少数人的办公室里，当数十万元乃至上百万元的采购资金缺乏有效监管，“校服腐败”便有了滋生的土壤。近年来，多地曝出的校服采购违纪违法案例一再表明：对这一领域侵害群众利益突出问题进行专项整治，确为必要之举。

校服治理，打出政策“组合拳”

针对上述问题，国家亮出了鲜明的态度，打出了一套政策“组合拳”。

在延续2015年教育部等四部门《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（以下简称“四部门意见”）政策精神的基础上，2025年9月《全国中小学校服管理“应知应会”》明确提出了“自愿、民主、规范、公平、公开”的原则，构建了“学校主体、民主决策、公平竞争、公开透明”的管理体系。从“自愿不强求”到“监督全过程”的11条要求，覆盖了校服从选用到验收的全部流程。同年11月，《全国中小学校服管理负面清单》进一步明确了9项刚性禁止性要求，为校服采购选用等管理环节划定专门约束标尺，清晰释放从严规范校服采购、严查违规牟利行为的鲜明政策导向。校服采购中的任何非法牟利行为，都是不可触碰的“高压线”。

制度“应知”后，是否“应会”了？清单列明了，是否落到实处了？

回答这个问题，首先要看清校服管理的本质。校服不是普通的商品，它一头连着千家万户的“钱袋子”，一头系着立德树人的“根与本”。四部门意见早已指出，校服是“培育校园文化的重要载体，是培养团队意识、传播平等精神的有益方式，是传承中华优秀传统文化的积极探索”。但实现这一切美好愿景的前提，是校服选购必须干净、透明、规范——如果采购环节藏污纳垢，何谈育人？何谈公平？何谈文化传承？

“破立并举”，治理校服牟利乱象

治理利用校服牟利乱象，关键在于“破立并举”。

“破”，就是要以负面清单为利剑，坚决斩断校服采购的非法利益链。不准强制购买、不准指定厂家、不准指定商标、不准暗箱操作、不准地方保护——每一条禁止性规定，都直指长期以来的治理顽疾。2024年施行的《公平竞争审查条例》更为此提供了上位法支撑：任何以“入围库”“推荐企业”等方式设置歧视性条款、挤压市场公平竞争空间的做法，都应依法清理。对触碰红线的，该查处的查处、该问责的问责、该曝光的曝光，让“黑名单”制度长出牙齿，让失信企业在校服市场寸步难行。

“立”，就是要以“应知应会”为标尺，把校服选购的权力真正还给家长和学生——他们是校服的出资者、使用者，理应成为决策的参与者、监督者。制度已给出了清晰路线图：采购须列入学校“三重一大”决策事项，须经相关年级三分之二以上家长同意方可启动；校服选用组织中，家长和学生代表比例不得低于百分之八十；采购信息须多渠道公示五个工作日以上，从企业资质到款式价格、从质量标准到售后服务，全部公开、全程留痕、全程可溯；采购周期按三年一个时段科学设置，杜绝频繁换款、重复采购乱象。这些不是“要不要”“做不做”的选择题，而是“必须做”“做到位”的硬要求。任何打折扣、搞变通、走过场的行为，本质上都是对群众利益的漠视和对政策权威的挑战。

直面问题，打通校服治理的“最后一公里”

校服治理的“最后一公里”，要靠责任压实来打通。

教育行政部门要扛起监管主责。各地应建立教育、市场监管等多部门协同的常态化检查机制，每年定期开展校服质量联合专项检查，让“明标识”制度和“双送检”制度真正落地。要畅通12315投诉举报热线等群众监督渠道，将校服采购领域的行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。

学校要落实主体责任。教育部“应知应会”以“学校论证、学校组织、学校公示、学校签订合同”四重条款，明确学校为校服采购的第一责任人。学校党组织要加强对校服采购工作的领导和监督，将其纳入党风廉政建设的重要内容。校长作为法人代表，要对校服采购的规范性、廉洁性负总责。凡在校服采购中发生违纪违法问题的，不仅要追究当事人的责任，更要倒查主要负责人的领导责任。

从实践层面看，治理利用校服牟利的乱象，方向是明确的，路径是清晰的。

全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团100%制定校服选购管理办法，明确选购流程，强化自愿购买。江西、辽宁整省推进校服采购模式改革，以市为单位征集选定校服款式、明确质量要求，企业自主生产、销售，家长在市场上自主购买，将款式选择权、校服购买权完全还给家长。深圳则以“一市一款、市场采购”的模式，通过充分竞争有效控制了成本、提升了品质，并率先推广“校服监管码”，扫码即可查看质检报告和面料成分。这些实践证明：只要把“谁出资、谁决策、谁监督”落到实处，将校服选购过程从“暗箱里”搬到“阳光下”，“校服腐败”问题自然无处遁形。

“天下大事，必作于细。”校服之事虽小，却关乎学生身心健康，关乎人民群众的切身利益，关乎教育公平的底线尊严。让校服守住公平之义——每一分钱都花在明处，每一个孩子都穿得安心。让校服沐浴阳光之下——全过程公开、全链条可溯、全社会监督。唯其如此，方能不辜负家长信任的目光，不辜负学生肩头的阳光，不辜负教育的神圣与荣光。

（作者：李廷洲，系上海师范大学国际教师教育中心研究员）

福建泉州：校服管理有了“智慧云平台”

“以前，订校服主要靠班级通知和线下登记，孩子长高了、校服破损了，想临时补还要专门联系老师。现在，只要打开‘泉教育’智慧云平台，就能看到款式、尺码、价格和售后信息，随时可以补订。身边很多家长都觉得方便多了！”谈及校服采购的变化，福建泉州市晋光小学东海北校区学生家长江玉丹感触颇深。

这份安心和便利背后，离不开泉州市在校服管理方面的创新实践。

自2024年以来，泉州市聚焦校服管理痛点难点，以数字化改革为抓手，创新推行“一校一档”校服线上监管模式，依托“泉教育”智慧云平台搭建全市校服采购备案查询系统，将采购备案、供应商管理、家长选购、质量预警、诉求办理等功能融为一体，推动校服管理从“线下分散、被动处置”向“线上闭环、主动治理”转变。

“过去学校开展校服征订，最担心的是信息分散、流程烦琐、沟通成本高。”泉州市晋光小学校长潘乙平告诉记者，在引入线上系统前，学校征求家长意见、组织样衣展示、开展价格比对、核验质检报告、回应售后问题，往往要在线下表格、纸质材料和班级通知之间反复核对。“有一次校服补订，家长集中咨询面料成分、价格依据和售后渠道，学校一边联系供应商补充材料，一边向家长逐一解释，既花费大量时间，又易产生因信息传递不一致不及时而造成的误会。”

使用“一校一档”线上系统后，学校把征求意见、样衣展示、民主评议、公示确认、质检报告、面料成分、价格信息和售后服务等内容统一上传平台，家长打开平台查询，学校按流程规范管理。潘乙平说：“现在家长看得清楚、学校做得规范、监管也有依据，校服管理从过去‘靠人工盯、靠反复问’，变成了‘按流程办、在线上管’，学校压力小了，家长也更放心。”

为实现精准监管、源头防控，泉州市在“一校一档”系统中嵌入“三色预警”实时监测机制，针对采购流程异常、价格波动超限、质量报告缺失、售后响应滞后、家长评价偏低等风险情形，自动生成“绿色提示、黄色警示、红色预警”。教育部门根据预警线索分类交办、跟踪整改，累计督促整改各类问题145项，将风险隐患化解在萌芽状态。

“系统预警不是简单提示问题，而是帮助基层把风险点找准、把工作流程理顺。”石狮市教育局有关负责人佘少英回忆，2025年7月，泉州市教育局根据平台预警线索，向石狮市教育局发出指导意见，指出部分学校存在校服采购流程不够透明、投标成本偏高、质价匹配不够充分等风险。

“收到预警后，我们立刻行动，先摸清问题根源，再针对性拿出解决方案。”佘少英说，在政府层面，石狮市首先“统一标尺”，增设招标文件意见征集、专家论证环节，探索“公开招标+集体投票”的供应商确定方式；在企业层面做“三次减法”，减少投标样衣种类数量、减少投标检测报告数量、降低投标保证金收取比例；在学校层面优化采购周期、监管机制和服务保障，推行校服“双送检”制度，即企业自检出厂、学校抽检入校。

“这一套组合拳下来，自2025年以来，企业投标成本整体下降41%以上，校服均价每套下降了50元，为学生家长节省支出376万元，真正实现了企业减负、家长获益、质量提升的多赢效果。”佘少英说。

泉州市培元中学学生家长李先生欣喜地说：“‘泉教育’智慧云平台还开通了‘家长意见直通车’板块，校服购买过程中，出现任何问题在线就能反馈，承诺3个工作日内响应、7个工作日内办结。之前我发现某个批次校服缺少质检报告，直接在平台提交了问题，很快就收到了回复。泉州市教育局不仅督促供应商补齐材料，还组织第三方抽检并在平台公示结果。这种透明高效的服务让我们很安心。”

“下一步，我们将继续完善校服采购线上备案查询系统，健全‘线上备案、质量抽检、诉求办理、评价反馈、结果运用’的闭环机制，推动校服管理更加规范、公开、透明。”泉州市教育局有关负责人说道。

（本报记者 唐芊尔 本报通讯员 黄文聪）

中职“热”起来，更要“热”下去

甘肃省张掖市高台县职业中等专业学校，同学们进行新能源汽车电路检修操作实训演练。王将摄/光明图片

在重庆电子科技职业大学，学生正在进行人形机器人通信线路连接与检查实训学习。孙凯芳摄/光明图片

凌晨4点，北京昌平职业学校尚未开门，上千名家长和孩子已经排成蜿蜒的“S”形长队。这不是重点高中的招生现场，而是一所中等职业学校自主招生日的情形。

曾经，中职教育被视为考生的“兜底选择”与“无奈之举”，可眼下，多地优质中职学校正经历着热门专业“一位难求”的反转。

从“招不满”到“抢着进”，这一转变背后，既有职业教育升学通道不断打通带来的吸引力提升，也有当下家庭对升学路径、就业前景和教育投入回报的重新权衡。

中职真的“热”起来了吗？在升学导向日益显著的当下，中职如何坚守类型教育的底色，实现真正的高质量发展？

热度之下：是“全面升温”还是“局部繁荣”

北京昌平职业学校的火爆并非孤例。千里之外的湖南长沙市望城区职业中等专业学校，同样经历着一次招生变化。2023年，该校总招生计划980人；2024年，招生计划扩至1050人，预报名达1800人；2025年，招生计划再增至1260人，预报名攀升至2215人……学校推出一系列改革——全面取消定向就业班，所有新生统一走职教高考、高职单招、“3+2”贯通升学通道。

三年间，望城职专本地生源占比从72%提升至85%，“青云本科冲刺班”最低录取分达550分。2018届毕业生王思怡，中考成绩493分，在望城职专学习三年后以634分考入湖南信息学院，如今就职于北京字节跳动。“从中考成绩平平到成为互联网头部企业技术人才，这条路径让许多家长看到了另一种可能。”学校相关负责人介绍。

面对部分中职学校报名火爆的景象，多位专家给出了审慎判断。

“全面热起来，还谈不上。但近几年，随着中职学校学生升学渠道逐渐打开，‘3+2’、‘3+4’、五年制贯通培养以及综合高中等多种渠道，中职的吸引力在变强，社会接受度在提高，这是不争的事实。”中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所副研究员聂伟认为：“从外部看，专科高职尤其是职业本科教育的拉动效应显著；从内部看，中职通过专业优化调整，逐渐跳出自身发展的‘小逻辑’，转向服务经济社会发展的‘大逻辑’。”

南京师范大学教育科学学院副教授郝天聪则从调研中捕捉到热度的另一面。他曾深入上海6所中职学校展开调查，发现“3+4”中本贯通、“3+2”中高职贯通与三年制中专的吸引力依次递减。“如果没有特殊升学渠道的加持，家长和学生普遍反映不会主动选择中等职业学校，很多选择传统‘三年制中专’的学生，最主要的原因在于中考分数较低无法顺利考入普通高中。”在他看来，这一现象更多折射出“曲线升学”逻辑的刺激，“热度背后更需理性思考”。

“‘趋普避职’仍是大多数学生及家长的真实选择。有数据佐证，中等职业教育在高中阶段的占比从2014年的43%下降到2024年的32%。”海南师范大学教育学院教授沈有禄给出的判断更为直接。在他看来，部分优质中职的“招生热”，与更大范围内的“趋普避职”长期并存。这种冷暖交织的图景说明：与其追问中职是否“热”起来，不如关注它正在经历的深刻转型。

定位之变：中职如何守住办学底色

“转型的核心，是办学定位的根本性调整。按照相关政策要求，中职定位为职业教育体系的基础教育，为高等职业教育输送合格生源。”聂伟将这一转变概括为由“就业导向”转向“就业与升学并重”。但在实际办学中，“升学越来越多、就业越来越少”的趋势正日益显著。

这恰恰触及了中职面临的核心挑战。聂伟直言，过度追求升学可能导致两重后果：一是中职与普高之间的界限逐渐模糊，升学考试内容不凸显专业特色，专业划分意义衰减；二是学校更多关注语数外等文化课或专业基础理论知识教学，专业教学被弱化、实习实训不再被强调，职业教育底色被淡化。“长期来看，学校把‘宝’都压在单一的升学教育上，并不值得提倡。中职教育要有所坚守，在满足考生需求中引导选择。”

郝天聪同样关注到“应试化趋势”。他说：“升学导向可能压缩专业课和实习实训，而纸笔考试为主的选拔方式，难以甄别学生的职业潜能与动手能力。建议重构‘文化＋技能’的职教高考评价体系，大幅提高技能操作考核权重，让动手能力强的学生获得升学优势，从制度设计上倒逼中职坚守类型教育底色。”

郝天聪表示，随着越来越多学生升入高一级职业院校，中职以就业为导向的传统定位已然改变。“但就业与升学并不矛盾。即便升学，学生最终仍要走向劳动力市场。升学的目的不是把中职变成‘普高翻版’，而是搭建多元成才的立交桥，前提是守住技术技能人才培养之根。”

他认为，面向未来，中职必须继续坚持职业教育的类型特征，通过深化产教融合、校企合作，培养更多大国工匠和高素质技术技能人才。“当技能成才的通道彻底贯通，社会偏见会逐步消融，学生和家长自然会主动选择技能报国、人生出彩的广阔道路。”

沈有禄则从就业市场的深层逻辑出发，为职业教育“正名”。他指出，在人工智能时代，管理、法律、计算机等领域岗位正被AI加速渗透，而交通运输、生产、安装与维修、建筑、餐饮服务等职教优势领域的替代性极低。他表示，应以职业本科教育及产教融合型企业建设为突破口，加快打造市域产教联合体、行业产教融合共同体，构建从中职到专业学位研究生教育的一体化技术技能人才培养体系，使职业教育成为与普通教育相对等的教育体系，改变我国教育体系“一条腿长、一条腿短”的状况。“未来，‘知识+技能’才是硬通货，赢得技能才能赢得时代。”

破局之路：在多样化、科学化、特色化上下功夫

那么，中职教育高质量发展之路该怎么走？

聂伟提出“特色发展、重点发展、多元发展”三条路径。“特色发展是根本——坚持职业教育的类型特征，抓实抓牢专业教育，真正为高等职业教育输送高质量的技能人才，而不是无差别的‘高中毕业生’。这是职业院校安身立命之本。同时，要坚持重点发展原则。中职专业设置应包括两个方面，一是面向不需要高学历劳动力的产业行业；二是需要长学制培养，技能需要长时间积累的产业行业。前者主要服务于学生就业和行业产业劳动力需求，后者主要为高等职业院校输送合格生源。此外，多元发展则指向终身学习，即支持有条件的中职试办社区学院，成为区域教育中心和服务生产生活的综合体。”

郝天聪建议，按照长学制逻辑将文化基础课、专业核心课与实训课系统重构，使升学准备与技能习得不再非此即彼；同时强化“双师型”教师队伍建设，多引进具有企业工作经历背景的教师，落实教师企业实践制度，全方位提升教师的专业实践能力。

“适合的教育才是最好的教育。初中成绩比较差的学生升入普高，再考上本科的机会也比较低，不如从中职开始，在技术技能培养上获取更多优势。”沈有禄呼吁，在办好“小而精”中职的基础上，避免中等职业教育的过度萎缩，在多样化、科学化、特色化上下功夫，让中职学生“就业有能力、升学有优势、发展有通道”。同时，对目前职普融通型高中，应避免彻底“普高化”趋势，在课程和师资上进行适应不同职业生涯规划的良好匹配。

郝天聪认为，中职真正的破局之道，绝非与普高进行同质化的升学竞争。关键在于遵循高技能人才成长规律和职业教育育人规律，发挥贯通培养的长学制优势，培养有良好职业道德、丰富职业学识和扎实职业技能的复合型人才。“建议打造具有鲜明类型特征的中高本一体化课程与教材，让升学准备与技能训练相互支撑而非彼此替代。如此，中职才能真正成为向高一级职业学校输送优质生源的职业基础教育，巩固其在高中阶段教育中的不可替代性。”

（本报记者 晋浩天）

告别“冷热不均”，中职如何提质升级

近年来，部分地区、部分中职学校出现“招生热”现象。这表明，大众对中职教育的接纳度、认可度持续提升。但也需清醒认识到，这种“招生热”并非全域普及的整体性繁荣，而是明显的结构性分化：一部分优质中职学校特色突出、资源充足、升学就业渠道通畅，招生热度居高不下；但仍有不少薄弱中职学校面临办学定位模糊、课程体系陈旧、办学质量不高等困境。

建设教育强国，离不开现代职业教育的高质量支撑，亟须推动中职教育从局部升温走向全域提质。面向未来，中职教育应重点从适配学生、优质供给、纵向贯通、产教融合、综合治理等五大核心维度，多点协同、系统发力，持续补齐办学短板、优化育人体系、强化核心竞争力，真正实现中职教育全域提质。

立足适配学生，构建差异化成长育人体系。中职教育应坚持立德树人核心导向，扭转唯升学、唯就业的单一办学理念，依托差异化、弹性化育人体系助力学生多元成长。学校需充分尊重学生个体差异，夯实语文、数学、英语、信息技术等通用文化基础，为升学、就业和终身学习筑牢根基。常态化开展职业启蒙与生涯规划课程，帮助学生建立职业兴趣与职业认同，避免学生盲目、被动地确定专业方向。坚持分类分层育人，针对学习基础好、升学意愿强的学生，强化文化与专业理论教学；针对动手能力强、侧重就业的学生，深化技能操作与职业能力培养；针对发展方向尚不清晰的学生，提供全程学业指导与职业体验，帮助其明确职业发展方向。

聚焦优质供给，优化专业与办学资源布局。中职教育提质增效的核心是提供优质办学供给，通过专业建设、学校布局、队伍建设、质量评价全方位升级，破解办学“小散弱”、专业同质化、育人质量参差不齐等问题。在专业建设上，摒弃传统办学惯性，建立产业调研、专业论证、课程更新、就业反馈的动态调整机制，结合区域产业结构、企业用工和升学需求，淘汰低效落后专业，重点培育适配产业、资源完备、前景广阔的优质专业，实现课程、设备、师资、评价全方位迭代升级。在学校布局上，须依托合并、托管、集团化、资源共享等方式，推动学校从“小散弱”向“少而精”转型，同时科学统筹城乡办学资源，通过数字共享、跨校实训补齐县域中职办学短板。在师资建设上，聚焦“双师型”队伍培育，落实教师企业实践制度，鼓励教师参与技术研发与技能竞赛，引入行业工匠、企业工程师担任兼职教师，优化教师评价体系，弱化论文职称导向，重点考核教学实践、课程开发、产业服务等核心能力。在质量评价上，建立涵盖学生发展、专业建设、实训条件、校企合作、升学就业、社会服务的综合评价体系，聚焦人才可持续发展、产教匹配度、企业满意度等核心指标，引领办学导向从“重招生规模”转向“重培养质量”。

拓宽纵向贯通，搭建多样化可持续发展通道。立足中职学生长远发展，打通升学与就业双向通道，构建纵向贯通、横向融通的职业教育发展体系，打破中职院校学生发展路径单一的困境。一是通过完善职教高考、单招考试、中高职贯通培养等多种升学模式，持续拓宽职教升学通道；二是按照升学考试要求，完善文化课、专业课教学体系，保障学生升学备考质量，满足学生学历提升和专业发展的需求；三是改革升学政策，试行高中段升学率职普大体相当政策，进一步提升中职教育吸引力；四是坚守职业教育技能育人本色，强化学生实操能力和岗位适配能力，让获得高级工技能等级证书的学生免试升入高职院校学习，让那些就业优势明显专业的学生能根据自己的意愿入职对应企业岗位。通过双向贯通培养，形成升学有渠道、就业有能力、发展有空间的育人格局，既发挥中职教育衔接高职教育的育人功能，又保留职业教育服务产业技能人才培养的核心定位，让学生根据自身情况和发展规划自主选择成长路径，实现个性化、可持续发展。

深化产教融合，推动校企协同全过程育人。中职学校应摆脱封闭式办学、形式化校企合作的固有模式，将产教融合校企合作贯穿人才培养全过程。引导合作企业深度参与职业学校专业设置、课程开发、实训教学、学业评价、师资培育、就业反馈等人才培养的核心环节，依托产业岗位标准动态优化课程内容与教学模式，实现人才培养与产业需求精准适配。围绕地方重点产业布局，有针对性地建设产业学院、企业工作室、订单班、现代学徒制项目以及校内外标准化实训基地，打造贴近真实岗位的教学实训场景，让学生在实景实操中锤炼专业技能。同时，明确校企双向赋能发展定位，让企业参与职业教育不仅承担社会责任，更能通过深度校企合作定向培养适配型技能人才，降低企业用工成本，提升企业人力资本质量。

规范综合治理，打造全域协同的办学格局。中职教育高质量发展离不开完善的区域综合治理体系支撑，需构建地方统筹、学校主体、行业参与、企业协同的全域办学格局，实现从单一学校办学向区域职业教育整体提质转变。进一步强化省域、市域层面的统筹规划，各地政府结合区域人口变化、产业布局、教育资源禀赋，科学规划中职学校布局与专业结构，避免资源浪费与同质化发展。打通跨部门协同壁垒，统筹教育、人社、发改、财政等职能部门与行业组织联动履职，健全常态化协同治理机制，系统性破解职业教育政策碎片化、治理分散化难题。落实学校办学主体地位，提升学校精细化办学、规范化治理、特色化发展的核心能力。地方政府则可通过出台专项政策、投入专项资金、搭建合作平台、完善评价机制等方式，持续引导企业深度参与人才培养、专业建设、质量评价等办学环节，充分发挥行业企业的产业优势、技术优势、岗位优势。

（作者：谢勇旗，系河北师范大学河北省职业技术教育研究所副所长、研究员）

南京浦口中等专业学校学生张宇涵：从热爱到创造，让匠心淬成金

【学生说】

2022年秋，我走入学校。一次普通的专业认知活动，让我和数字化设计与制造项目结缘，成了我人生的重要转折点。在学校智能制造学院，精良的设备、精密的机械设计工件，让我第一次感受到，冰冷的机械与缜密的软件背后，蕴藏着创造的无限可能。

“就是这里了。”内心一个声音响起。我毅然报名学校数字化设计与制造项目集训队，并顺利通过选拔，成为校集训队梯队成员。从二维草图到三维模型，从学习机械工程理论到模块化设计，在学校指导老师的悉心点拨下，一颗种子开始扎根、抽枝、默默生长。技能大赛备赛期间，我几乎“长”在了实训室。为了调整一个曲面参数，我反复测试几十次；遇到点云数据对不上的难题，自己查资料、问老师、试方法，经常钻研到深夜才肯离开。慢慢地，我能解决精密机械零件设计、加工流程规划等复杂任务了；我熟练掌握了增材与减材制造技术，能够操作三维扫描仪，快速采集点云数据并逆向建模……

无数个日夜的积累和沉淀，让我在数字化设计与制造项目的挑战中不断成长，最终获得了江苏省职业院校技能大赛机械设计与制造赛道“数字化设计与制造”赛项学生组金牌。从一名职校学生到站上大赛领奖台，获得免试就读本科资格，这是对我这颗专业热爱之心最好的回答。

（本报记者晋浩天采访整理）

贵州省交通运输学校学生何金灿：从书本到赛场，让技能扎下根

【学生说】

在学校，我读的是航空摄影测量专业。回想这段中职时光，职业教育给我打开了一扇技能成才的门，让我在专业里慢慢扎下根，一步一步往前走，也渐渐明白，踏实走好每一步，才能走得稳、走得远。

学理论，是我成长的第一步。我学的是制图、工程测量、GIS地理信息系统这些核心课，上课认真听、认真练，课后也主动去了解行业里最新的东西，一点点把底子打牢。一直坚持下来，我拿到了校级一等奖学金、“三好学生”等荣誉。这些收获让我相信，理论基础打得越实，往后的路越有底气。

赛场上的历练，让我在技能和心性上一起成长。我有幸代表学校去参加世界职业院校技能大赛，拿到了土木建筑赛道的金奖和道路与管道运输赛道铜奖。那段时间，我和团队一起反复磨操作细节，攻一个个技术难题。走过这一段，我才真正跳出书本，把学到的知识变成能力，也更懂得了什么叫坚持、协作，还有年轻人该有的担当。

在学和做的过程中，我慢慢读懂了这个专业的价值。作为一名共青团员，我常参加志愿服务，也会利用假期到行业一线去实习。亲手摸到仪器、走进真实工作场景，我越来越真切感到，航空摄影测量和智慧城市、交通基建事紧紧连在一起，我和我手里的技能，是能为社会做点事的。这份价值感，让我更爱自己的专业，也更坚定了技能报国的初心。

（本报记者靳晓燕、晋浩天采访整理）

走好教育强国建设关键一程

内蒙古武川县教育局组织学生赴北京市门头沟区妙峰山民族学校开展手牵手结对交流活动。新华社发

在云南省丽江市玉龙纳西族自治县白沙镇白沙完小，学生们在玉龙雪山脚下的足球场上进行训练。新华社发

【建设教育强国·教育笔谈】

“十五五”时期是教育强国建设蓄势突破、系统跃升的重要时期。国务院近日印发《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），系统部署未来五年教育改革发展目标、重点任务与实施路径，标志着教育强国建设从“立柱架梁”迈入“积厚成势”新阶段。这份衔接教育强国建设中长期战略与阶段性攻坚任务的纲领性文件，清晰呈现了从顶层设计到落地实施的完整逻辑，唯有置于经济社会发展全局审视，才能深刻把握其时代背景、战略价值与实践路径。

发展蓝图：锚定教育全面普及新阶段的发展定位

当前，我国学前教育毛入园率达92.9%、义务教育巩固率达96.1%、高中阶段教育毛入学率达92.0%，普及水平整体达到高收入国家平均水平；高等教育毛入学率提升至61.3%，进入普及化中期阶段，各级各类教育全面迈进新的历史方位。从国际看，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球围绕高素质人才和科技制高点的竞争日趋激烈，教育的战略支撑地位进一步凸显。从国内看，经济发展模式深刻转型，知识、技术、数据等要素牵引作用持续增强，迫切需要强化教育对科技和人才的支撑作用；人口结构的深刻变化、城镇化与城乡融合加速推进，也对教育资源配置、政策供给和治理能力提出全新要求。

教育全面普及不是终点，而是发展逻辑转换的新起点。在完成规模扩展、硬件补齐之后，教育体系架构、资源布局、发展导向亟待系统性优化。《规划》的一大鲜明特点，就是专章部署“加强规划布局”，以优化结构为主线统筹全国教育资源配置，系统回应学龄人口变动、国家战略需求、产业发展升级等关键命题。

优化结构，既有应对人口变化的现实考量，也有服务国家战略的前瞻布局，更有教育自身内涵升级的内在追求。

首先是顺应人口变局的动态调适。学龄人口梯次变动、错位达峰是“十五五”教育发展的基础性变量之一。《规划》明确建立健全预测预警机制，推动资源向人口流入城镇、基础薄弱地区倾斜，结合实际有序推进小班化教学，多渠道扩大优质高等教育供给，主动应对各学段生源波动，旨在将人口挑战转化为提质增效契机。这既是保基本、惠民生的务实安排，也为推进教育优质均衡、实现资源动态优化筑牢现实基础。

其次是服务战略大局的前瞻布局。“十五五”时期教育的战略支撑作用更加凸显。《规划》强调立足发展全局，一体推进教育科技人才协同发展，优化高校学科专业动态调整机制，超常规布局战略急需领域，强化基础学科、交叉学科人才贯通培养。这是教育服务“国之大者”的重要落点，为深化产教融合科教融汇、提升人才供给适配性明确主攻方向。

最后是内涵提质升级的体系重构。当前，教育发展正从“补数量”转向“提质量”，实现内涵式升级。《规划》提出推进新一轮“双一流”建设，启动高水平应用型本科高校“双优”建设、加快职业教育“新双高”建设，引导各类教育各展其长，推动研究型、应用型、技能型人才分类培养的格局加速形成。突出学科交叉、产教融合、科教融汇、数智赋能，畅通学段衔接与类型融通渠道，搭建人才成长“立交桥”。这是教育高质量发展的长远布局，为推进差异化公平、落实因材施教提供了坚实的体系支撑。

路线图：破解新时代教育发展的基本矛盾

教育发展的过程，也是基本矛盾不断转化和破解的过程。我国教育正在完成从有到优的跨越，进入高质量发展阶段后，教育基本矛盾呈现新的时代特征。

当前，人民群众对教育“质”的需求持续提升，集中体现为对优质均衡、全面育人、多样选择的更高期待。教育供给的单一化、粗放化特征尚未有效扭转，城乡、区域、校际差距仍然明显。新时代教育基本矛盾，集中表现为人民群众教育需求的多样化、个性化与教育供给单一化、粗放化之间的矛盾。

这一阶段教育发展的核心命题，正从“学校好不好”的单一评判，转向“教育适不适合”的深层追问。《规划》紧扣这一命题，以深化教育供给侧结构性改革为主线，指向多样化、个性化、终身化的破解路径，包括促进高中阶段学校多样化发展、优化终身学习公共服务等，系统回应群众对教育公平与质量的双重期盼。

读懂这份路线图，需要更新对教育公平的认知，厘清一个基本界限：公平不等于绝对平等，更不等于平均主义。在教育全面普及的新阶段，固守“一刀切”的平均主义逻辑，反而会扭曲因材施教的教育规律，束缚学生的个性发展，不利于学生全面健康成长和拔尖创新人才的涌现。

《规划》所倡导的新时代教育公平，是分层递进、因材施教的差异化公平。首先是筑牢底线的兜底公平，聚焦留守儿童、随迁子女、孤独症儿童、家庭经济困难学生等特殊群体，健全全链条教育帮扶与权益保障体系，兜牢教育民生底线；其次是保障品质的过程公平，持续深化城乡、区域教育优质均衡发展，通过集团化办学、城乡教育共同体等方式缩小校际办学质量差距，让优质教育资源惠及更广泛群体；更高层次是因材施教的差异化公平，立足学生禀赋特征与成长需求差异化配置教育资源，推动普通高中多样化特色办学、高校实施分类评价，拓宽多元成才通道，把因材施教落到实处。

施工图：以综合改革激活发展的内生动力

蓝图与路线，最终要靠改革落地见效。《规划》聚焦教育领域深层次堵点难点，从思想观念、资源配置、体制机制三个层面入手，铺展开教育综合改革的施工图。

深化教育综合改革，需在思想层面破冰。《规划》锚定立德树人根本任务，着力破除功利化育人、“五唯”评价等惯性思维，突出实践育人，专门部署实施劳动习惯养成计划。劳动教育是“五育”并举的重要一环，也是知行合一的价值载体。当更多青少年养成自觉的劳动习惯，全社会育人生态必将发生深刻转变。

深化教育综合改革，需在资源配置上打破固化格局。《规划》坚持一体推进教育科技人才协同布局，完善科教、产教协同育人机制，推动人才培养与国家战略、现代化产业体系需求对接。单列部署教育数智化变革重点任务，深入实施国家教育数字化战略，开展“人工智能+教育”行动，以数智变革助力优质资源均衡供给、支撑大规模因材施教、赋能教育治理现代化。扩大高水平教育对外开放，坚持“引进来”“走出去”双向并举，有效利用世界一流教育资源和创新要素，深化多边教育合作，做强中国教育品牌，参与引领全球教育治理，不断提升教育国际影响力、竞争力和话语权。

深化教育综合改革，还需在体制机制上疏通堵点。《规划》以教育评价改革为牵引，持续破除唯分数、唯名校、唯学历顽瘴痼疾，推动基础教育质量评价标准落地应用，营造宽容失败的创新环境。逐步推行“省级统筹、以县为主、市县结合”的基础教育管理体制，落实和扩大学校办学自主权，激发基层创新活力。深入实施教育家精神铸魂强师行动，构建高质量教师发展体系，强化教师待遇权益保障。健全教育财政投入与法治保障长效机制，为改革提供制度支撑。

从教育大国迈向教育强国，是一场系统性的跃升与质变，根本动力在于全面深化改革。“十五五”时期，《规划》聚焦教育改革中的硬骨头，运用系统思维与法治方式，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动各项举措同向发力、协同增效，释放综合改革的系统集成效应。

未来五年，教育高质量发展的画卷正在铺展。要以钉钉子精神狠抓落实，把规划图、路线图、施工图一步步转化为教育强国建设的实景图。要树牢科学的教育发展理念，坚持优质均衡、“五育”并举，以教育科技人才一体发展思路统筹各项工作，涵养良好教育生态。要坚持深入一线调研，聚焦党中央关心、社会关注、群众关切的教育热点难点问题，走进学校、课堂，走近学生，拿出务实管用的破解之策，让调查研究成为推动规划落地的坚实支撑。要健全政府主导、多方参与的实施机制，推动学校、家庭、社会同向发力、协同育人，汇聚起建设教育强国的强大合力。

（作者：葛道凯，系中国高等教育学会副会长、教育现代化研究院理事长）

构建新时代高校志愿精神育人体系

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是高校落实立德树人根本任务的重要载体。大力弘扬志愿精神，努力在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美、传播正能量，是新时代志愿服务工作服务强国建设、民族复兴伟业的根本要求和生动实践。高校应坚持全员全过程全方位全领域育人，推动志愿精神育人实现体系化、长效化发展，探索形成理念创新、体系重构、机制保障、文化浸润四位一体的育人新范式。

把握志愿精神的育人价值

志愿精神植根中华优秀传统文化，融汇社会主义核心价值观，承载爱国主义、集体主义、社会责任与人文关怀，与高校立德树人根本目标高度契合、同向同行。

价值引领铸魂。以奉献为内核、以家国为坐标，志愿精神能够引导青年学生跳出个人利益局限，将个人理想追求融入国家发展、民族复兴的伟大事业，在服务基层、乡村振兴、民族团结等实践中厚植家国情怀，坚定“四个自信”，铸牢中华民族共同体意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。

实践育人强基。打破课堂边界与校园围墙，以社会大课堂为育人主阵地，让青年学生在真实场景中体察国情民情、解决实际问题、锤炼实干本领，在协作服务中提升沟通能力、组织能力、团队精神与抗压能力，实现从知识接受者向实践创造者的转变，真正做到知行合一、学用相长。

文化浸润修身。志愿精神所倡导的崇德向善、互帮互助、甘于奉献的价值追求，有助于涵养优良校风学风，营造向上向善、正气充盈的校园文化氛围，带动更多青年见贤思齐、力行奉献，促进青年学生精神品格全面提升、人格健全发展。

构建“三课三教、四维融育”实践理路

对照新时代育人要求，高校志愿精神育人仍面临融入不深、支撑不强、成效不显等共性短板，亟待以系统性思维重构育人体系，推动志愿服务从被动参与向主动践行深化、从零散活动向体系育人转化、从规模扩张向质量提升跃升。

树立科学的育人理念。突破以往志愿服务局限于校园保洁、社区帮扶等的传统路径，主动对接乡村振兴、基层治理、边疆建设、生态保护、文化传承、应急救援、民族团结等重要领域，引导青年学子把论文写在祖国大地上，把服务送到群众最需要的地方；坚持理论认知与实践锻炼相统一、价值塑造与能力培养相协同，推动志愿精神进教材、进课堂、进头脑；打破部门壁垒、院系壁垒与校园边界，构建党委统一领导、宣传部门引导、学工团委牵头、思政部门支撑、专业院系落实、社会力量参与的协同育人格局；立足学校办学定位、学科特色和区域资源，打造差异化、特色化品牌，形成“一校一品、一院一品”的育人格局，以品牌引领提升育人辨识度与社会影响力。

夯实“三课三教”支撑。以“三课”贯通拓展育人广度——第一课堂筑牢理论根基，将志愿精神系统化融入思政课程与课程思政，开设相关通识课程，把奉献精神、责任伦理等嵌入专业教学，推动专业教育与价值引领同频共振；第二课堂锤炼实践能力，以校园为孵化平台，打造项目化、常态化志愿服务载体，鼓励学生自主组建团队、策划项目、实施管理，提升综合能力；第三课堂淬炼品格担当，以社会为广阔育人课堂，组织学生深入乡村、社区、边疆、基层一线，参与“三下乡”、西部计划、援边支教等项目，在实践中砥砺意志、厚植情怀。以“三教”协同强化育人深度——教师引领专业化，组建跨部门、跨学科育人团队，吸纳思政教师、专业教师、优秀志愿者、行业专家共同参与，将育人成效纳入教师考核评价；教研驱动常态化，设立志愿服务与思政育人专项课题，围绕育人模式、课程体系、评价机制开展研究，把鲜活实践转化为教学资源；教学资源立体化，系统开发教材、案例集、融媒体资源，形成全方位支撑体系。

推进“四维融育”落地。融通思政教育，把志愿服务作为“行走的思政课”，用真实故事与鲜活案例浸润初心，实现价值塑造入脑入心；融于专业教学，推行“专业+志愿”融合模式，推动学科专业与社会需求精准对接，实现专业所长与服务效能双提升；融合实践锻炼，打造层级清晰、覆盖广泛、长期稳定的志愿服务品牌矩阵，以扎实实践提升育人成效；融入文化涵育，将志愿精神升华为校园文化标识，让奉献、友爱、互助、进步成为师生共同价值追求，实现从行动自觉到文化自觉的深层转化。

推动志愿精神育人高质量发展

体系化运行必须以制度化保障为前提。高校需构建品牌引领、制度规范、资源支撑、评价激励四位一体的长效运行机制，确保育人体系可持续、可复制、可推广。

强化品牌引领与制度规范。聚焦服务国家战略与百姓民生，重点打造支教助学、基层服务、应急救援、文化传承等标志性品牌项目，以标杆示范带动全域参与。出台志愿服务管理、实践学分认定、教师激励等制度，将志愿服务纳入人才培养方案，明确组织架构与流程标准，实现规范运行。

完善资源支撑与评价激励。设立专项经费，搭建数字化管理平台，整合校地、校企资源建设常态化实践基地。构建综合评价体系，从服务态度、实践成效、团队协作、成长收获等维度全面考量，将志愿服务表现与评优评先、奖学金评定、推优入党等挂钩，激发持久内生动力。

着力推动实践转型升级。推动服务场域从校园走向社会，深化校地协同，对接乡村振兴、基层治理现代化等国家战略；推动服务能力从参与走向专业，依托学科优势发展智力型、技术型志愿服务；推动育人形态从行动走向文化，使志愿精神内化为青年学子的精神底色与行动自觉，实现从行为实践到文化基因的深层转化。

（作者：张樊，系湖北文理学院党委副书记、副校长，教授）

从一道作文题看高考的素养导向

【杏坛覃思】

“日月不失其体，故蔽而复明；江汉不失其源，故穷而复通。”明末清初思想家王夫之的这句哲理名言，在三百余年后的今天，成为2026年全国高考II卷的作文命题。

从这道作文题来看近年来的高考命题改革，一条清晰的主线贯穿始终：从知识本位向素养导向转型，最终指向文明本位的价值回归。高考，正在实现从“选拔掌握知识的人”到“选拔传承文明的人”的根本转变。

这种转变首先体现为考查重心从“知识点记忆”转向“文明理解力”。传统高考以知识点的掌握程度为核心评价标准，而素养导向的高考则以学生对文明的理解、认同和践行能力为核心。这道作文题没有设置任何审题障碍，却对考生的文化积淀和思想深度提出了极高要求。它要求考生不仅能读懂一句古文的字面意思，更能领悟其背后的文化智慧；不仅能联系个人成长经历，更能思考民族与人类的共同命运。正如教育部考试中心发布的《中国高考评价体系》所明确的，高考要切实引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，这正是文明本位命题的核心要义。

其次体现为评价标准从“标准化答案”转向“创造性阐释”。文明的生命力在于不断进行创造性转化和创新性发展，素养导向的高考命题充分尊重这种创造性。这道作文题没有唯一正确的答案，考生既可以从个人修身的角度阐释“守初心”的重要性，也可以从国家发展的角度论述“强根基”的必要性，还可以从文明演进的角度探讨“续血脉”的紧迫性。这种开放性命题，鼓励学生在与传统的对话中形成自己的独立见解，在对文明的阐释中展现自己的思想光芒。

高考不仅是国家选拔人才的制度安排，还是塑造国民精神、引领社会价值的重要载体。2026年全国II卷作文题以其深厚的文化底蕴和鲜明的价值导向，向全社会传递了一个清晰的信号：在这个快速变革的时代，我们比任何时候都更需要坚守文明的根本，汲取中华优秀传统文化的力量。它引导考生在人生的关键节点思考“我是谁、从哪里来、到哪里去”的终极问题，也引导整个教育界重新审视教育的本质与使命。

高考命题的深刻转向，有着强烈的现实针对性。当我们站在文明赓续的高度审视当下的教育，不难发现，知识传授与文化浸润之间的联结尚待加强，人的全面发展在教育实践中仍有较大提升空间。与此同时，人工智能、大数据等技术的快速发展，在给教育带来巨大机遇的同时，也带来了前所未有的挑战。青少年对中华优秀传统文化所蕴含的思想观念、人文精神尚缺乏深度体认与内化。面对时代的挑战和高考命题的转向，教育必须回归本源、重塑价值，构建以文明赓续为核心的教育新生态。

教育需固立德树人之本，始终坚持“为党育人、为国育才”的初心使命，把培养能够担当民族复兴大任的时代新人作为根本目标。要更有效地将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。深入开展理想信念教育、爱国主义教育和中华优秀传统文化教育，让学生在潜移默化中增强文化认同和民族自信，把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，成为文明的坚定守护者和传承者。

教育需浚文化传承之源，让中华优秀传统文化真正融入教育的血脉，成为学生成长的精神滋养。应持续构建系统完整的中华优秀传统文化教育体系，将其贯穿于基础教育、职业教育、高等教育等各领域各学段。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的时代价值，推动其与现代教育相融合、与时代精神相契合。创新文化教育的方式方法，通过经典研读、文化体验、社会实践等多种形式，让学生在与传统的对话中感受文明的魅力，汲取智慧的力量，成为文明的创造性转化者和创新性发展者。

教育需融道器相济之势，打破科技教育与人文教育的壁垒，使文理交融、科教融汇。加强人文教育与科技教育的融合，在科技教育中融入人文精神，在人文教育中体现科学思维。大力推进跨学科教学和项目式学习，培养学生的综合素养和创新能力。引导学生既掌握现代科学技术，又具备深厚的人文素养和家国情怀，成为道器合一的文明创造者，为中华文明的现代转型和人类文明的进步作出贡献。

（作者：齐欣，系山东省临清市京华中学高级教师）

中国汽车，何以领跑全球

在印度尼西亚雅加达，顾客选购中国品牌电动汽车。新华社发

【鸣镝】

中国汽车，迎来一个又一个“高光时刻”。

日前，欧洲汽车制造商协会公布的数据显示，2026年5月，中国乘用车在欧洲31个主要国家的月度新车注册量首次超越日本车企。中国乘联分会秘书长崔东树对此评价道：“这是新能源赛道结构性分化带来的标志性拐点。”

这一拐点背后，是一条条上扬的曲线。2025年，中国汽车取得了三个“全球第一”：汽车产销全球第一，新能源汽车产销全球第一，汽车出口全球第一——中国汽车，已然领跑全球。

过去数十年，全球汽车格局长期由日、德、美主导——日本以精益制造和燃油经济性立足，德国以工程和品牌见长，美国以规模和市场称雄。而中国有全球最大的市场，却缺少与之匹配的技术话语权。但如今，一场深层次的结构性变革正在发生。全球汽车行业的目光，正日益转向中国。

5月，2026北京国际汽车展览会以38万平方米的超大规模刷新全球车展规模纪录，来自21个国家和地区的近千家车企参展，有专家称“全球对汽车行业的注意力曾经集中在慕尼黑和东京的车展上，如今正日益转移到中国，因为中国新能源汽车的迅猛发展反映了更广泛的全球能源转型”；6月，第十七届夏季达沃斯论坛上，来自90余个国家和地区的1700余名嘉宾聚焦“规模化创新”，热议“电动汽车战略，驶入机器人时代”等相关议题，中国产纯电动穿梭巴士、氢能源巴士与无人驾驶巴士组成的零碳智能化接驳网络成为一道亮丽的风景线。

中国汽车，何以领跑全球？

——选一条新路。当全球汽车工业还在燃油车赛道上比拼时，中国已经在谋划新能源汽车的未来。从2001年“863”计划将电动汽车列入国家重大专项，到2012年、2020年接续制定产业发展规划，再到“十五五”开局之年加快编制智能网联新能源汽车产业发展规划，这条路，中国一走就是20多年。面对技术路线不确定、投入大、风险高的新赛道，中国持续加大科研投入、加快场景培育、建设充电桩等基础设施。如今，这条路正与全球绿色转型同频共振。今年以来，全球37个国家和地区的电动汽车单月销量同步创下历史新高。今年一季度，中国新能源乘用车全球份额已超60%，从曼谷到圣保罗，从杜尚别到柏林，中国汽车的身影正出现在全球各大城市的街头巷尾。

——攻一道难关。曾经，中国是全球汽车技术的跟随者，核心技术长期受制于人。而如今，续航1500公里的动力电池、实现舱驾融合全新体验的AI智能体、面向L3级自动驾驶的辅助驾驶解决方案……从电池、芯片再到智能系统，一项项关键技术的突破，让中国成为全球汽车产业的创新高地。日产负责设计的高级副总裁阿方索·阿尔瓦伊萨表示，包括日产在内的老牌汽车制造商设计和制造一款新车通常需要36至55个月，而中国的电动汽车制造商仅用24个月就能做到。中国的创新速度之快，令世界惊叹。德国汽车管理中心发布的《2026年汽车创新报告》显示，比亚迪以157分首次荣登全球汽车行业创新排行榜榜首，超越大众、奔驰等老牌车企——这是该机构自2005年启动评估以来，首次有中国制造商位居全球第一。

——布一盘大棋。从上游锂矿到中游电池，从芯片设计到整车制造，中国拥有全球最完整的新能源汽车产业链。7月公布的《全球汽车供应链企业竞争力分析报告（2026）》显示，全球百强中国企业增至20家，一举超越美国。这种完整的供应链体系，为中国汽车领跑全球提供了坚实根基。当前，中国汽车已加快实现从“产品出海”到“体系出海”的转变。国轩高科投资13亿美元在摩洛哥建设电池工厂；奇瑞与日产达成合作，日产英国桑德兰工厂将从2027年起为奇瑞代工生产乘用车；上汽斥资2亿欧元在西班牙建设首座欧洲整车工厂，被当地官员称为加利西亚“近几十年来最大的工业项目”。从整车出口到产业扎根，中国汽车产业已不仅是全球制造的重要力量，更是未来全球汽车合作格局重塑的重要推动者。

在全球能源转型的历史关口，中国闯出了可持续发展的新路，攻克了一道道技术难关，实现了中国汽车从“跟跑”到“领跑”的关键一跃，铺展开全球汽车产业合作共赢的未来版图。

车轮滚滚向前。中国汽车领跑的每一步，都在为世界打开新的可能。

（作者：阮紫嫣）

选择党党代会折射德国社会裂痕

【国际观察】

近日，德国选择党在图林根州首府埃尔福特举行全国党代会，现任联合党主席爱丽丝·魏德尔以81.3%的超高得票率连任联合党主席。德国民调机构最新数据显示，选择党全国支持率飙升至29%，超越总理默茨领导的联盟党21%的支持率，创下二战结束以来德国极右翼政党民调最高纪录。与此同时，选择党党代会会场外，数万名民众聚集抗议极右翼思潮，防暴警力全程维持秩序，局部爆发冲突，充分暴露出当下德国社会针对极右翼势力根深蒂固的两极分化。德国舆论普遍担忧，选择党快速崛起正在持续冲击德国政治秩序，国内治理、区域稳定乃至欧洲整体政治生态都将面临全新考验。

会场内外场景形成鲜明对比

本次选择党全国党代会举办地选在埃尔福特展览中心，会场选址在会议开幕前便引发巨大争议：1926年纳粹党曾在埃尔福特周边魏玛召开全国党代会，成为巩固希特勒地位的关键会议。时隔百年，选择党在此举办全国大会，大量民众、历史学者认定此举带有刻意挑衅意味，选择党官方则公开否认相关指控，称选址仅出于会务安排考量。

为阻止党代会顺利举行，大批抗议民众自会议当天凌晨起持续聚集。德国警方统计数据显示，高峰时段现场示威群众规模突破2万人。示威者携带抵制极右翼的各类标语横幅，静坐封堵通往会场的高速公路出入口与城市主干道，交通完全陷入瘫痪。德国《商报》报道称，距离会场一公里的道路全部被人群占据，此起彼伏的反右翼口号声盖过会场内部的扩音喇叭，城市公共交通被迫临时改道。当地警方不得已在会场外围设置三层隔离警戒带，分批护送参会人员入场。

两种截然不同的声音在埃尔福特同城对峙，勾勒出德国社会的分裂图景。会场之内，魏德尔登台演讲时，全场代表起立长时间鼓掌，其提出的强硬反移民、疑欧、重启传统能源等主张收获满堂喝彩；会场之外，抗议民众持续举牌游行，控诉极右翼思潮复苏带来的风险。德国左翼媒体《日报》评论称，即便党代会如期举办，大规模抗议浪潮本身已经传递清晰信号：德国社会内部反对极右翼的群众基础广泛而坚定，支持与抵制选择党的两大群体已经形成难以弥合的对立阵营。

本次党代会核心议程为选举新一届双联合主席，根据最终选举结果，魏德尔得票率高达81.3%，顺利连任；另一联合主席蒂诺・克鲁帕拉得票率为70.05%，较上一届大幅下滑，党内权力重心彻底向魏德尔转移。

魏德尔在长达40分钟的主旨演讲中，清晰亮出选择党完整执政纲领，言辞激进直白。针对移民议题，她再度推崇饱受争议的“再移民”概念，提出若掌握执政权力，将全面收紧边境管控，大规模强制遣返未完成社会同化的外来移民和庇护申请者；能源领域，她主张废除当前绿党主导的激进能源转型政策，重启闲置核电站、延长煤电厂运营周期，推动修复并重启北溪天然气管道，摆脱对高价液化天然气的依赖；外交层面持强烈疑欧立场，呼吁削减德国对欧盟财政预算分摊额度，减少欧盟政策对德国内政的干预，同时调整对乌克兰援助政策，重新评估对俄外交关系。

德国统一以来，极右翼政党首次在全国民调中超越传统第一大党，标志着德国战后延续数十年的政党均衡格局被彻底打破。德国舆论认为，本次党代会标志着选择党彻底摆脱“抗议政党”定位，正式以执政政党为目标展开布局。民调显示，选择党全国支持率稳定在29%，领先联盟党8个百分点；在原东德地区，该党支持率普遍突破35%，萨克森、图林根等州民调数值逼近40%，形成东西部鲜明分化格局。克鲁帕拉称，该党有信心在9月萨克森-安哈尔特、梅克伦堡-前波美拉尼亚两场东部州议会选举中拿下第一大党席位，具备单独组阁的现实可能性。

多重矛盾叠加催生选择党崛起

选择党从十几年前的边缘小党一路攀升至民调榜首，并非单一议题推动，而是德国经济、民生、外交、区域发展结构性矛盾长期积累的集中释放，多重社会焦虑共同滋生极右翼民粹势力生存空间。

第一，能源危机和经济低迷导致民众生活成本飙升。俄乌冲突爆发后，德国切断俄廉价天然气供应，能源价格暴涨，叠加持续通胀，工薪阶层、中小企业经营负担大幅加重，传统汽车、机械制造支柱产业承压，大量产业工人对现行政府经济政策极度失望。选择党抓住民生痛点，提出减税、恢复传统能源、保护本土制造业等诉求，获得大量产业工人、中小企业主选票。

第二，移民治理长期失序，社会治安焦虑持续发酵。近年德国外来移民、难民数量持续走高，多地恶性暴力治安案件频发，部分案件嫌疑人拥有移民背景。主流政党出于政治正确考量，长期回避讨论移民带来的资源分配、文化冲突问题，民众诉求长期得不到回应。选择党将移民安全议题作为核心宣传抓手，强硬排外主张精准击中底层民众不安，尤其在警力、公共资源相对薄弱的东部地区，相关政策获得大量选民认同。

第三，东西部发展失衡，东部民众感到失落。两德统一以来，东部地区经济发展水平、薪资待遇、公共配套长期落后于西部，东部民众批评联邦资源分配不公。主流政党长期忽视东部群体诉求，民众对建制派精英阶层不信任感持续加深。选择党在东部深耕十余年，为区域发展差距发声，成为东部选民宣泄不满的核心出口，这也是该党在德国东部支持率远超西部的关键原因。

第四，主流政党治理失效，民众对传统政治体系幻灭。近年间德国政府频繁更迭，前一届“红绿黄”联合政府因内部分裂提前解散，本届默茨政府上台一年执政支持率跌至16%，多项民生承诺未能兑现。联盟党、社民党等传统大党政策趋同，难以提供差异化解决方案，大量选民放弃传统政党，转向选择党这类“抗议型政党”，以选票表达对现有政治体系的不满。

欧洲政治生态面临变局

选择党民调反超联盟党，将从政党格局、地方治理、欧洲政策三个层面持续重塑德国政治，带来多重深远冲击。

战后数十年，联盟党与社民党长期主导德国政坛，形成稳定制衡体系。如今选择党稳居民调榜首，而主流政党坚守“防火墙”拒绝与选择党合作，这将导致单一政党难以获得过半席位，未来联邦、州级选举后组阁僵局将成为常态。德国智库分析指出，9月东部州选举将成为关键测试，若选择党成为州议会第一大党，德国战后建立的极右翼“防火墙”机制将迎来重大考验。

在能源转型、移民管控、欧盟财政、对俄对乌外交等核心议题上，选择党立场几乎与所有主流政党完全对立。作为联邦议院最大反对党，该党可借助议会程序持续阻挠政府法案落地，倒逼建制派调整政策以争取中间选民。一方面，联盟党或将被动收紧移民管控、放缓推进气候政策，向保守立场偏移；另一方面，左翼政党将进一步强化反右翼宣传，左右对立持续激化，国家政策稳定性将大幅下降。

选择党持鲜明疑欧立场，主张削弱欧盟权力、减少德国财政贡献，其势力壮大将带动欧洲多国右翼政党联动。法国国民联盟、奥地利自由党等极右翼势力持续与选择党互动，跨国右翼民粹阵营不断壮大，未来欧盟财政、移民、防务等共同政策协商将面临更多内部阻碍，德法引领欧盟的治理模式将遭受挑战。

尽管默茨表示德国主流政党将持续筑牢“防火墙”，绝不与选择党开展任何形式的联合执政合作，但埃尔福特街头的抗议人群与党代会内高涨的极右翼声浪是当下德国社会矛盾最直观的缩影。魏德尔高票连任、选择党民调历史性超越执政党，本质是德国多年经济、社会、区域发展矛盾集中爆发的政治产物。主流政党依靠“防火墙”围堵极右翼，无法从根源消解底层民众的不满诉求。

对于德国而言，如何协调开放包容的移民政策与民众安全诉求、平衡绿色转型成本与民生负担、弥合东西部发展鸿沟、修复民众对建制政治的信任，是化解极右翼崛起危机的核心命题。若德国主流政党无法拿出兼顾各方利益的有效治理方案，民粹极化趋势或将持续，不仅德国战后政治秩序面临挑战，整个欧洲的稳定与一体化进程也将承受持续震荡。

（本报记者 焦授松）

台伯河畔夏日文化节

近日，意大利首都罗马台伯河畔举行大型露天夏日文化节，包括音乐演出、手工艺品市集、特色美食和娱乐游戏等。图为7月12日，小朋友在台伯河畔一处广场上游玩。新华社发

中国教师助力埃塞农业职教提升技能实训能力

“缝合的方法有多种，而单纯间断缝合操作简单、应用最多，每缝一针单独打结。”在埃塞俄比亚奥罗米亚州霍莱塔理工学院的实验室里，中国老师马玉捷左手拿着齿镊，右手拿着持针钳，正在皮肤模型上专注地向学生们演示动物外科手术缝合技法。

周围十几名学生围成一圈，紧盯着老师的手部动作，认真聆听各种缝合技术的讲解。随后，他们便迫不及待地在模型上操练起来。这堂实操课生动反映了该校从“理论讲解”向“实践技能培训”的转变，而这正是中国老师带来的最大改变。

22岁的莱米·阿贝拉是参加此次课程的学生之一，这样的培训让他感到新奇且实用。“以前上课只能听理论，现在中国老师带着我们操作，可以更好地理解抽象的知识。”

这是中国援埃塞俄比亚农业职业教育第三期技术援助项目的一个缩影。该项目旨在通过派遣农业职教教师，为埃塞俄比亚培养一批高素质的农业技术推广人员，协助其建立适用于本国的农业职教体系，并提高当地农业生产水平。据项目协调人彭大军介绍，本期项目历时五年，将于今年7月中旬收官。

“我们共派出专家89人次，涵盖蔬菜、园艺、畜牧、家禽、兽医、农机等15个专业，专家教师广泛分布在包括霍莱塔理工学院在内的当地6所职业院校中。”彭大军说。

马玉捷是一名来自湖南生物机电职业技术学院的兽医教师，2024年11月来到霍莱塔理工学院任教，主要负责教学和实训示范工作。

“学生们非常珍惜在模型上练习的机会，有些人甚至下课后还继续留在实验室里练习。”马玉捷告诉记者，该校之前没有仿真皮模型，学生们只能在海绵上练习缝合、打结等技术。在她的协调下，湖南生物机电职业技术学院向霍莱塔理工学院捐赠了一批外科缝合练习皮肤模型。这种实用性强的教具，深受当地师生欢迎。

畜牧业是埃塞俄比亚农业经济的重要组成部分。对于阿贝拉和他的同学们而言，这些实践不仅提高了他们诊断和治疗常见动物疾病的水平，也帮助他们熟练使用关键的兽医工具。

“这些技能对学生们的职业生涯至关重要。”霍莱塔理工学院校长穆卢盖塔·阿贝拉欣慰地说，中国教师不仅为学生带来最新的实用技能、引入现代技术和工艺，还与本地老师开展联合研究，切实改善社区生计。

不久前，马玉捷与来自湖南益阳职业技术学院的郭洁平老师组成创新攻坚小组，从设备调试、种蛋采购、场地消毒到孵化参数调控、发育监测与助雏出壳，成功实现了小鸡全流程孵化技术在当地落地。霍莱塔理工学院孵化基地传来喜讯：雏鸡孵化率达到82%，创该校历史新高。

在援外教学工作即将结束之际，马玉捷和郭洁平还在霍莱塔理工学院为该校十余名教师就蛋鸡饲养和水箱孵化技术举行技术培训，并提供了简单实用的解决方案。

（新华社亚的斯亚贝巴7月13日电 记者刘方强）

公告（10-11版中缝）

公 告 专 栏

■遗失声明：福建脑驭科技有限公司不慎遗失公章（编号：35010210168832）一枚，现声明作废。

■遗失声明：大华铂金华府游泳池（武汉江浩体育发展有限公司）不慎遗失卫生许可证，许可证编号：鄂公字2016第A0012号，有效期：二〇二〇年八月七日，声明作废。

■遗失声明：武汉江浩体育发展有限公司不慎遗失高危险性体育项目经营许可证，许可证编号：42010720210001，许可项目（范围）：体育健身（游泳），发证日期：2021年8月11日，声明作废。

■遗失声明：临湘市星荣运输有限公司遗失财务专用章一枚，编码：43068210006656，声明作废。

■遗失声明：宁远县双程餐饮管理有限责任公司遗失公章一枚， 编码：43112610024075，声明作废。

■遗失声明：临湘市全庆建筑工程有限公司遗失公章，编码：43068210008369，财务专用章，编码：43068210008370，王幼平的法人章，编码：43068210008686，声明作废。

■遗失声明：永兴县马田中心卫生院遗失公章一枚，编码：4310230005410，声明作废。

■遗失声明：梅河口市光明街道办事处遗失吉林银行股份有限公司通化新梅支行专户开户许可证4份，核准号：Z2454000019401，账号：819010188900001563，核准号：Z2454000020501，账号：819010188900006310，核准号：Z2454000019001，账号：819010188900007343，核准号：Z2454000019501，账号：819010188900001672，声明作废。

■遗失声明：惠东县黄埠镇四门居南门经济合作社（统一社会信用代码：N1441323MF4321172F）不慎遗失农村集体经济组织登记证副本，声明作废。

■遗失声明：平舆县东皇街道党群服务中心公章遗失，编号：4117230308428，声明作废。

■遗失声明：二道区朋飞物资经销处（个体工商户），统一社会信用代码：92220105MAC9P33T8L，将原法人章（法人：粟吟峰）丢失，声明作废。

■遗失声明：山西省吕梁市柳林县穆村镇穆村第二村股份经济合作社不慎遗失公章（编码：1411258007843）、财务专用章（编码：1411258007844）、法人章（贾永贞，编码：1411258007845），声明作废。

■遗失声明：山西省吕梁市柳林县陈家湾乡赵家庄村赵家山股份经济合作社遗失开户许可证，核准号：J1737000766301，账号：561254010300000007617，开户行：山西柳林农村商业银行股份有限公司陈家湾支行，声明作废。

■遗失声明：山西省吕梁市柳林县三交镇堡则则村股份经济合作社 遗失开户许可证，核准号：J1737000802101，开户行：山西柳林农村商业银行股份有限公司三交支行，账号：561191010300000011766，声明作废。

■遗失声明：山西省吕梁市柳林县陈家湾乡龙门垣村龙门垣股份经济合作社（统一社会信用代码：N1141125MF4124021G）遗失农村集体经济组织登记证正副本、财务专用章（编号：1411258007890）、开户许可证（核准号：J1737000774801），声明作废。

■遗失声明：山西省吕梁市柳林县陈家湾乡王家庄村高家垣股份经济合作社（统一社会信用代码：N1141125MF40375342）遗失农村集体经济组织登记证正副本、法人章（高清厚，编码：1411258008179）、开户许可证（核准号：J1737000767601），声明作废。

■遗失声明：舟曲县峰迭镇嘎麦诺村股份经济合作社遗失印鉴卡和开户许可证，核准号：J8383000392701，开户行：舟曲县农村信用合作联社峰迭信用社，账号：780510122000017065，声明作废。

■遗失声明：繁峙县东山乡东位庄村股份经济联合社（统一社会信用代码：N2140924MF378241XH）不慎遗失财务专用章（编码：1422266003848），声明作废。

■遗失声明：长春市致诚商贸有限公司（统一社会信用代码：91220104MAKC3NBM3K）将公章、财务章、法人章（法人：王顺强）丢失，声明作废。

■遗失声明：天津百事达汽车维修服务有限公司（统一社会信用代码：91120110MA05LDPR1F）遗失公章、财务专用章、法人（景坤）人名章，声明作废。

■遗失声明：国家管网集团天津天然气管道有限责任公司（原：中石化天津天然气管道有限责任公司）遗失建设项目选址意见书，编号：2018滨海选证0123，声明作废。

■遗失声明：普洱市江城国庆田房彝乡古茶农民专业合作社（统一社会信用代码：935308263228655252）不慎遗失公章一枚，声明作废。

■遗失声明：元谋县老城乡库南村股份经济联合社（统一社会信用代码：N2532328MF7510147Q，法人：陈国权）不慎遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。

■遗失声明：元谋县老城乡库南村老文组股份经济合作社（统一社会信用代码：N1532328MF7510200P，法人：刘永发）不慎遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。

■遗失声明：元谋县老城乡库南村庄房组股份经济合作社（统一社会信用代码：N1532328MF7510219L，法人：杨云丽）不慎遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。

■遗失声明：元谋县老城乡库南村牛金树组股份经济合作社（统一社会信用代码：N1532328MF7510227F，法人：毕绍林）不慎遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。

■遗失声明：元谋县老城乡库南村龙潭组股份经济合作社（统一社会信用代码：N1532328MF7510286J，法人：陈国雄）不慎遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。

■遗失声明：元谋县老城乡库南村燕子岩组股份经济合作社（统一社会信用代码：N1532328MF75103073，法人：饶坤莲）不慎遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。

■遗失声明：元谋县老城乡库南村朱家村小组股份经济合作社（统一社会信用代码：N1532328MF7510323Q，法人：马学华）不慎遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。

■遗失声明：内江市市中区龚家初级中学校遗失四川省行政事业单位资金往来结算票据1份，票据号码：0463291266；遗失四川省中小学、大中专院校专用票据14本，票据号码：2317475261-2317478005、2215029262-221503000，声明作废。

■遗失声明：成安县李家町镇李西村海龙通讯门市（统一社会信用代码：92130424MA0A5P327K）不慎遗失公章、财务专用章、法人手章（ 赵海龙）各一枚，声明作废。

■遗失声明：师宗龙庆聚勤种养殖专业合作社遗失开户许可证，开户银行：师宗县农村信用合作联社龙庆信用社，账号：1600028451440012，核准号：J7366000600301，登报作废。

■遗失声明：师宗龙庆扯寨种植专业合作社遗失开户许可证，开户银行：师宗县农村信用合作联社龙庆信用社，账号：1600028451044012，核准号：J7366000519601，登报作废。

■遗失声明：新疆锦盛华康商贸有限公司遗失医疗器械经营许可证，许可证编号：新和市监械经营许20230012号；及遗失第二类医疗器械经营备案凭证，备案编号：新和市监械经营备20230115号，声明作废。

■遗失声明：繁峙县繁城镇公主村天成股份经济合作社（统一社会信用代码：N1140924MF3508517E）不慎遗失财务专用章，编码：1409243005620，声明作废。

■遗失声明：梨树县林海镇彩起家庭农场，遗失公章（编码：2203225863625）财务专用章（编码：2203225863629），法定代表人名章李彩起（编码：2203225863632），声明作废。

■遗失声明：吉州区辛医生宠物诊疗遗失公章一枚，印章编号：3608019020716，声明作废。

■遗失声明：溆浦县江南铺子糕点店遗失溆浦县市场监督管理局核发的食品经营许可证副本，许可证编号：JY24312240253523，声明作废。

■遗失声明：天津市武清区煌极味食品销售店（统一社会信用代码：92120222MA824B072B）遗失公章，声明作废。

■遗失声明：北京嘉鑫鼎盛餐饮有限公司（统一社会信用代码：91110105569466403W）遗失营业执照正、副本，声明作废。

■遗失声明：北京曼节奏文化传播有限公司（统一社会信用代码：91110117MABRLK3Q24）遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。

■遗失声明：北京轩煜科技有限公司（统一社会信用代码：91110109MACUTNQB2T）遗失公章、财务专用章、法人人名章，声明作废。

■遗失声明：李仁航（性别：男，母亲：张坤，父亲：李瑞）出生于2016年2月21日，编号：P410969574，出生医学证明遗失，声明作废。

■遗失声明：杨志伟不慎遗失军官证，证号：军字第1147124号，声明作废。

■作废声明：北京京酿盐业有限公司（统一社会信用代码：91110115681223524B）作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明。

■作废声明：中宏国泰信息咨询（北京）有限公司（统一社会信用代码：91110105MA008RTA0F）作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。

■声明：现有以下证书全部作废，自本声明发布之日起失效，不再具备清关、流通效力：226N46180001565001、226N46180001565002、226N46180001878001、226N46180001878002、226N46180001889001、226N46180001889002、226N46180001890001、226N46180001890002，特此声明。声明单位：河南省淇航食品有限公司，日期：2026年7月8日。

■注销公告：容县松山镇星海幼儿园（统一社会信用代码：5245092106542930X1），经理事会研究决定注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向本单位申报债权。联系人：李菲，电话：18776319582。

■注销公告：容县罗江镇育苗幼儿园（统一社会信用代码：52450921065430036J），经理事会研究决定注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向本单位申报债权。联系人：李菲，电话：18776319582。

■注销公告：连山壮族瑶族自治县小蚂蚁志愿者协会（统一社会信用代码：51441825MJM388024K）经理事会研究决定注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向本单位申报债权。联系人：朱仁宽，电话：15914981198，特此公告。

■注销公告：新兴县河头镇农民用水协会（统一社会信用代码：51445321MJM7400168），经理事会第三届第一次会议决定申请注销登记。请债权债务人于公告之日起45日内联系处理相关事宜。联系人：刘伟海，电话：13411708858。

■注销公告：新兴县太平镇农民用水协会（统一社会信用代码：514453213364386713），经理事会第二届第九次会议决定申请注销登记。请债权债务人于公告之日起45日内联系处理相关事宜。联系人：梁楚峣，电话：0766-2323301。

■注销公告：新兴县农学会（统一社会信用代码：51445321727080291J），经本学会第六届第三次会员大会会议决定申请注销登记。请债权债务人于公告之日起45日内联系处理相关事宜。联系人：徐尚雄，电话：0766-2977683。

■注销公告：北京华彩美净健康管理有限公司（统一社会信用代码：91110105MA7JU1W66Q）经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：王丹，清算组负责人：王丹，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。

■注销公告：连山壮族瑶族自治县吉田镇社会工作与志愿服务协会（统一社会信用代码：51441825MJM3881122），经理事会研究决定注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向本单位申报债权。联系人：黎松林，电话：13726969500，特此公告。

■注销公告：仁化县私营企业协会（统一社会信用代码：51440224MJL1271215）经业务主管单位同意注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。

本报中缝刊登的公告或声明为信息资讯，其内容不代表本报的立场和观点，由公告人或声明人保证内容的真实性和准确性，并承担一切法律后果，不作为本报承担法律责任的依据。

公告（14-15版中缝）

公 告 专 栏

■注销公告：兴县佛教协会（统一社会信用代码：51141123MJ1852589Y），经研究决议拟向社会团体登记机关申请注销登记，现已成立资产清算小组。请各相关债权、债务人自本公告见报之日起45日内向本清算组申报债权债务，逾期视为放弃。特此公告。

■注销公告：凤城市金搏乐迪幼儿园，统一社会信用代码：52210600MJ3194698L，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》及理事会决议，申请注销登记。请与本民办非企业单位相关的债权债务人自公告之日起45日内向本民办非企业单位清算组申请处理债权债务，联系电话：13842579100，逾期者视为放弃权利。特此公告。

■注销公告：兹有乌鲁木齐棒棒堂文化艺术培训有限公司，成立于2017年6月20日，统一社会信用代码：91650102MA77H5213G，办学许可证编号：65010510252；注册资本：20万元，现因市场原因，准备注销。现由王铭、武一、刘梅芳、阿斯木古丽·吾甫尔成立清算小组，清算组负责人：王铭，清理债权债务，请有关债权债务人见报45天之内前来清理债权债务。地址：乌鲁木齐市水磨沟区昆仑路华凌公馆商铺一号楼，联系电话：15099505678，特此公告。

■注销公告：仁化县董塘镇农民用水协会（统一社会信用代码：51440224086843315N）经业务主管单位同意注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。

■注销公告：武汉市中星公证处依据《事业单位登记管理暂行条例》，经举办单位同意，拟向武汉市事业单位登记管理机关申请注销登记，现已成立清算组织。请债权人自2026年7月14日起90日内，向本单位清算组织申报其债权。法定代表人：龙锐，办公地址：武汉市江汉区唐家墩路国创大厦11楼，特此公告。武汉市中星公证处，2026年7月14日。

■注销公告：武汉市长江公证处依据《事业单位登记管理暂行条例》，经举办单位同意，拟向武汉市事业单位登记管理机关申请注销登记，现已成立清算组织。请债权人自2026年7月14日起90日内，向本单位清算组织申报其债权。法定代表人：钟琥，办公地址：武汉市硚口路160号武汉城市广场A座16楼，特此公告。武汉市长江公证处，2026年7月14日。

■清算公告：根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，三明市三元区和仁幼儿园（统一社会信用代码：523504024892293954）依据理事会决议，于2026年6月30日决定解散，依法向登记管理机关办理注销登记，请有关债权人自接到我园通知书之日起三十日内，未接到通知书的自本公告之日起四十五日内，提交有关证明材料到本幼儿园清算组申报债权及办理债权登记手续，特此公告。联系人： 叶静，联系电话：18950911266，联系地址：三明市梅列区和仁新村11幢附楼。三明市三元区和仁幼儿园清算组，2026年7月14日。

■简易注销公告：北京知行励学科技有限公司（统一社会信用代码：91110106MAE8BE9Y3E）经股东会决议，拟向登记机关申请注销登记，并承诺承担未受清偿的债权债务，请债权债务人自见报之日起20天内向本公司申报债权债务，特此公告。

■吊销转注销公告：北京嘉鑫鼎盛餐饮有限公司（统一社会信用代码：91110105569466403W）经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：魏斌，清算组负责人：魏斌，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。

■壹资产拍卖公告：受委托，北京中航华通科技有限公司在壹资产平台（www.1zichan.cn）将对以下标的公开拍卖。标的名称：贵州华烽电器有限公司处置一批报废机器设备。上述标的已于2026年7月10日在天津交易集团有限公司（天津交易集团）公开挂牌。竞买人须在天津交易集团披露公告期内完成以下事项后，方具有购买资格，1.向天津交易集团递交受让申请；2.联系壹资产办理竞买注册登记手续；3.在转让信息披露期满前交纳交易保证金至天津交易集团指定结算账户（以到账时间为准）。竞拍时间：天津交易集团报名截止日后第二个工作日。天津交易集团电话：010-69943064-8012，壹资产电话：400-100-1069。

■通知债权人申报债权的注销公告：杭州市拱墅区浙大御跸社区马大嫂志愿者服务邻坊中心经理事会表决通过，决定注销，清算组已成立，望债权人接到通知之日起30日内，未接到通知的自本公告日起45日内，向清算组申报债权。清算组电话：0571-85096702。杭州市拱墅区浙大御跸社区马大嫂志愿者服务邻坊中心，2026年7月14日。

■通知债权人申报债权的注销公告：杭州市拱墅区祥符街道庆隆社区社会组织服务中心经理事会表决通过，决定注销，清算组已成立，望债权人接到通知之日起30日内，未接到通知的自本公告日起45日内，向清算组申报债权。清算组电话：0571-88196078。杭州市拱墅区祥符街道庆隆社区社会组织服务中心，2026年7月14日。

法院公告

蚌埠高新区妮蔻日用品店：本院受理原告广州富妆生物科技有限公司诉你单位侵害商标权纠纷一案（2026）皖0304民初2703号，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日10时（休假日顺延）在本院自由贸易试验区人民法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

蚌埠魏氏嘉承装修设计有限公司：本院受理原告王维义诉你单位装饰装修合同纠纷一案（2026）皖0304民初2343号，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日9时（休假日顺延）在本院6号法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

方茹月：本院受理原告李丹诉你民间借贷纠纷一案（2026）皖0304民初2493号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日9时（休假日顺延）在本院8号法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

江西迈可显示科技有限公司：本院受理原告曾丽萍诉你单位执行异议之诉纠纷一案（2026）皖0304民初2477号，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日9时（休假日顺延）在本院5号法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

张玮、王虎贤、安徽馨贤建筑安装工程有限公司：本院受理原告江苏纳斯利科技发展集团有限公司诉你们损害公司债权人利益责任纠纷一案（2026）皖0304民初2678号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日9时（休假日顺延）在本院自由贸易试验区人民法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

年吕务：本院受理原告余忠亮诉你买卖合同纠纷一案，因你外出，下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定向你公告送达本院（2026）皖0304民初1876号民事判决书，自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

李衡：原告许雅婷诉你民间借贷纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达（2026）皖0304民初1947号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提交上诉状副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

苏辰：原告陈海与你民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法公告送达本院（2026）皖0304民初1807号民事判决书，自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

谢修连：本院受理原告胡玉龙诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达（2026）鲁1723民初1845号民事判决书，判决如下：一、准予原告胡玉龙与被告谢修连离婚；二、原被告婚生女胡凌菲、婚生子胡焕宇由原告胡玉龙抚养。案件受理费50元，由原告胡玉龙负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起15日内，向山东省菏泽市中级人民法院在线提交上诉状。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。

山东省成武县人民法院

张秀英：本院受理原告梁桂保诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达（2026）鲁1723民初1856号民事判决书，判决如下：不准予原告梁桂保与被告张秀英离婚。案件受理费50元、保全费620元，均由原告梁桂保负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起15日内，向山东省菏泽市中级人民法院在线提交上诉状。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。

山东省成武县人民法院

王求平：本院受理的中国人民财产保险股份有限公司佛山市分公司诉你保险人代位求偿权纠纷一案，已经审理终结。因你下落不明，现依法向你公告送达（2026）鄂1127民初3333号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。

湖北省黄梅县人民法院

吴丙山：原告安徽绿森园新型材料有限公司诉你买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达（2026）皖0304民初968号民事判决书。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

李想：本院受理原告路勇诉你买卖合同纠纷一案（2026）皖0304民初2712号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等法。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日10时（休假日顺延）在本院9号法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

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公告（13-16版中缝）

公 告 专 栏

变卖公告

河南省郑州市中原区人民法院将于2026年7月29日10时起在河南省郑州市中原区人民法院京东网司法拍卖网络平台上（网址：http：//sifa.jd.com/2052，户名：郑州市中原区人民法院）对荥阳市广武镇胡村思念果岭国际社区悦庄二期B区1-22号楼3单元4层406号进行公开变卖活动。

河南省郑州市中原区人民法院

江苏凯工建设工程有限公司：2026年7月3日，我局依法作出了鲁370683认定工伤（2026）501号认定工伤决定书，送达期间你司电话无法接通，后向你司邮寄送达，因“收件地址查无此人/单位且收件人电话无法接通”被退回。为确保你司合法权益的实施，现依法向你司公告送达鲁370683认定工伤（2026）501号认定工伤决定书。请自公告之日起30日内到本局工伤保险科（地址：山东省莱州市光州东街215号）领取。逾期视为送达。

莱州市人力资源和社会保障局

劳动保障监察行政处理决定书

伊人社监察理决字（2026）第007号 河南金蝠安盾产业运营服务有限公司：经调查我局2026年5月25日下达《劳动保障监察限期整改指令书》（伊人社监察令字（2026）第005号），责令你单位支付王飞班组张丽、席抓子、翟荣子等26人2024年3月至2024年6月工资406500元（以河南金蝠安盾产业运营服务有限公司委托人岳忠有认可的工资表为准），你单位逾期未付，2026年6月17日向你单位下达劳动保障监察行政处理告知书后，你单位于2026年6月18日支付王飞班组2万元工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，本机关对你单位作出如下行政处理：1、责令你单位支付王飞班组张丽、席抓子、翟荣子等26人2024年3月至2024年6月工资386500元（以河南金蝠安盾产业运营服务有限公司委托人岳忠有认可的工资表为准）。2、责令你单位支付王飞班组张丽、席抓子、翟荣子等26人2024年3月至2024年6月工资386500元的百分之五十标准向其加付赔偿金193250元。你（单位）如对本处理决定不服，可以自收到本处理决定书之日起60日内，向伊川县人民政府申请行政复议，也可以自收到本处理决定书之日起，六个月内直接向伊川县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行本处理决定的，我单位将依法申请人民法院强制执行。自发出公告之日起，经过30日视为送达。

伊川县人力资源和社会保障局

强制执行催告书

伊人社监察催字（2026）第005号 伊川县铁中人力资源服务有限公司：你单位未按照《劳动保障监察行政处罚决定书》（伊人社监察罚决字（2025）第018号）的规定履行相关义务，现依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条之规定催告如下：1.请于本催告书送达之日起十日内履行上述义务，缴纳罚款6000元、加处罚款6000元，共计12000元。如对履行该义务有陈述、申辩意见，请在该期限内向我局提出。2.如无正当理由，逾期仍不履行该义务的，我局将依法申请人民法院强制执行。自发出公告之日起，经过30日视为送达。

伊川县人力资源和社会保障局

公告送达书

赵彬：本会于2025年4月28日受理的申请人徐秀清与被申请人赵彬（2025）九仲字第186号关于《买卖合同纠纷》一案，因你方长期不在原址居住，下落不明，现依法向你方公告送达仲裁通知书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁庭及仲裁员选定书、当事人注意事项、送达地址确认书，自本公告发出之日起经过60日即视为送达。选定仲裁员的期限为本公告送达期满之日起5日内；提交答辩书的期限、举证期限均为本公告送达期满之日起15日内。上述期限届满后，本委将依法组成仲裁庭。

九江仲裁委员会

工伤认定决定书送达公告

南京华燊劳务有限公司：陈鹏（身份证号码：34112519******5256）提出工伤认定申请，我局已经调查核实依法作出工伤认定决定，并向你单位送达认定工伤决定书（编号：定认定2060150），经多种方式向你单位送达无果，现公告送达。自本公告发布之日起，经过30日即视为送达。如对本工伤认定决定不服的，可自本决定书送达之日起60日内，向定远县人民政府申请行政复议，或6个月内向定远县人民法院提起行政诉讼。

安徽省定远县人力资源和社会保障局

东方威尼斯（北京）国际酒店有限公司因房屋租赁合同到期，计划将于2026年10月30日闭店，持有本公司会员卡尚有余额的会员，请务必尽快持卡到店消费完毕。

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