投资于人强根基
——一季度经济运行彰显民生温度与内生动力
今年一季度,一份亮眼的成绩单不仅展现着发展的底气,更彰显着民生的温度:全国居民人均可支配收入同比名义增长4.9%,农村居民收入增长快于城镇居民;外出务工农村劳动力总量18838万人,同比增长0.2%;服务零售额同比增长5.5%,文体休闲、旅游咨询等服务类零售额呈两位数增长……
“十五五”规划纲要明确提出,“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。今年以来,一系列彰显投资于人发展理念的政策举措落地,贯穿教育、就业、医疗、收入分配等民生领域。随着更多资源和资金向民生领域倾斜,居民收入水平显著提升,人民生活有了更可靠的保障,中国经济庞大的内需市场也有了更坚实的底座、更持久的动能。
育人才强技能——
激活投资于人的动能引擎
高质量发展,归根到底要靠人。
在湖北黄石,一场人才升级战正在打响。当地组建产业工匠培育联盟,聚合12家重点企业、5所院校及3家社会培训机构。2026年以来已培育高技能人才264人次,技能人才平均工资增长约30%。人才技能提升,带动个人收入增长;人才质量跃升,反哺产业效率与创新能力。
这正是投资于人的乘数效应。一季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长12.5%,集成电路制造行业增加值增长49.4%,工业机器人产品产量同比增长33.2%。新质生产力蓬勃兴起,背后是人力资本的强力支撑。
培训跟着产业走,技能围着需求转。人社部今年聚焦投资于人,组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业、人工智能技术技能提升等5项培训行动。“产教评”“订单式”“项目制”等培训模式,让“有人没活干”与“有活没人干”的结构性矛盾得到逐步破解。
“要大力推行‘新八级工’制度,推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩,打造技能就业‘金名片’、技能增收‘金饭碗’。”人社部职业能力建设司副司长翟涛表示。
从“工”到“匠”,从劳动力到人才,中国正将人口数量红利转化为人口质量红利。与此同时,财政支出的重心正持续向投资于人倾斜,迈向共同富裕的步伐更加坚实。
稳就业扩岗位——
筑牢投资于人的民生底线
有了技能,还得有岗位。就业是最基本的民生,也是投资于人的重要落脚点。
在广西贵港经济技术开发区,贵港理文纸业有限公司林浆纸一体化全产业链项目建设正酣。“项目一期预计明年上半年竣工投产,年产值约百亿元,带动项目及产业链下游企业就业人数超3000人。”公司总经理周永丽说。
一个重大项目就是一条就业链。一季度,全国基础设施投资同比增长8.9%,大项目开工建设加快,计划总投资亿元及以上项目投资同比增长4.5%。投资于物,正在创造更多就业岗位。
服务业是吸纳就业的重要领域。一季度服务业增加值同比增长5.2%,租赁和商务服务业增长12.2%,信息传输、软件和信息技术服务业增长10.6%……服务业的复苏,为稳定就业提供了重要支撑。
一方面,政策“组合拳”持续发力。2025年失业保险降费率为企业减负1872亿元,发放稳岗返还资金336亿元。今年,人社部将延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策,支持劳动密集型行业企业稳定岗位。
另一方面,就业服务也在不断下沉。内蒙古今年新建“家门口”就业服务站500个,广西“点对点”专车送工入企探岗,重庆围绕产业集群“访企问需”挖岗位……各地以构建就业友好型发展方式为牵引,推动实现高质量充分就业。
一季度,全国城镇调查失业率平均值为5.3%,与上年同期持平;外出务工农村劳动力总量18838万人,同比增长0.2%。就业形势保持总体稳定。但也要看到,面对外部环境复杂变化、国内就业总量和结构压力不减,稳就业仍需持续用力、久久为功。
“下一步,我们将健全就业促进机制,支持企业稳岗扩岗、个人创业就业,积极培育新职业新岗位,强化劳动者技能培训,促进劳动者技能就业、技能增收。”国家发展改革委副主任王昌林说。
促增收惠民生——
彰显投资于人的发展初心
商场里,AI新风空调、智能扫地机器人等各类新家电成为热门产品;旅游景区内,一部手机即可规划路线、智能预约……当传统产业提质升级、新兴产业快速发展,人们的消费方式也发生了改变。
更多资金资源的投入,进一步优化供给、扩大内需,一头拉动就业增收,一头促进消费升级,这成为投资于人的生动体现。一季度,社会消费品零售总额127695亿元,同比增长2.4%,比上年四季度加快0.7个百分点。其中,基本生活类和部分升级类商品销售增长较快,服务零售额同比增长5.5%。
多渠道增加城乡居民收入,健全社会保障体系,才能让居民“能消费、敢消费、愿消费”。
稳就业、强技能、优环境,一项项政策举措持续落地,让人民群众获得感显著提升。一季度,全国居民人均可支配收入12782元,扣除价格因素实际增长4.0%。
扩大升级类服务供给,提升生活服务消费便利化水平——公共场所母婴室、一刻钟便民生活圈等建设提速扩容,社区食堂让老人花十几块钱就能吃上热乎饭,更多运动健身、艺术文化等设施走进乡村。
聚焦“一老一小”,更多财政资金向教育、医疗、养老等民生领域倾斜——逐步推行免费学前教育,基础教育资源扩优提质;社区医院扩容,让居民就医更便捷;完善养老服务体系,提升适老化服务,让“老有所养、老有所乐”。
“加大投资于人的力度,未来将继续加大保障和改善民生力度,合理提高公共服务支出占财政支出比重,提高民生类政府投资比重,在满足民生需求中拓展发展空间。”财政部部长蓝佛安说。
投资于人,投的是民生保障,谋的是长远发展,惠的是千家万户,让高品质生活更有质感,也让高质量发展更有温度。
(本报记者 邱玥 鲁元珍)
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宁夏做好“水、沙、碳”三篇文章
本报银川4月18日电 记者张文攀、闫磊17日从开局起步“十五五”宁夏专场新闻发布会上获悉,“十五五”期间,宁夏将在统筹抓好山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、加快推动经济社会发展全面绿色转型的基础上,重点在“水、沙、碳”三方面取得新突破。
宁夏是全国唯一全境属于黄河流域、全境属于“三北”工程建设区的省区,担负着维护祖国西北乃至全国生态安全的重要使命。
从2023年开始,宁夏在全国率先开展“四水四定”先行先试,目前地级市全部达到国家节水型城市标准,60%以上的县区建成了节水型社会。未来五年,宁夏将全面推进“四水四定”,统筹抓好“九水共治”,精心写好水安全、水资源、水生态、水文化新篇章,努力创造更多可推广的节水治水用水经验。
多年来,为解决沙漠化这个世界难题,宁夏人民发明创造了“草方格治沙”,不仅获得了国家科技进步特等奖,而且被联合国授予“全球环境保护500佳”称号,为防沙治沙作出了突出贡献。“十五五”期间,宁夏不仅要提前完成820万亩黄河“几字弯”攻坚战总任务,还要科学保留18万亩的沙漠资源,创新发展沙漠旅游、沙漠体育、沙漠科考等沙经济、沙产业,努力让一望无际的黄色戈壁上,长出更多“绿色的植被、红色的枸杞、紫色的葡萄、蓝色的光伏”,绘出一幅五彩斑斓、生机勃勃的生态画卷。同时,将充分发挥中国—中亚荒漠化防治合作中心平台作用,为全球荒漠化治理贡献中国智慧、提供宁夏方案。
同时,宁夏将以碳达峰碳中和为牵引,着力抓好源头减碳、过程降碳、循环用碳,深入实施重点行业节能降碳改造等专项行动,加快建成一批国家级零碳园区、零碳工厂和碳捕集碳利用等标志性项目,深入推进碳的原料化、能源化、资产化有效利用。
据了解,宁夏把今年作为全区生态环境保护治理攻坚年,并将连续三年开展“九个专项行动”。
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第43届潍坊国际风筝会开幕
4月18日,第43届潍坊国际风筝会在山东省潍坊市世界风筝公园开幕。图为风筝爱好者在参加万人风筝放飞活动。
新华社记者 徐速绘摄
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彩礼降温 爱情升温
近日,河南台前县凤台街道张庄村小伙儿刘鑫与城关镇解庄村姑娘李文珂订婚,没有高额彩礼,没有铺张的订婚宴,双方父母见了个面、简单吃了顿饭,便敲定了婚事。这场“轻装上阵”的订婚宴,省下了几万元。刘鑫妈妈在电话里向红娘季瑞青报喜:“季大姐,省下的钱我们给小两口添置家当,比撑场面实在多了!”
电话那头的季瑞青有多重身份,她既是台前县后方镇王楼村的妇女主任、村委委员、镇人大代表,也是十里八乡公认的“金牌红娘”。这些年,她撮合的新人少说也有60对,没有一个彩礼高过6万元,没有一对大操大办。“十几块钱的烟、几十元的酒、不超10桌的宴席……都按俺这儿的村规民约办。”说起这些,季瑞青一脸自豪。
在她的红娘生涯里,曾有一场“拉锯战”。
同村男孩伟伟和秀秀感情甚笃,可秀秀有个哥哥还没结婚,她父母要22万元彩礼,外加“五金”,甚至撂下狠话:“不给这么多,就让秀秀过金堤河,嫁到对岸山东去!”
金堤河,左岸山东,右岸河南,两岸通婚本是常事,可跨省“面子竞赛”一旦冒头,彩礼金额便会如野草般疯长。
季瑞青急了,一个月往秀秀家跑了不下20趟,掰开揉碎地劝:
“日子是跟对的人过,不是跟钱过!”
“现在谁还比彩礼金额高?都是比谁家孩子幸福!”
“给秀秀哥找对象的事,包在我身上!”
…………
终于,秀秀的父母点了头。
2025年国庆节期间,两人欢欢喜喜结婚,如今秀秀已怀了宝宝,发来微信连打三个笑脸。
季瑞青把截图存在手机里,逢人便亮:“看看,这才是幸福!”
“光靠红娘磨嘴皮子还不够,得让制度‘长牙’。”台前县民政部门负责人介绍说。近年来,台前县大胆出手,为婚礼“限高”:彩礼不超过6万元。
全县372个行政村同步修订村规民约,红白事标准白纸黑字写进去。各村普遍成立红白理事会,事前报备、事中指导、事后评议。
但真正让规矩“硬”起来的,是一招跨省“破局”。
2025年8月,山东阳谷县联合河南台前县、范县,发起简朴时尚的集体婚礼,随后建立《鲁豫毗邻地区移风易俗协同治理机制》,统一彩礼标准、宴席规模,给约定列出“细条条”、划上“硬杠杠”。金堤河两岸的“面子竞赛”,终于有了共同的“裁判员”。
“这招真管用,戳中了咱老百姓的心窝子!”城关镇刘庙村村民刘少建感慨。
每晚8点,季瑞青打开直播平台。不卖货,只“卖”大白话。直播间里小红心直往外跑,她反复讲:“彩礼攀比就是个无底洞,掏空家底,伤透和气。咱台前定下的规矩,彩礼不超过6万块,超了就变味了……”
直播间里,暖意融融。她想起自己常打的那个比方:好风气就像屋里生炭火,火旺了,整间屋子都暖烘烘。
如今,台前县的这把“火”正越烧越旺——从红娘的苦口婆心,到村规民约的白纸黑字,再到跨省协同的“硬杠杠”,最后落进每一个小家庭的烟火日子里。
彩礼降了温,爱情升了温。而这,或许正是移风易俗最本真的模样:不是要抹去传统,而是让传统回归“人”的温度。
(本报记者 王胜昔 本报通讯员 王为峰)
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中亚班列(武汉)常态化运行一周年
累计运送货物超17万吨、货值约36亿元
本报武汉4月18日电(记者王建宏、张锐)18日,满载着汽车零部件、电子产品和日用百货的X9011次中亚班列,缓缓驶出武汉吴家山铁路中心站,奔向乌兹别克斯坦,标志着中亚班列(武汉)常态化稳健运行一周年。一年来,中亚班列(武汉)已累计开行188列,运送货物超17万吨、货值约36亿元,成为中部地区深度融入高质量共建“一带一路”的核心纽带。
记者从中国铁路武汉局集团有限公司获悉,2025年4月,全国铁路实施新运行图后,中亚班列(武汉)纳入图定线路,实现“每周六固定开行”。截至目前,中亚班列(武汉)已覆盖9个共建“一带一路”国家的48个城市。其中,乌兹别克斯坦塔什干、哈萨克斯坦阿拉木图为核心辐射节点,班列全程约12天,高效连接湖北与中亚腹地。
中亚班列(武汉)开行以来,中亚优质农产品、特色商品高效进入中国市场,实现双向贸易畅通。武汉海关数据显示,依托班列,湖北对中亚进出口额持续增长,汽车零部件、光电子信息等产品在中亚市场占有率稳步提升。
湖北铁路集团国际联运有限公司数据显示,该班列今年以来开行82列、运输6793个标准集装箱,货值约18亿元,开行量同比增长6.8倍,去程同比增长350%。
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苏州高新区打造近50个“第二观赛现场”
2026年江苏省城市足球联赛(“苏超”)激战正酣。4月18日晚,徐州对阵泰州的比赛在江苏苏州高新区狮山文化广场“狮山‘足’够燃”观赛基地同步直播。户外大屏前球迷云集,大家围坐观赛、摇旗助威,欢呼声此起彼伏,美食飘香、氛围热烈,点亮“周末看球去狮山”的城市新时尚。
为满足广大球迷观赛需求,江苏苏州首个专业化、常态化足球观赛基地“狮山‘足’够燃”正式启用,于4月11日至9月19日在狮山文化广场开放,每日开放时间为16时至24时。
2025年,“苏超”首次亮相便点燃全省球迷热情,线上累计围观人次超500万,决赛峰值时有80万人同步在线,相关话题阅读量突破亿级,“周末看苏超”成为江苏群众的热门休闲方式。苏州高新区狮山文化广场作为当时的热门观赛点,其周边市集单日客流量最高达7万人次。
2026年“苏超”于4月11日开赛,常规赛赛程将持续至9月19日,覆盖多个节假日,较上赛季延长一个月。此次狮山文化广场打造的观赛基地,是苏州首个超长待机、沉浸式观赛场所,旨在让“周末看球去狮山”成为苏州群众新的生活选择。
该观赛基地设置三大核心体验板块。观赛方面,配备超大户外高清大屏,可全角度无死角直播所有“苏超”赛事;核心观赛区设置专属餐桌,并配套彩票、啤酒、饮料等摊位,球迷凭消费凭证可兑换停车券。
美食供给上,基地内“狮山食集”汇聚全球风味与本土特色,涵盖烧烤、小龙虾等美食,精酿啤酒、特调饮品等饮品,舒芙蕾、冰激凌等甜品,海棠糕、鸡头米糖水等苏州本土小吃,满足不同群众需求。
休闲娱乐方面,基地兼顾全年龄段需求,设置足球主题美陈供市民打卡拍照,开设童趣乐园供儿童游玩,实现全家可参与、各得其乐。除“苏超”赛事外,基地大屏还不间断轮播各类体育赛事,美食市集与休闲活动每日开放,遇雨天则暂停户外播放,其余时间正常运营。
建设常态化观赛基地是苏州高新区“以赛兴城、以赛促产”的创新实践。今年,高新区以狮山文化广场为重要抓手,联动商圈、景区、酒店、酒吧推出专属优惠、观赛套餐与特色体验,已打造首批近50个“第二观赛现场”,构建全域长效观赛消费生态。常态化运营让短期热点变长效活力,推动“赛事搭台、文旅唱戏”走深走实,以体育活力持续激活城市消费潜力,为区域高质量发展注入强劲动能。
(本报记者 苏雁 邹晓菁)
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老刘的补贴批下来了
下午5点多,楼道里传来熟悉的脚步声。64岁的刘照甫扶着助行器,有些迟疑地一步步往门口挪动。这时,他听到了熟悉的声音:“老刘,好消息!你的补贴批下来了!”
重庆忠县忠州街道乐天路社区网格员陈忠,一进门就从帆布袋里抽出一个牛皮纸档案袋,又从档案袋里拿出一份红头文件递到刘照甫面前:“你申请的廉租房租赁补贴批下来了,每季度直接打到卡上!”刘照甫愣了一下,把手在衣服上蹭了蹭,小心地接过那张纸,前前后后看了好几遍。
今年1月底,陈忠入户走访时了解到,低保户刘照甫经济困难,自己没有房产,租住的房屋十分狭小简陋。“重庆好像有一项政策,没有房产又没有住进廉租房小区的低保户,可以申请住房租赁补贴。我去帮你问问吧!”
陈忠随即前往街道,核实了确实有这个政策,但是审核非常严格。“我记不清你跑了多少趟嘞!”刘照甫说,“我这个腿脚,下个楼都要三四十分钟,让我自己去跑,还不知道什么时候才办得下来。真是太感谢你了哟!”
“跑多少趟没有关系,批下来了就是好事,你也能住得舒服一些了。”陈忠扶着刘照甫坐下,“你是我们网格的‘重点户’,跑腿的事今后都由我们包了!”
(本报记者 张国圣 本报通讯员 伯华)
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上海国际花卉节开幕
4月18日,2026上海国际花卉节开幕。本届花卉节由上海国际花展升级而来,构建“2个主会场+10个分会场+多个城市商圈”的全域布局。图为工作人员在上海市黄浦区新天地东台里举办的花卉市集上拍照。
新华社记者 陈浩明摄
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