光明日报

坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路 推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展

3月6日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加看望和讨论。新华社记者 谢环驰摄

到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展

我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。随着形势发展变化，卫生与健康工作需要优化完善一些具体政策举措，但在根本问题上必须始终头脑清醒、保持战略定力

建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效

要健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局，完善健康促进政策制度体系，为健康中国建设提供有力保障。进一步深化改革，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制。推动科技创新成果转化运用，推进全民健康数智化建设。加强卫生健康行业党建工作，调动广大医务人员的积极性主动性创造性，加大人才培养力度，弘扬优良医德医风，着力营造风清气正的行业环境

建设健康中国，需要全社会共同努力。人民政协要发挥专门协商机构作用，聚焦相关理论和实践问题深入调查研究，提出务实管用的对策建议。农工党、九三学社成员，医药卫生界、社会福利和社会保障界人士，要用好专业优势，积极贡献智慧和力量

新华社北京3月6日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。

在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，习近平代表中共中央，向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的女同胞和海外女侨胞，致以节日祝福和美好祝愿。

中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加看望和讨论。

联组会上，王路、马秀珍、卢柯、蒋建东、巴桑卓玛、刘启芳等6位委员，分别就实施健康优先发展战略、提升基层医疗服务水平、加强材料技术攻关、推进创新药研发、做好高原病防治、发展公益慈善事业等作了发言。

在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，很高兴同大家一起讨论，听取意见建议。他代表中共中央，向在座各位委员，并向农工党、九三学社成员，向医药卫生界、社会福利和社会保障界人士，向广大政协委员，致以诚挚问候。

习近平指出，过去一年，人民政协认真履职尽责，围绕谋划“十五五”等方面建言献策，为党和国家事业发展作出了新贡献。农工党、九三学社各级组织和广大成员积极参政议政、开展社会服务，各项工作取得新成效。医药卫生界、社会福利和社会保障界人士自觉投身建设健康中国、增进民生福祉的生动实践，展现了新作为。

习近平强调，我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。随着形势发展变化，卫生与健康工作需要优化完善一些具体政策举措，但在根本问题上必须始终头脑清醒、保持战略定力。

习近平指出，建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。

习近平强调，要健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局，完善健康促进政策制度体系，为健康中国建设提供有力保障。进一步深化改革，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制。推动科技创新成果转化运用，推进全民健康数智化建设。加强卫生健康行业党建工作，调动广大医务人员的积极性主动性创造性，加大人才培养力度，弘扬优良医德医风，着力营造风清气正的行业环境。

习近平指出，建设健康中国，需要全社会共同努力。人民政协要发挥专门协商机构作用，聚焦相关理论和实践问题深入调查研究，提出务实管用的对策建议。农工党、九三学社成员，医药卫生界、社会福利和社会保障界人士，要用好专业优势，积极贡献智慧和力量。

石泰峰、何维、武维华、邵鸿、王东峰、杨震等参加联组会。

“练好内功、做强自身”

惊蛰启岁，瑞雪迎春。

3月5日下午，人民大会堂东大厅暖意融融。在热烈掌声中，习近平总书记步入会场，参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。

时间的轨迹，标注战略的纵深，见证思想的伟力。

2023年聚焦“高质量发展”，2024年强调“因地制宜发展新质生产力”，2025年指明“经济大省挑大梁”的着力点。每一年参加江苏代表团审议，总书记都高屋建瓴、举要驭繁，为江苏和全国的发展领航定向。

“十五五”画卷铺展，正需锚定目标任务乘势而上，总书记同代表们面对面深入交流。

张晓宏代表来自苏州大学，向总书记介绍了学校推进“科教融汇、产教融合”的探索：“把企业实验室建到苏大，把苏大课堂搬到企业，让学生敢闯会创。”近三年校企携手培养了9441名生物医药、工业软件等领域紧缺人才，推动学科与产业对接，与企业共建创新联合体200多个……

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。

“江苏发展新质生产力有较好的基础，要一体推进教育科技人才发展。”总书记说。

5日上午的代表通道上，来自江苏里下河地区农业科学研究所的高德荣代表动情讲述，当年长江中下游赤霉病肆虐，农民站在麦田旁默默垂泪的场景，刺痛了他的心。深知“粒粒皆辛苦”的滋味，高德荣扎进麦垄搞育种，一蹲守就是30多个春夏秋冬。

“今天在电视上出镜了吧？我记住你的名字了。”在会议现场，习近平总书记认出了他。

“是的，我一直从事小麦育种。”高德荣激动地说。

他告诉总书记，通过无数组合、反复试验，团队先后培育出高抗高产品种“扬麦33”“扬麦53”，有效防控小麦赤霉病，让农民少打药、多产粮、又增收。

“你们的品种推广了多少面积？”总书记问。

“覆盖长江中下游二分之一。”

一粒种子，事关十几亿人要吃饭的国情。高德荣在发言中表示：“继续培育生产需要、农民欢迎的更好品种，为我国种业振兴，端牢中国人饭碗贡献更大力量！”

总书记殷殷嘱托：“种业是最重要的，搞农业要把种业搞上去。”

来自靖江市德胜村的党总支书记杨恒俊代表，是当地乡村振兴的“带头人”。20多年间，他带领村民们强支部、兴产业，让这个长江北边的“薄弱村”发展成为“全国文明村”。

“这些年，随着各类体育赛事的火爆，村民们看足球、爱运动的多了。”杨恒俊介绍。如今，村民们腰包鼓起来了，环境更美丽了，乡风更文明了。

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，乡风文明是乡村全面振兴的题中之义。

总书记强调：“从你介绍的情况看，村里经济好了，也重视精神文明建设，这非常重要。农村，不解决温饱问题、不富裕起来不行，但是光有钱、光富裕起来，也不行。要高度重视农村精神文明，抓教育，抓移风易俗，抓文化建设。”

江苏的发展，需要着力解决好发展不平衡不充分问题。来自苏北淮安的史志军代表，汇报了因地制宜推动“相对欠发达地区高质量跨越发展”的情况：坚持走新型工业化道路，充分发挥水运枢纽优势，做好“土特产”文章，发展生态循环农业……

话题聚焦到了当地的特色产业“盱眙小龙虾”。当地培育出的小龙虾新品种“盱眙1号”，体重、亩产均提高18%以上，很受市场欢迎。盱眙的农村居民32.5%的收入来自小龙虾。

“小龙虾发展起来，搞成了大产业。”总书记笑着说。

从因地制宜发展产业谈到区域协调发展的问题，总书记强调，这些年来，江苏地区收入、城乡收入差距明显缩小，人民生活水平提高幅度处于全国前列，要在推进全体人民共同富裕上积极探索。

28岁的游泳名将张雨霏，已征战过三届奥运会。她向总书记讲述了自己的奋斗历程。

总书记勉励她，一方面自己继续在运动场上拼搏、为国争光，一方面为年轻运动员做好传帮带。

奖牌之重，承载拼搏的汗水；体育之兴，照见家国的奋进。赛场上每一次突破，从来都不是孤军奋战，始终与蓬勃的时代同行，离不开国家的强盛、人民的支持。

习近平总书记指出：“体育强国是现代化强国的一个重要标志。体育强体现在两个方面，一个是全民体育强、人民健康素质高，再一个是竞技体育全面发展。”

5日上午，“十五五”规划纲要草案提请全国人大会议审查，国家发展规划法草案同时提请大会审议。

习近平总书记言明其中深远考量：“制定实施五年规划是国家制度安排，是中国共产党治国理政的重要经验。做好规划还要推动执行。好规划和执行力，这两条要结合起来。我到中央工作以后，参与了‘十二五’到‘十五五’规划的制定，深有体会。规划的过程，也是发扬全过程人民民主的过程。”

走过“极不寻常、极不平凡”的5年，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

新征程、新形势，新任务、新挑战。

完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾，习近平总书记对经济大省寄予厚望：“江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”

有哪些新情况？

今年的政府工作报告提出2026年发展主要预期目标：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果。

总书记指出：“不能光看国内生产总值增长，现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力。经过不断转型升级、提质换代，一步一步往上走。”

对江苏而言，全社会研发投入强度已经达到创新型国家和地区的中等水平，总书记勉励：“江苏这方面基础较好，要努力走在前列。”

面临哪些新形势？

外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续上升，世界经济动能疲弱，多边主义、自由贸易受到严重冲击……

“经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。江苏要在增强经济韧性上持续用力。”“要坚持把工作重心放在练好内功、做强自身上。”

“十五五”规划建议中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在12项战略任务之首，“是经过深思熟虑的”。

习近平总书记语气坚定：“中国这么大，我们必须搞实体经济，一个方面一个领域都不能少。和粮食一样，中国碗里必须装着中国粮，必须自力更生。”

要解决哪些新问题？

比如，在新一轮科技革命和产业变革影响下，传统行业用工需求萎缩，结构性就业矛盾凸显的问题；比如，传统产业和新兴产业领域收入差距呈逐步拉大之势，对缩小收入差距提出新挑战；比如，随着人口老龄化和少子化程度加深，养老等基本公共服务和社会保障水平急需进一步提升……

习近平总书记一一深入分析，指出：“这些问题，都是我们国家在现阶段推进中国式现代化过程中，普遍遇到的问题。江苏要积极主动解答这些课题，为解决好全国面上的民生问题贡献智慧和力量。”

开局起步，树立和践行正确政绩观，事关党的形象，事关发展全局。

当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，总书记叮嘱：“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力”“落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，引导广大党员干部踏踏实实干事创业，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。

一年之计，先计于始。千里之途，跬步以至。

（新华社北京3月6日电 记者朱基钗、张研）

努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

3月5日下午，习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话，在江苏代表团全体代表中引发热烈反响。

代表们一致认为，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，为完成“十五五”经济社会发展目标任务、应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾指明了方向，要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，把殷殷嘱托转化为干事创业的强大动力，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

凝聚共识，勇担经济大省重任

“非常有幸能够面对面向总书记汇报淮安有关推进新型工业化的工作。总书记的重要讲话，让我们备受鼓舞、干劲十足。”江苏省淮安市委书记史志军代表表示，近年来，淮安围绕高质量发展，坚持因地制宜发展新质生产力，大力推进新型工业化，扎实促进人民共同富裕。

“作为一名来自高校的代表，现场聆听总书记的重要讲话，并当面向总书记汇报学校改革发展成果，内心无比激动。总书记对加快高水平科技自立自强念兹在兹，在讲话中强调‘要一体推进教育科技人才发展’，充分体现了总书记对教育、科技、人才事业的高度重视，对科技创新规律的深刻洞察，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。”苏州大学党委书记张晓宏代表动情地说。

习近平总书记强调，经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。江苏要在增强经济韧性上持续用力。要练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环。要扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环。

“现场聆听总书记重要讲话，我倍感振奋、深受鼓舞，更觉使命光荣、责任在肩。总书记强调‘江苏要在增强经济韧性上持续用力’‘要扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场’，让我们一线产业工人干事创业更有底气、更有方向。”苏州港集团太仓鑫海港口开发有限公司件杂货操作部门机班大班长褚锋代表表示，港口要在联通内外、服务实体经济、保障民生需求中积极作为，要立足岗位、真抓实干，把总书记重要讲话精神转化为履职实效与工作实绩。

习近平总书记强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“总书记的重要讲话精神，为我们树立和践行正确政绩观指明了方向。”史志军代表认为，淮安发展取得积极成效，关键在于坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，着力打造忠诚干净担当、与现代化建设相适应的高素质专业化干部队伍，以实际行动奋力书写高质量发展新篇章。展望未来，史志军代表表示，将坚持为人民出政绩、以实干出政绩，在攀高比强、跨越赶超中推动高质量发展再上新台阶。

聚焦重点，在发展新质生产力上走在前列

习近平总书记强调，“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏这方面基础较好，要努力走在前列”“力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径”。

江苏里下河地区农业科学研究所研究员高德荣代表就破解种业难题向总书记作了汇报。我国相继育成“扬麦158”“扬麦33”和“扬麦53”等突破性原创品种，破解小麦赤霉病世界难题。这既是我国制度优势的体现，也充分表明走高水平农业科技自立自强的道路，实现种源自主可控，十分重要、完全可行。

“接下来，我将继续深耕麦田，培育生产需要、农民欢迎的更好品种，为我国种业振兴、端牢中国人饭碗贡献更大力量。”高德荣代表说。

今年全国两会期间，扬州大学党委书记丁建宁代表围绕国家战略与地方需求，提交了设立新能源科学与技术交叉学科、支持开展新能源船舶试点、打造赋能型协同育人模式等建议。

“我深切体会到，总书记的重要讲话为高校服务国家所需、支撑高质量发展提供了行动指南。”丁建宁代表表示，面向发展新质生产力的时代命题，我们必须以教育筑牢根基，以科技强化赋能，以人才提供支撑，为中国式现代化江苏新实践贡献高校智慧和力量。

张晓宏代表表示，将牢记总书记殷殷嘱托，自觉把学校改革发展放在国家发展大局中来谋划，精准对接国家重大战略在江苏的落地布局，深入实施人才强校、名城名校融合发展和国际化战略，深化学科专业设置调整、科技成果转化等综合改革，系统提升拔尖创新人才自主培养能力和科技创新策源功能，为发展新质生产力、打造产业科技创新中心贡献更大力量。

实干笃行，更好满足人民群众美好生活新期待

“总书记一直把乡村振兴装在心里，让我们对村子未来发展更加充满信心。”江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊代表表示。他围绕建设和美乡村向总书记作了汇报。

这些年，德胜村努力将党组织建强、带乡亲们共富、把小乡村变美。村民们的心拢起来了，劲鼓起来了，口袋也富起来了，德胜村成了美丽花园、幸福家园。杨恒俊代表表示，将继续扎根乡村，把总书记和党中央的关怀传递到群众身边，优化提升特色产业，让老百姓生活更幸福、更有获得感。

习近平总书记强调，江苏要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。

“这些课题都是我们基层代表最关心的事，总书记与基层群众心连心。”江苏盱眙业盛鲜果专业合作社理事长李叶红代表激动地说，作为一名常年扎根果园的新农人，回去后要扎进田垄，把沼液还田、生态种植这些成熟模式手把手教给农户。同时，要带着合作社把绿色品牌打出去，让好果子卖出好价钱，还要把碳汇交易这些新路径给大家讲明白，让村民都能从生态保护中直接获益。李叶红代表说：“增收门路多了，乡亲们共同富裕的步子就能走稳走实。”

南京体育学院游泳学院副院长张雨霏代表就发扬体育精神向总书记作了汇报。她表示，现场聆听总书记的重要讲话，深感责任重大，充满力量。张雨霏代表表示，2025年火爆出圈的“苏超”，彰显了新大众体育的澎湃活力，不仅让更多人参与运动、爱上运动，更为青少年搭起追逐梦想的舞台，为优秀体育人才脱颖而出创造广阔空间，“今后将以更加务实的行动激励更多人投身体育运动，共同绘就体育强国建设生动画卷”。

（本报北京3月6日电 记者苏雁、龚亮、王禹欣、孙金行、李晓、张文骁）

【我在现场】“秦刻石”文创，别致！

【我在现场】

“这是冰箱贴呀？设计得真别致！”

3月6日上午，北京友谊宾馆的一间会议室里，小组讨论结束后，青海省社会科学院副院长鄂崇荣委员拿出的一方小巧“石刻”，吸引了几位委员的目光。委员们发出赞叹。

“这款由青海省博物馆推出的文创，可有来头呢！”青海海西州住房和城乡建设局局长金花委员言语间满是自豪，“这款冰箱贴的原型，是去年光明日报最先披露并开展学术争鸣的‘昆仑石刻’。经国家文物局认定，定名为‘尕日塘秦刻石’。它是我国目前已知唯一存于原址且海拔最高的秦代刻石。”

“光明日报力推的这场学术争鸣，让更多人关注到远在黄河源的这方刻石。刻石，补史之缺，意义重大。你看，这么快它就从一个学术话题变成我们能摸到的文创产品，学术与大众的联结多么紧密！”鄂崇荣委员感慨。

一位来自云南的委员说：“看到这冰箱贴后，我也想去青海一睹‘秦刻石’真容了！”

（本报记者 李笑萌）

【连续报道·报效祖国 建功西部】“涵育奉献西部的情怀与本领”

【连续报道·报效祖国 建功西部】

今年全国两会，云南大学药学院教授何严萍代表带来的故事充满“泥土味”——过去一年间，她带着学生去药材基地看种植、去村里听老医生讲传统……在她看来，要为西部培养出真正适用的人才，首先要点燃学生内心的火种：对学业的热情和对家乡的责任。

“有一次，一个云南本地学生从家乡带来一种植物，找我讨论它的药用价值。我们一起设计实验，反复多次后，终于发现其提取物有独特的抗病毒活性，不但成功申请专利，还为他家乡的特色资源开发找到科学依据。他很高兴，毕业后回乡创业的愿望更强烈了。”何严萍代表说。

连日来的采访中，多名来自高校的代表委员不约而同谈到一个话题——如何培养更多建功西部的人才。

“要用身边人、身边事教育引导学生，将在西部建功立业的校友事迹融入育人各环节。”北京城市学院校长刘林委员表示，“当学生看到学长们在新疆挥洒汗水推动产业发展、在内蒙古草原上写下奋斗篇章、在雪域高原恪守职责担当时，这种示范效应更有直抵人心的力量。”

“情怀培育不可少，要将‘到祖国最需要的地方去’的信念深植于青年心中。”中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东委员介绍，该校通过“院士进课堂”“校友西部行”等活动，用老一辈地质人“以献身地质事业为荣”的精神为学生铸魂。

在北京城市学院，学生团队利用寒暑假奔赴西部开展社会调查、支教支农、文化考察等实践活动。刘林委员说：“我们要求学生带着问题去、深入一线学，在行走中读懂真实的西部，理解其发展的机遇与挑战，从而在内心深处生发出‘我能为西部做什么’的责任感。”

宁夏回族自治区科学技术协会副主席李星委员认为，“要涵育奉献西部的情怀与本领”，高校需打好“思政引领”与“专业赋能”组合拳，前者解决“不想去”的观念问题，后者解决“不能干”的能力短板。

“要精准对接西部资源禀赋，与西部大型矿企共建实训基地，推广‘订单式培养’，真正让毕业生‘下得去、用得上、留得住’。”姜耀东委员表示，“针对西部生态脆弱区，可增设矿山生态修复、绿色开采等交叉学科，培养既懂资源开发又会生态治理的复合型人才。”

看到社会各界对西部如此关心，何严萍代表满心振奋：“期待进一步健全西部人才培养体系，让年轻人看到更多成长成才的希望。只有把人才生长的土壤育肥，西部发展才会有源源不断的内生动力。”

（本报记者刘博超、唐芊尔、刘岩、徐鑫雨、刘坤、闫磊）

奋进“十五五” 勇于挑大梁

习近平总书记5日下午参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议并发表重要讲话。出席全国两会的代表委员和各地干部群众深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，表示新征程上要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，经济大省勇挑大梁，各省份发挥优势，坚定信心、勇毅前行，扎实推进高质量发展，确保“十五五”开好局起好步。

去年全国两会上，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。今年再次来到江苏代表团，总书记进一步提出，江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

“习近平总书记的重要讲话为江苏发展把脉定向，饱含着对江苏的关心关怀和殷切希望，激励我们奋勇争先，以实干担当书写崭新答卷。”现场发言的淮安市委书记史志军代表告诉记者，将立足“十五五”夯实基础、全面发力要求，以奋进之姿勇挑大梁之责，为全省、全国发展大局作出新的更大贡献。

高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

“习近平总书记在谈到发展新质生产力时强调要一体推进教育科技人才发展，为我们高校做好‘十五五’创新大文章指明方向。”现场聆听了习近平总书记的重要讲话，苏州大学党委书记张晓宏代表倍感振奋。

“我们将牢记人才是第一资源，面向科技前沿和产业急需加强人才引育，深耕基础研究和成果转化，勇当科技创新和产业创新融合排头兵。”张晓宏说。

习近平总书记提出，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破。

“作为一名深海领域科研人员，我将以国家战略需求为导向，挺进深海科技核心技术攻关‘无人区’，为发展新质生产力贡献力量。”中国船舶集团有限公司第七〇二研究所研究员胡震委员说。

经济增韧性，发展添底气。

“习近平总书记强调要练好内功、做强自身。就我们来说，重要的是全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环。”重庆市发展改革委副主任朱江表示，将通过不断破除壁垒、消除堵点卡点，以要素融通带动内需畅通，在服务构建新发展格局中展现更大作为。

进入2026年，中欧班列（西安）仅用61天就开行突破1000列，实现首季运输“开门红”——陕西省贸促会会长贾正兰委员带来了一线最新消息。

“面对复杂多变的国际环境，我国外贸规模再创新高、市场更加多元，彰显出强劲的发展韧性。”贾正兰表示，贸促会身处对外开放前沿，我们将持续发挥好联通政企、融通内外、畅通供需作用，为中外工商界搭建务实、便捷、高效的合作桥梁。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。

城镇累计新增就业4.2万人、“长者食堂”实现村村全覆盖、获评国家级义务教育优质均衡发展区……刚刚过去的“十四五”，江苏盐城市大丰区交出厚实的民生“成绩单”。

大丰区区长戴勇代表说，将准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，按照习近平总书记要求，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，将一份份“民生清单”变为“幸福账单”。

“发展壮大特色产业，我们村里的‘土特产’走向大市场，小小化橘红成了乡亲们的致富果。”作为一名回乡创业的“90后”，广东茂名化州市培林橘红种植专业合作社社长廖志略代表，带领村民们鼓起了腰包。他说，进入“十五五”，合作社将积极探索农文旅融合，以乡村产业新发展托起村民致富梦。

管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。

认真学习习近平总书记重要讲话，河北省衡水市副市长崔海霞代表更加深刻认识到树立和践行正确政绩观的重要意义。

“作为分管文教卫体医保等方面工作的副市长，我深刻认识到这些领域工作虽然大都‘润物细无声’，但却关乎城乡长远发展和百姓切身利益。”崔海霞说，将以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，把更多精力投入到群众最期盼、最关注的民生实事上，以“钉钉子”精神落实好党中央各项决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（新华社北京3月5日电 新华社记者）

坚定不移走好中国特色卫生与健康发展道路

3月6日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时强调，到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。总书记的重要指示，为推进健康中国建设锚定了正确方向、提供了根本遵循。

人民健康是社会主义现代化的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位，同国家战略紧密衔接。回顾“十四五”，我国建成了世界上规模最大的医疗服务体系、疾病预防控制体系、医疗保障体系，居民人均预期寿命等健康指标跃居中高收入国家前列，为经济社会发展提供了有力支撑保障。

站在“十五五”的新起点上，我们既要看到成绩，也要清醒认识到，我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。随着经济社会发展和人口形势变化，人民群众日益增长的多元化卫生健康需求对供给能力提出了更高的要求；基层特别是中西部地区医疗服务相对薄弱、能力水平有待提升的问题仍需着力破解。

建设健康中国是一项系统工程。从现在到2035年建成健康中国还有不到10年的时间，建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。随着形势发展变化，卫生与健康工作需要优化完善一些具体政策举措，但在根本问题上必须始终头脑清醒、保持战略定力。必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。

为人民群众提供公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务，也是共同富裕的重要体现。我们要清醒认识到卫生健康工作的政治性、社会性和人民性，坚持把增进人民健康福祉作为根本价值取向，抓住发展不平衡不充分的主要矛盾和人民群众健康新期盼，突出均衡性可及性连续性，不断缩小城乡间、区域间、人群间服务差距，在推进健康公平可及方面取得更大进展，加快推进基本公共卫生和人口服务均等化、基本医疗服务均质化、专业能力水平均衡化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一步一个脚印把健康中国的美好蓝图变为现实图景。

（作者：本报评论员）

纪念“三八”国际妇女节中外妇女招待会在京举行

新华社北京3月6日电 3月6日，纪念“三八”国际妇女节中外妇女招待会在京隆重举行。国务委员、全国妇联主席谌贻琴致辞。

谌贻琴指出，习近平总书记向广大妇女致以节日祝福和美好祝愿，充分彰显了大党大国领袖对妇女事业发展的高度重视和深切关怀。“十五五”时期，中国亿万妇女将勇担时代重任，书写昂扬奋进的巾帼华章，为强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。

谌贻琴表示，去年10月，习近平总书记出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话，为推进全球妇女事业发展注入强大动力，在国际妇女运动史上树立起新的里程碑。面对变乱交织的世界，中国愿同各方一道，全面落实峰会精神，深化交流合作，为全球妇女事业发展和人类文明进步作出新的贡献。

铁凝、沈跃跃、苏辉、咸辉出席。

中央和国家机关有关部门负责同志，部分全国两会女代表、女委员，各行各业、各族各界优秀女性代表，港澳妇女界代表，部分驻华使节、国际组织驻华代表，中外嘉宾千余人出席招待会并参观了“数智赋能妇女和女童成果展”。

以奔跑之姿 赴未来之约

中国的“两会时间”，世界的“中国时间”。

当“十五五”规划纲要草案绘出五年发展新画卷，当提请审议的政府工作报告亮出今年发展路线图，世界的目光聚焦中国盛会，探寻东方大国的发展密码。

2026年，“十五五”开局之年，恰逢中国共产党成立105周年。

习近平总书记强调：“我们要锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，推进全体人民共同富裕，续写中国奇迹新篇章。”

当世界经济在不确定性中徘徊，中国以高质量发展的确定性，为全球经济持续注入信心与力量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万人民正以奔跑之姿共赴未来之约。

谋局开篇，锚定高质量发展新图景

“火车头”怎么跑？经济大省如何抓“新”创“高”？

习近平总书记5日下午参加江苏代表团审议时强调，江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

开局起跑，锚定高质量发展新图景。

经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；居民消费价格涨幅2%左右；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右……

翻开约1.9万字的政府工作报告，一揽子年度发展新目标，向世界展现大变局下中国坚定有力的发展新步伐。

“中国确定的发展目标稳健有力，高质量发展的中国经济将给世界带来更多新机遇。”旁听十四届全国人大四次会议开幕会的尼加拉瓜驻华大使孔乐然对记者说。

“更加突出为‘十五五’开好局，今年政府工作报告注定承载着特殊分量。”中共中央党校（国家行政学院）教授韩保江委员表示，唯有锚定高质量发展主题，方能为后续更好发展打牢基础、积蓄动能。

把准起跑方向，让每一步奔跑都更有价值。

“从锚定一个数字到稳住一个区间，4.5%—5%的增长目标设定更加理性务实，总体衔接了2035年远景目标，有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。”南方科技大学副校长金李委员表示。

“十四五”时期，我国经济总量跃上140万亿元新台阶，年均增速达到5.4%，人均国内生产总值连续3年超过1.3万美元。

党的十九届五中全会明确提出，到2035年我国人均国内生产总值达到中等发达国家水平。据专家研究测算，“十五五”和“十六五”时期我国经济年均增长4.17%以上就可以实现这个目标。

“区间意味着弹性。开局之年，我们有信心争取更好的结果，推动南通经济实力迈上新台阶。”江苏省南通市委书记吴新明代表说。

经济体量越大，向前发展就需要更大的推动力。

政府工作报告中，一系列新举措勾勒出“进”的方向：“着力建设强大国内市场”位列今年十大任务之首；以更多篇幅着墨“加紧培育壮大新动能”；加快推动全面绿色转型，今年将设立国家低碳转型基金……

“今年政府工作报告提出的碳排放指标，显示我国积极稳妥推进碳达峰碳中和、增强绿色发展动能的坚定决心。”隆基绿能董事长钟宝申代表说，“十五五”的一个目标，是推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，新能源仍然具有广阔的前景。

守护民生温度，让每一步奔跑都更有底气。

乍暖还寒时节，武陵山区腹地的重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村里一片繁忙景象：村民的数百亩高山蔬菜陆续采收，中药材特色种植有声有色……昔日贫困村迎来新发展。

“今年是过渡期结束后转向常态化帮扶的第一年，我们将从产业、就业、民生三维发力，健全防返贫监测帮扶机制，接续推进乡村全面振兴。”天山堡村党支部书记冉慧代表说。

城镇新增就业1200万人以上，居民收入增长和经济增长同步，启动新一轮“双一流”建设，完善免费学前教育政策，扩大普惠养老服务供给，加强初婚初育家庭住房保障……

新的一年，更有温度的民生“清单”，把百姓期待转化为可感可及的幸福。

向新破局，充分挖掘经济潜能

外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续上升，世界经济动能疲弱，国内经济发展和转型中面临的老问题、新挑战仍然不少……“十五五”的新征程，并非坦途。

习近平总书记5日下午参加江苏代表团审议时强调，完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。

开局之年的奔跑赛道上，需要以“向新”的主动姿态突围破局。

做强内需主引擎，释放超大规模市场潜力——

拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等；拟安排中央预算内投资7550亿元；设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金……

清理消费领域不合理限制措施，释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力；支持有条件的地方推广中小学春秋假；提高民生类政府投资比重……

大国经济的优势是内部可循环。新的一年，真金白银投入更加精准有力，更多新举措瞄准释放强大内需潜能。

“去年‘苏超’火爆出圈，成为拉动消费的‘黄金支点’。今年江苏将统筹安排中小学春秋假和职工带薪错峰休假，培育更多亲子消费、家庭消费场景。”江苏省社科联党组书记王成斌委员说。

在北京大学博雅特聘教授田轩代表看来，开局新部署体现了投资于物和投资于人的深度融合，不仅助力实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，还能促进共同富裕迈出坚实步伐，实现经济发展与民生改善的双赢。

培育创新驱动力，激发增长核心动能——

未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G……政府工作报告中的这些词勾勒全新图景，未来产业成为代表委员关注的一大热点。

“打造智能经济新形态”，报告中的这一表述引人关注。

“这是个全新的提法，就是要抓住人工智能发展的机遇，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长的新空间。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说。

瞄准具身智能、工业机器人等智能装备赛道，广东拓斯达科技股份有限公司发布的人形机器人“小拓”，已进入真实工厂场景中接受“实战”考验。

“在人工智能技术全面赋能产业的当下，必须将工业场景的痛点当作思考具身智能落地的起点，持续探索‘人工智能+机器人’的应用场景，以智能经济激发增长新动能。”广东拓斯达科技股份有限公司董事长吴丰礼代表说。

过去5年，全社会研发经费投入年均增长10%。在此基础上，今年政府工作报告瞄准全链条推进关键核心技术攻关、继续提高基础研究投入比重等突破口，部署加强原始创新和关键核心技术攻关。

找准关键发力点，开拓未来发展空间——

扎实推进乡村全面振兴，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好；

高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造，为人民群众打造高品质生活空间；

不断增强区域发展协调性，推动东中西、南北方协同发展，一个个增长极蓬勃生长……

中国经济是一片大海，蕴藏着无限的潜能。用足用好优势、妥善应对挑战，我国的发展前景一定更加可期！

改革为先，把握未来发展主动权

“十五五”开局之年，亦是全面深化改革的重要一年。

从“十五五”规划纲要草案到政府工作报告，中国财政科学研究院研究员刘尚希委员注意到，“改革”“创新”成为高频词。

我国发展走到今天，发展和改革高度融合。党的二十届三中全会提出在2029年时完成300多项重要改革举措。这一时点，恰在“十五五”时期。

“‘十五五’将是改革攻坚破障前行、啃下一批‘硬骨头’的五年，开局之年更要持续深化改革，从更深层次释放发展动力。”刘尚希委员说。

建设全国统一大市场是做强国内大循环的关键性改革。

围绕“纵深推进全国统一大市场建设”，政府工作报告提出制定全国统一大市场建设条例，明确要深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。

针对光伏行业供需矛盾突出问题，TCL创始人、董事长李东生代表建议，通过加快建设统一大市场进一步规范地方投资，破除光伏产业“内卷”。“要让市场在资源配置中发挥决定性作用，让整个经济体系、经济活动更加遵循市场的规则。”

深化科技评价体系改革，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境；推进财税金融体制改革，充分激发各类经营主体活力；持续推进农村改革发展，推动城乡要素双向流动……新的一年，重点领域改革呈现纵深推进之势。

改革促发展，高水平对外开放倒逼更深层次的改革。

韩国半导体设备企业STI百亿元智造基地项目落地广州，德国汽车零部件巨头舍弗勒增资10亿元在江苏太仓建设人形机器人数智工厂……马年新春，一批外资企业加码投资中国市场。

进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点；实施新版鼓励外商投资产业目录，促进外资境内再投资、扩大本地化生产……政府工作报告提出深化外商投资促进体制机制改革，着力破解市场准入中“大门开、小门不开”等具体问题。

以开放融通释放经济潜能，让中国大市场成为世界的大机遇。

代表委员们表示，报告将今年粮食产量目标继续锚定1.4万亿斤左右，提出制定能源强国建设规划纲要、着力稳定房地产市场、积极有序化解地方政府债务风险等一系列防范化解风险举措，充分表明越是扩大开放，越要统筹好发展和安全，实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

一年春作首，万事行为先。

完善民营企业参与重大项目建设长效机制，有序推进未来产业先导区建设，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，接续实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划……

一系列安排部署突出一个“实”字，每一个看似宏大的经济目标，最终都落到了具体可行的政策中。

新征程是充满光荣和梦想的远征，实现“十五五”各项目标任务，要围绕应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾，精准发力、真抓实干。

“坚定必胜信心，保持昂扬斗志，在中国式现代化新征程上策马扬鞭、勇往直前，共同开创更加美好的未来。”习近平总书记的话催人奋进。

新起点上，中国正以愈发笃定自信的姿态向前奔跑，亿万人民凝心聚力，每一步跨越，都是力量的积累；每一步前行，都是梦想的靠近。

（新华社北京3月6日电 记者韩洁、李晓婷、柯高阳、唐诗凝）

李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希分别参加全国两会一些团组审议和讨论

新华社北京3月6日电 中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希，6日分别参加了十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议一些团组的审议和讨论。

6日下午，李强参加河南代表团审议。在听取许为钢、赵红果、刘宏云等代表发言后，李强说，过去一年，河南深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，发挥经济大省挑大梁作用，主要指标增速位居全国前列，向新向优趋势明显。新的一年要在求新、创优、争先上积极作为，更好发挥对中部地区乃至全国发展的带动作用。要在服务全国统一大市场建设上力求新作为，打造辐射东西南北的物流通道枢纽、消费商贸枢纽、产业链接枢纽。要在完善现代化产业体系上塑造新优势，培育具有竞争力的产业集群和龙头企业。要在推进新型城镇化上探索新路径，完善城镇化空间格局、促进城乡融合发展。要在推动文旅融合发展上打造新名片，提升文化和旅游品牌影响力。

同日上午，李强参加了经济、农业界委员联组会。在认真听取曲永义、张合成、吕爱辉等委员发言后，李强说，过去一年，以习近平同志为核心的中共中央带领全国各族人民，迎难而上、沉着应对，我国经济顶压前行、向新向优发展，主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官。今年是“十五五”开局之年，我国发展面临的不稳定不确定因素增多。要坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策组合拳，推动政策早发力早见效。要结合“十五五”规划纲要实施，推进重大基础设施网络建设，着力扩大有效投资，为长远发展夯实基础。要大力发展服务业，强化财税金融、要素保障、监管服务等政策支持，带动就业增收，拓展消费新空间。要推动制造业转型升级，在产业布局、项目规划、设备更新等方面加强引导，促进智能化、绿色化、融合化发展。要持续培育壮大新动能，完善政府采购、场景培育等方面政策措施，加快新技术规模化产业化应用，更好赋能千行百业、走进千家万户。要扎实推进乡村全面振兴，毫不放松抓好粮食生产，提升农业综合生产能力和质量效益。做好常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。发展乡村特色产业，推进宜居宜业和美乡村建设。

6日上午，赵乐际参加了民建、工商联界委员联组会。在认真听取寇纲、张兴海、陆铭等委员发言后，赵乐际说，2025年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进，推动党和国家事业取得新的重大成就，实现“十四五”圆满收官。民建、工商联界委员深入调研，建言献策，为经济社会发展作出了积极贡献。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。要把思想和行动统一到中共中央对国内外形势的基本判断和重大决策部署上来，积极履职尽责，努力展现新作为，为开创中国式现代化建设新局面贡献力量。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚众智、建诤言、献良策，增强民主监督实效，加强工作统筹协同，引导界别群众为实现“十五五”良好开局建功立业。要带头学习宣传和贯彻落实中共中央关于促进民营经济发展的方针政策，推动民营经济促进法有效实施，为促进民营经济健康发展、高质量发展作贡献。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，结合新的实际把我国政治优势、制度优势发扬光大。

6日上午，王沪宁参加了文化艺术、体育界委员联组会。在认真听取范宗钗、郭蓉、杨扬等委员发言后，王沪宁表示，以习近平同志为核心的中共中央高度重视文化体育事业发展，全面推进文化强国、体育强国建设，持续深化文化体制机制改革和体育改革，我国文化体育事业取得重大成就。要深入学习贯彻习近平文化思想，担负新时代的文化使命，把握以人民为中心的工作导向，以坚定文化自信推动社会主义文化繁荣兴盛。要深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，把人民作为发展体育事业的主体，落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。要围绕中共二十届四中全会关于繁荣发展社会主义文化、关于统筹推进群众体育和竞技体育发展等重要部署积极议政建言，为“十五五”时期文化体育事业发展献计出力。要坚持人民政协为人民，助力文艺和体育走近人民、服务人民，引导各界群众在共享文化之美、运动之美中凝聚团结奋进合力。要发挥在文艺和体育领域的示范引领作用，自觉践行社会主义核心价值观，用明德引领风尚。

6日上午，蔡奇参加了民盟、共青团和青联、妇联界委员联组会。在认真听取汪鹏飞、张坤、张军萍等委员发言后，蔡奇指出，过去一年很不平凡，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，顺利完成经济社会发展主要目标任务，“十四五”圆满收官。经过5年奋斗，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，中国式现代化迈出新的坚实步伐。实践证明，中华民族伟大复兴是谁也阻挡不了的历史大势。蔡奇希望大家牢牢把握正确政治方向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移在中国共产党领导下走中国式现代化道路。要发挥界别优势，找准切入点着力点，聚焦党和国家中心任务献计出力，引导党派成员和所联系群众奋进新征程、建功新时代，为实现“十五五”良好开局作出新贡献。落实以人民为中心的发展思想，做好团结凝聚服务群众工作，紧盯人民群众急难愁盼，多办群众可感可及的实事好事。牢固树立和践行正确政绩观，全面加强自身建设，不断提升履职能力和水平。

6日上午，丁薛祥参加了港澳地区全国政协委员联组会。在认真听取林建岳、吴志良、滕锦光等委员发言后，丁薛祥表示，过去一年，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。在中央的大力支持下，在行政长官和特区政府带领下，香港、澳门各项事业全面进步，谱写“一国两制”成功实践的新篇章，迎来了发展的最好时期。丁薛祥强调，中央始终坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，促进香港、澳门长期繁荣稳定。港澳要用好国家“十五五”规划带来的重大机遇，充分发挥背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用，坚持和完善行政主导，扎实推动经济高质量发展，发展壮大爱国爱港爱澳力量，更好融入和服务国家发展大局。丁薛祥对港澳地区全国政协委员认真履职尽责给予充分肯定，希望大家凝心聚力、开拓进取，全力支持行政长官和特区政府依法施政，广泛团结各界人士，画出最大同心圆，共同开创香港、澳门繁荣发展新局面。

6日上午，李希参加了中共界委员联组会。在认真听取苗圩、庄国泰、朱国贤等委员发言后，李希说，过去一年，面对国内外形势深刻复杂变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，“十四五”规划主要目标任务胜利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐。成绩来之不易，其中也凝结着广大政协委员的智慧和心血。今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，迫切需要各级领导干部以好的作风担当作为、真抓实干、攻坚克难。希望各位委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢固树立和践行正确政绩观，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，聚焦贯彻落实党的二十届四中全会精神积极建言献策，为强国建设、民族复兴伟业汇聚起团结奋斗的磅礴力量。李希强调，腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移走中国特色反腐败之路，保持反腐败高压态势不动摇，不断提高反腐败穿透力，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上下更大功夫，以正风肃纪反腐新成效为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

凝聚共识绘宏图 实干笃行开新局

春启新程，共绘宏图。3月6日，出席全国两会的人大代表、政协委员认真审查、热烈讨论“十五五”规划纲要草案。

大家表示，规划纲要草案精准把握“十五五”时期经济社会发展重点，展现出未来五年我国高质量发展全景图。要真抓实干，把规划部署转化为推动高质量发展、造福人民的生动实践，不断开创中国式现代化的崭新局面。

明确目标，坚定前进方向

培育壮大新兴产业和未来产业；纵深推进全国统一大市场建设；加快完善要素市场化配置体制机制……翻开规划纲要草案，一项项推进中国式现代化建设的战略部署让代表委员们信心满怀。

“关键时期制定的关键文件，在未来五年发展中发挥着关键作用。”中国经济体制改革研究会会长郭兰峰委员用三个“关键”作出概括。他表示，规划纲要草案立足新时代、新阶段、新格局，让未来五年国家的发展路径更加清晰。

南昌大学党委书记罗嗣海代表认为，规划纲要草案系统推动中长期目标和短期目标有效结合、当下发展态势和长远战略布局有效对接，科学绘制了一份承前启后、继往开来的宏伟蓝图。

“草案涵盖了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等方面内容，目标清晰明确，体现了对国家发展全局的战略谋划，也为企业发展提供了更清晰的指引、更稳定的预期和更广阔的空间。”浙江正泰集团董事长南存辉委员说。

新的起点上，机遇和挑战并存。

“草案指出‘十五五’时期我国发展环境面临深刻复杂变化，对此我们要胸怀全局保持战略定力。压力是挑战也是机遇，要以产业创新增强发展的确定性与可持续性。”奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃代表说。

凝聚共识，激发奋进力量

规划纲要草案提出“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”。

“‘十四五’期间，我们实现了产业链从‘规模扩张’向‘价值跃升’转型。面向‘十五五’，我们将进一步优化产业布局，打造具有独家特色和优势的现代化产业体系。”甘肃金川集团董事长阮英委员说。

中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。

“草案明确，加强原始创新和关键核心技术攻关，关键时期抢抓机遇、乘势而上是我们的共识。”山东省临沂市委书记张宝亮代表表示，将加力推动科技创新与产业创新深度融合，力争2026年全市全社会研发投入、高新技术产业产值占比进一步提升。

经济发展和社会发展必须协调并进。

会场里，辽宁大连市普兰店区杨树房街道战家村党总支书记张德斌代表带来喜讯：近年来，战家村深化农村土地制度改革，积极拓展集体经营资源，村民人均可支配收入从2021年的3.2万元增长至2025年的4.6万元。老百姓看得见、摸得着的美好愿景正一步步变为现实。

更好发挥国家发展规划战略导向作用的同时，地方发展还要坚持因地制宜。

“‘十五五’开新局，地方发展既要做到‘顶天’也要做到‘立地’，既要全面对标国家总体规划，又要突出地方特色。”湖北宜昌市人大社会建设委员会主任委员杨德芹代表说，要统筹考量现实需要与实际可能，以高质量规划引领高质量发展落地见效。

实干为要，迈向新的征程

使命催人奋进，实干成就未来。

“坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，以正确政绩观推动高质量、可持续的发展”……研读草案，江苏盐城市大丰区区长戴勇代表对此印象深刻。

“大丰拥有海洋、湿地、森林三大生态系统，我们要以正确政绩观为鲜明导向，在守护好生态家底的同时发展好新能源及装备制造等产业，让保护与发展同向发力。”戴勇说。

锚定目标任务，必须锐意进取、真抓实干——

“109项重大工程，每一项都是沉甸甸的机遇。”中国铁建董事长戴和根委员在交流时说。

“要当好基建领域的‘铺路石’，更要成为前沿科技的‘排头兵’，把‘新赛道’布局到项目一线，把‘新产业’培育在创新前沿，推动国家规划变为生动实践。”他说。

锚定目标任务，必须攻坚克难、久久为功——

“日均投递里程从519公里增加到803.7公里，全县52个行政村快递100%进村……”贵州黔南布依族苗族自治州龙里县邮政分公司投递员莫富元代表的笔记本上，一组组数据记录着近年来“快递进村”的发展进度。

“要让更多进村公路越来越好，让更多乡亲致富增收。乡村振兴的道路上只有起点，没有终点。”莫富元说。

锚定目标任务，必须奋发有为、砥砺前行——

中交集团董事长宋海良委员表示，集团上下已形成高度共识，将以实干担当肩负起时代使命，在服务国家战略中勇当先锋，擦亮“中国路”“中国桥”“中国港”的亮丽名片。

在风浪中奋楫争先，于变局中勇立潮头。

代表委员们表示，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定发展信心，凝聚奋进力量，以更加饱满的热情和务实的作风，投身到“十五五”国家改革发展的宏伟实践中，为扎实推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

（新华社北京3月6日电 新华社记者）

“与中国同行就是与机遇同行”

正在召开的2026年全国两会，对国际社会而言，是观察中国未来五年发展的重要窗口。

“全社会研发经费投入年均增长7%以上”“数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%”“围绕国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施、对外开放平台等提出23项工程”……“十五五”规划纲要草案提出的目标任务，传递出中国奋力开创中国式现代化建设新局面的强烈讯息，为世界提供了一份“机遇清单”，令国际社会对中国高质量发展广阔前景充满期待。

以发展打开机遇之门

2026年开年以来，多国领导人接连率团访华，全球工商界涌动“中国热”。

韩国总统李在明带来200多位企业家组成的大规模经济代表团；芬兰总理奥尔波带来20余家企业组成的“豪华商务团”；英国首相斯塔默带来60多位工商、文化界代表。

德国总理默茨2月访华时，随行经济代表团包括30位德企高管，覆盖汽车、化工、生物制药、机械制造、循环经济等众多领域。默茨说，代表团规模之大、规格之高“足以说明两国合作潜力巨大”，而德国经济界对此有着高度共识。

“到中国去”的共识背后，传递的是全球工商界对中国经济前景的充足信心和良好预期。

2025年，中国经济总量突破140万亿元大关，对世界经济增长贡献率保持在30%左右，全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达到52%。在全球经济增长乏力、各类风险挑战不断加剧背景下，中国经济顶压前行、向新向优发展，对全球经济的稳定和发展形成强有力支撑。

中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，支撑中国经济长期向好，为世界提供广泛而多元的市场机遇。

2026年是“十五五”开局之年。“十五五”规划纲要草案提出“坚持智能化、绿色化、融合化方向”“培育壮大新兴产业和未来产业”“推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力”。可以预见，中国经济向“新”而行的“行动蓝图”，将促使合作新机遇加速涌现。

多家欧洲金融机构年初发布研究报告说，科技创新和绿色转型，将为中国经济2026年稳定增长提供有力支撑。“对比法”技术市场研究公司的报告显示，2025年全球人形机器人产业全年装机量约为1.6万台，中国市场贡献了超过80%。

“中国的意义不仅仅是销售市场，更是创新策源地和技术合作伙伴。”大众汽车集团（中国）董事长兼首席执行官贝瑞德说。

法国丝路商学院教授埃尔韦·阿祖莱认为，中国市场为国际企业提供了“快速的创新周期、大规模市场数据和适应新兴市场需求的宝贵机遇”，这种规模与效率的结合“在全球范围内具有独特优势”。

以开放搭建融通之桥

2025年12月18日，海南自由贸易港启动全岛封关运作。

从封关首日世界500强企业西门子能源燃机总装基地落户，到封关首月新增备案外贸企业5132家，海南自贸港以“零关税、低税率、简税制”和全国“最短”外资准入负面清单等制度型开放举措，成为中国对外开放新高地。

欧洲《现代外交》网站刊文说，中国通过海南自由贸易港深化制度型开放，为世界带来机遇和动力。

2025年中国进出口总值再创历史新高，连续9年稳居全球货物贸易第一大国地位，同东盟、非洲、中亚、共建“一带一路”国家等贸易额均大幅增加。截至目前，中国已同30个国家和地区签署23个自贸协定，已对50国实施单方面免签。在热络的“中国购”“中国游”中，人才流、商品流、资金流双向奔赴，中国与世界携手开拓发展新空间。

进入2026年，中国有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，并深入对接国际高标准经贸规则，开展更广领域、更深层次、更大力度制度型开放试验；中国-东盟自贸区3.0版落地实施；“出口中国”系列活动举行……一系列主动作为，坚定不移扩大高水平对外开放，推动多领域合作共赢。

“中国开放的大门将越开越大，将通过高质量发展为世界注入更多确定性和新动能，实现共同发展、美美与共。”1月16日，习近平主席在北京接受18位驻华大使递交国书时说。

“十五五”规划纲要草案提出，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，拓展国际循环，以开放促改革促发展，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，与世界各国共享机遇、共同发展。

新加坡国立大学商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群说，中国通过自由贸易区、自由贸易港、自由贸易协定等措施，开放国内市场，持续赋能国际经济大循环，“给自身和全球经济发展都带来收益”。

2026年以来，高质量共建“一带一路”捷报频传：马来西亚鲁巴跨海大桥合龙，非洲首条沙漠重载铁路——阿尔及利亚西部铁路矿业线项目全线正式通车，匈塞铁路匈牙利段正式开启货运运输……“中国机遇”与“世界机遇”相互融通，持续书写中国与世界携手发展的故事。

科特迪瓦国际物流管理专家法布里斯·阿格布雷说，中国通过共建“一带一路”推进高水平对外开放，尤其是在绿色基建、数字化、工业创新等领域打造新的合作项目，有利于共建国家在当前复杂多变的国际形势下加强互联互通、促进共同发展。

以担当铺就繁荣之路

“现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。”习近平主席一贯主张同各方一道，努力推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，造福各国人民。

2月14日，非洲收到来自中国诚意满满的“礼物”：习近平主席向第39届非洲联盟峰会致贺电时宣布，中方将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措。来自非洲的可可、咖啡和工业产品，都将以零关税进入中国市场。

联合国秘书长古特雷斯对此高度评价，呼吁发达国家和有较强经济实力的国家效仿。安哥拉阿戈什蒂纽·内图大学学者派尚·若泽在当地媒体撰文说，中国此举是中非合作互利共赢的又一大实践，提升了非洲在全球贸易中的可见度与竞争力。

中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。面对单边主义、保护主义、强权政治甚嚣尘上，中国始终展现担当，践行真正的多边主义，推进普惠包容的经济全球化，促进世界共同发展繁荣。

面向所有建交的最不发达国家，给予100%税目产品零关税待遇；面向上合组织成员国，计划实施100个“小而美”民生项目，覆盖供水、供电、医疗等领域；推动金砖国家新开发银行资金规模持续扩大，为金砖国家及其他新兴经济体和发展中国家的基础设施和可持续发展项目提供支持；全面参与世贸组织改革，促进贸易和投资自由化便利化……中国用实实在在的行动，让发展成果更多更公平惠及各国人民。

在阿塞拜疆国民议会议员、经济学家武加尔·巴伊拉莫夫看来，中国的行动有力推动全球经济发展的平衡与包容，让更多发展中国家受益。

从非洲、亚洲到欧洲，中国职业教育国际合作项目鲁班工坊为当地培养最急需的技术人才；在巴布亚新几内亚、斐济、卢旺达，中国技术人员指导菌草种植，助力当地减贫与生态治理；在肯尼亚、哈萨克斯坦、法国等地，“红厅论坛”汇聚中外专家，分享研讨中国式现代化经验……中国同世界分享减贫技术、发展经验，助力各国探索符合自身国情的发展道路。

《摆脱贫困》葡萄牙文版译者、巴西弗鲁米嫩塞联邦大学法学院教授埃万德罗·卡瓦略认为，中国走出不同于西方模式的现代化道路，不仅为全球南方国家创造发展机遇，也为这些国家实现现代化带来启示。

站在“十五五”新起点，中国将以稳定向好的发展大势夯实共赢之基，以海纳百川的开放格局拓宽合作之路。一个更加开放包容、自立自强的中国，必将与世界各国携手同行，书写合作共赢、共同繁荣的崭新篇章。

（新华社北京3月6日电 记者乔继红、张远）

全国人大常委会领导同志分别参加十四届全国人大四次会议代表团分组审议

新华社北京3月6日电 全国人大常委会领导同志6日分别在十四届全国人大四次会议有关代表团同代表们一起审议政府工作报告。

到代表团参加审议的领导同志有：彭清华、张庆伟。

全国人大常委会副委员长彭清华在参加四川代表团审议时说，政府工作报告与“十五五”规划纲要草案的主题一以贯之、部署紧密衔接，展现出推动“十五五”开好局起好步的坚定信心、周密谋划和务实行动，勾勒出实现中国式现代化的现实路径和光明前景，我都完全赞成。2025年，面对复杂深刻变化的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央统揽两个大局，以非凡的政治韬略和战略定力，团结带领全党全国各族人民迎难而上、顶压前行，推动党和国家各项事业取得新的重大成就，中国人的民族自信心和凝聚力空前增强，中国的国际影响力感召力空前提升。我们更加深刻体会到，“两个确立”是新时代以来最重要最宝贵的政治成果，是我们战胜前进道路上一切风险挑战的最大底气和最根本保证。

全国人大常委会副委员长张庆伟在参加湖南代表团审议时说，完全赞成政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。过去一年以及“十四五”时期，我国非凡发展成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。政府工作报告精准部署开局之年的任务举措，是高举旗帜、提振信心、催人奋进的好报告。“十五五”规划纲要草案，对标对表党的二十届四中全会《建议》精神，科学擘画未来五年发展蓝图，是把握发展规律、反映人民意愿、体现国情实际的行动纲领。要坚决有力贯彻落实党中央决策部署，树立和践行正确政绩观，凝心聚力推进中国式现代化建设，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全国政协领导同志分别参加全国政协十四届四次会议分组讨论

新华社北京3月6日电 全国政协领导同志6日分别在全国政协十四届四次会议有关界别与委员们一起讨论。

到有关界别参加讨论的领导同志有：梁振英、邵鸿、姜信治、朱永新、杨震。

全国政协副主席梁振英在参加特邀香港人士委员小组讨论时说，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，中国式现代化建设取得新的重大成就。港区委员要充分认识“十五五”时期对港澳的非凡意义，积极发挥背靠祖国、联通世界的优势，找准“国家所需、香港所长”的结合点，为“十五五”规划实施议政建言，扮演好“超级联系人”角色，精准对接国家战略需求，为中国式现代化建设发挥不可替代的独特作用，为推动强国建设作出新贡献。

全国政协副主席邵鸿在参加九三学社界委员小组讨论时说，2026年是“十五五”规划开局之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中共中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，充分发挥中国新型政党制度优势，紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展的目标任务凝心聚力、履职尽责，奋力谱写新时代人民政协事业高质量发展新篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

全国政协副主席姜信治在参加中共界委员小组讨论时说，要牢记政治责任、强化政治担当，不折不扣把党的全面领导和党中央集中统一领导落实到履职全过程各方面。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断推动深化内化，切实把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的履职本领。要坚持人民至上，准确把握人民政协性质定位，牢固树立正确的政绩观，以实干实绩在服务“十五五”开局起步中作出新贡献。

全国政协副主席朱永新在参加教育界委员小组讨论时说，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央坚持把教育摆在优先发展战略地位，系统部署、全面推进教育强国建设，我国教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立和践行正确政绩观，聚焦“十五五”规划实施深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

全国政协副主席杨震在参加农工界委员小组讨论时说，过去一年，在以习近平同志为核心的中共中央领导下，全年经济社会发展主要目标顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得根本在于以习近平同志为核心的中共中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定信心、乘势而上，齐心协力为“十五五”良好开局贡献智慧和力量。

国办印发《关于加强基层消防工作的意见》

新华社北京3月6日电 日前，国务院办公厅印发《关于加强基层消防工作的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，坚持预防为主、防消结合，分级负责、属地为主，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局。一要强化属地领导。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，健全消防安全协调机制，完善覆盖基层的消防安全责任体系。理顺体制机制，加快完善基层消防治理体系，因地制宜推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制，发挥基层网格化作用，完善隐患整改闭环管理制度。二要强化综合监管。实施防消一体，加强基层消防监督检查，推动消防力量向乡镇延伸，统筹调度基层多元力量协助检查排查。三要强化行业管理。落实“三管三必须”要求，督促行业、系统基层单位落实消防安全责任制。强化行政审批源头把关，不符合消防安全条件的不得批准开办和运营。加强科技赋能，加强风险监测预警，运用物联网、人工智能和大数据等技术，提高基层监管效能。四要强化主体责任。加强单位自主管理，完善消防安全管理制度，配置消防设施器材，组织日常防火检查和消防培训演练。针对养老机构、医院、学校等场所，严格落实畅通生命通道、动火作业等消防安全要求，强化火灾高风险区域、场所综合治理。五要强化社会共治。加强消防设施维护保养检测、消防安全评估等技术服务机构执业监管，将消防安全信用评价结果纳入全国信用信息共享平台。实施全民消防素质提升行动，开展重点人群实操实训，推进专职消防队、志愿消防队、微型消防站等自防自救力量建设，促进志愿服务融入基层消防工作，筑牢消防安全人民防线。

《意见》强调，要强化激励约束，深入推进为基层减负，推行基层简易执法，加强行政执法监督，严肃调查处理火灾事故，将基层消防工作成效作为基层干部奖惩的重要参考。

【大美中国】春到古镇

【大美中国】

3月6日，安徽省黄山市黟县宏村景区杨柳吐绿，一派春意盎然的景象。

许家栋摄/光明图片

凝心聚力，推动中国经济航船行稳致远

本报记者杨雪丹向中国人民银行行长潘功胜提问。本报记者 徐鑫雨摄/光明图片

【新闻发布厅】

3月6日，十四届全国人大四次会议经济主题记者会在北京梅地亚中心举行。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

预计今年GDP增量超过6万亿元，“十四五”时期我国消费市场规模按购买力平价换算世界第一，今年教育、卫生健康等财政支出将超12.4万亿元……会上公布的一组组数据，传递出振奋人心的信号。

实现今年经济增速目标有底气、有信心

今年政府工作报告明确，“今年发展主要预期目标是：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果”。

“实现这一目标，我们有坚实的基础，体现在总量规模、创新能力、风险应对三个方面。”郑栅洁分析指出，从总量规模看，2025年经济总量超过140万亿元，迈上新台阶；从创新能力看，创新成果和重大突破全球瞩目，发展动能更足，这些创新成果也惠及人民群众生活；制度优势充分发挥，坚定、灵活、有效应对了来自各方面的风险和挑战。这些优势，让我们有底气、有信心，应对各方面风险挑战和市场波动，实现既定目标、预期目标。

“预计今年GDP增量超过6万亿元，相当于一个发达经济体全年的GDP总量，这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。”郑栅洁说。

实现预期目标，将从何处发力？郑栅洁表示，将从加力提升宏观经济调控效能、加力建设强大国内市场、加力做强现代化产业体系、加力打通经济社会发展的卡点堵点四方面发力。

郑栅洁表示，在新兴产业、未来产业发展方面，将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。深化“人工智能+”行动，赋能千行百业、服务千家万户，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。

财政政策“更加积极”

这些年，我国财政政策始终坚持积极取向。去年首次实施“更加积极”的财政政策，宏观调控进一步加力。蓝佛安在会上表示，今年继续坚持“更加积极”的基调，在去年总量扩张的基础上，保持力度不减。

如何理解今年更加积极的财政政策？蓝佛安概括为：既体现在资金规模上，政策力度给足；更体现在强化政策协同上，效应进一步放大。

在资金规模上，今年三个方面创了“新高”：支出总量创新高，全国一般公共预算支出首次迈上30万亿元的新台阶；新增政府债券规模创新高，今年新增政府债券规模达到11.89万亿元，近年来力度最大；中央对地方转移支付创新高，中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元，连续4年超过10万亿元。

政策协同方面，“今年创新设立财政金融协同促内需政策工具，抓住居民消费、民间投资两个关键，设计出一套机制”，“带动金融‘活水’和大规模社会资金，流向消费和实体经济”。

蓝佛安透露，把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年，全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%；教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出，合计超过12.4万亿元。财政既全力支持国家的各项事业蓬勃发展，也努力保障每个小家庭的生活蒸蒸日上。

超大规模市场潜力不断释放

“十四五”时期我国消费市场发生喜人变化。从规模看，消费市场稳居全球第二，社会消费品零售总额先后突破40万亿、50万亿元。从结构看，“十四五”时期我国人均GDP从1万美元增至1.3万美元以上，商品消费等传统需求日益向新向优，更多绿色智能产品进入百姓生活。

在消费品以旧换新，特别是“乐购新春”特别活动等带动下，今年春节期间线下实体消费增速反超线上，这是近年来首次。

王文涛表示，商务部将深入实施提振消费专项行动，全力促消费、扩内需。商品消费方面，接续实施消费品以旧换新，加力推进消费新业态新模式新场景试点。服务消费方面，聚焦交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费等6个重点领域，演出、体育赛事、体验式服务3个潜力领域，完善专项支持政策，直接惠及消费者和经营者。

2025年，我国外贸顶压前行，稳中向好。货物进出口迈过45万亿元大关，增长3.8%，连续9年实现增长。我国是160多个国家和地区的主要贸易伙伴，与共建“一带一路”国家贸易占比超过一半，占到了51.9%。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。王文涛表示，今年将围绕贸易强国建设“三大支柱”，也就是货物贸易、服务贸易、数字贸易，统筹促稳和提质、统筹新兴和传统、统筹进口和出口、统筹生产性服务和生活性服务，全力稳住外贸基本盘。

为“十五五”开好局营造良好货币金融环境

潘功胜说，2025年以来，人民银行实施适度宽松的货币政策，在数量、利率、结构等方面推出多项政策举措，支持实体经济稳定增长、高质量发展和金融市场的稳定运行。

潘功胜表示，2026年，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成、协同效应，为实现“十五五”良好开局营造良好的货币金融环境。

今年以来人民币对美元汇率有所升值。潘功胜表示，这与我国经济持续向好、美元指数总体走弱、企业季节性结汇等有关。目前人民币对美元双边汇率水平处于近些年来的中值区间。

“中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。”潘功胜说，中国人民银行的立场始终是清晰的，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

防控风险是金融工作的永恒主题。潘功胜介绍了重点领域风险化解的成效：2025年末，融资平台数量和债务规模相较2023年初均下降超过70%；高风险中小金融机构数量较峰值下降一半……

潘功胜表示，将继续把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡，有序化解重点领域的风险，维护金融市场平稳运行。

着力推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是资本市场迈向高质量发展的关键阶段。

吴清指出，“十五五”规划纲要草案对提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能等作出重要部署。证监会将会同有关方面不折不扣抓好落实，聚焦服务中国式现代化和金融强国建设，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展，着力推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长，努力实现五个方面新提升：一是市场更具韧性、更加稳健。二是制度更加包容、更加适配。三是上市公司质量更高、结构更优。四是监管执法和投资者保护更加有力、更加有效。五是对外开放迈向更深层次、更高水平。

防风险、强监管、促进高质量发展是资本市场的工作主线。新的一年，资本市场将如何做？吴清明确了五个着力点——

着力筑牢资本市场风险“防波堤”“防浪堤”；着力巩固和提升财务造假综合惩防效能；着力引导行业机构专注主业、规范发展；着力强化对新型业务的监管；着力扎牢织密投资者合法权益保护“安全网”。

（本报北京3月6日电 本报记者 董蓓）

人工智能赋能千行百业

2025年12月21日，在位于深圳的某科技文化空间，一名儿童与AI玩具互动。新华社发

在上海举办的2025全球开发者先锋大会上，机器人进行货物转运比赛。新华社发

2025年11月3日，郑州航空港区某新能源汽车生产线。新华社发

【圆桌对话】

2025年是“十四五”规划收官之年，也是人工智能深度赋能实体经济的关键一年。这一年里，我国智能产业向新而行、向实深耕，大模型技术加速迭代，机器人场景加快落地，数字经济动能强劲。

统计数据显示，截至2025年12月，我国生成式人工智能用户规模达6.02亿人；2025年,我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元。这意味着，人工智能正从“云端”技术概念加速走入“指尖”寻常生活，不只追求“规模大而全”，更加重视“应用精而强”。

今年政府工作报告提出，打造智能经济新形态。怎样看待当前人工智能发展态势？如何进一步推动技术红利惠及千行百业，为“十五五”开局注入更多创新活力？本刊特邀代表委员展开探讨。

高新波委员（西安电子科技大学校长、党委副书记）

陈玮代表（重庆市工商联兼职副主席、重庆誉存科技有限公司董事长）

杨爽委员（南开大学医学院教授、常务副院长）

主持人：本报记者 王美莹

智能体崛起 新引擎重塑生产格局

记者：当前，制造业、金融、医疗是人工智能的核心赛道。在各位看来，人工智能正在为社会带来怎样的变革？我国在智能体应用落地方面有哪些独特优势？

高新波：人工智能赋能千行百业，在感知、认知、决策、控制方面都发挥着重要作用。以教育为例，我所在的西安电子科技大学打造了慧通大模型和“智课平台”，平台汇聚了多位老师的精品课程，大模型会根据个体的学习情况和兴趣偏好，主动推荐最适合的教学视频，并利用人工智能技术把课堂讲授的内容自动拆解成5到10分钟的知识单元。此外，我们还提出了“慕课出海”计划，老师用中文讲课，大模型实时转成英文，这大大提升了教育国际合作交流效率。

陈玮：在制造业、金融、医疗等核心赛道，人工智能正推动一场“从辅助到主导”的效率跃迁。目前，多数企业的人工智能应用仍停留在外围流程优化阶段，而未能真正嵌入研发、生产、风控等核心环节，落地成效有限。要打通人工智能落地的“最后一公里”，关键在于发挥企业作为创新主体的作用。以我们参与的“榨菜产业大脑”为例，我们扎根一线、洞察痛点，把政府公开数据、企业产销数据、田间物联数据汇聚起来，构建产业知识库，通过人工智能给农民提供种植建议、帮工厂优化排产、为政府提供决策支撑。这正是科技创新和产业创新深度融合的生动实践。

杨爽：在医学研究中，人工智能已从辅助工具升级为“虚拟实验助手”，能够自主进行药物分子筛选、医学影像初步判读及临床试验方案优化等。例如，在肿瘤新药研发中，人工智能可模拟数万种化合物与靶点的相互作用，将先导化合物发现周期从数年缩短至数月。我国在智能体落地方面有两大独特优势：一是“场景驱动+数据富矿”，我们有全球最完整的产业链和超大规模市场，每个行业都有丰富的应用场景，能训练出更懂“中国问题”的垂直模型；二是制度创新的前瞻性，《生成式人工智能服务管理暂行办法》为智能体的合规应用划定了安全边界，提供了企业大规模应用的确定性。

大模型落地 深融合破解应用难题

记者：人工智能在赋能垂直行业时往往面临“水土不服”的阵痛。如何打通落地产业的“最后一公里”，让大模型从“炫技”真正转化为生产力？

高新波：打通人工智能安全落地产业的“最后一公里”，亟待解决两个关键技术难题：“后门”和“幻觉”问题。现在很多大模型是开源或免费使用的，若缺乏严格的安全检测，可能面临漏洞或“后门”风险，导致在关键时刻突然出错，甚至被远程操控。必须尽快提升“后门检测能力”，在引入外部模型之前，先做严格的安全检测，确保核心技术自主可控、安全可靠。而大模型的“幻觉”，与其创造性的“智慧涌现”是一体两面。在工业、医疗等对准确性要求极高的领域，“幻觉”是不可接受的，其破解之道在于“领域知识库的约束”和“可验证、可信赖思维链推理”。我们要把行业的专业知识、操作规程、历史数据融入模型，通过推理校验机制，让模型的每一次决策都可循可溯。

陈玮：我完全同意高委员的观点。制造业、金融等行业对技术的稳定性、准确性和数据安全要求极高，普遍要经历信息化、数据集成治理、智能应用三个阶段，但现在很多企业在这方面的成熟度参差不齐，导致人工智能应用成效有限，很难嵌入核心业务环节。我认为，打通“最后一公里”应从两个方面着手：一是优化现有流程，用最先进的人工智能技术把过去数据治理没做好、没利用起来的非结构化数据真正盘活；二是创新应用，打造人工智能原生应用，敢于在智能辅助决策的场景释放部分执行权力给人工智能，但要使之全程接受人类监督。训练人工智能大模型，就是要在错误中迭代修正。只有将其放进真实环境，并给予容错空间，才能让它不断进步。

杨爽：在医疗领域，人工智能落地面临“技术黑箱”与“临床责任”的双重拷问。例如，人工智能辅助诊断系统若出现误诊，责任应归属于算法开发者、医疗机构还是临床医生，目前尚无清晰法律界定。破局的关键在于：技术上，要开发具备决策路径可视化的医学垂类模型，让人工智能的推理过程可追溯、可解释；制度上，必须压实主体责任，明确“第一责任人”，同时引入“医疗AI监管沙盒”，在可控范围内验证其安全性与有效性。只有当技术的“炫技”转化为可信赖的“解决方案”，人工智能才能真正从实验室转化为临床的“可信工具”。

规模化应用 惠民生添彩美好生活

记者：今年政府工作报告提出，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广。站在新的起点上，您对未来的人工智能产业生态建设有何期待？如何将技术进步的温度转化为千家万户的获得感？

高新波：构建可持续发展的人工智能生态，首先要聚焦民生痛点。以养老问题为例，“十五五”期间，应大力推动具身智能机器人进入养老场景，让机器人不仅能扫地、浇花，更能陪护老人、监测健康、情感交互。这需要攻克多目标优化的通用机器人技术，也需要建立相应的伦理规范和标准体系。其次，夯实基础研究，突破“卡脖子”器件和算法理论。比如当前正在攻关的太空太阳能发电，将为未来人工智能算力中心提供绿色能源。最后，坚持“技术+法治”双轮驱动，在推动人工智能与产业深度融合的同时，完善数据安全、责任认定、伦理审查等治理框架，让人工智能在安全轨道上跑出加速度。

陈玮：面向未来，人工智能将不再是独立的产业，而是深度融入各行各业和日常生活，让技术红利在安全、可信的框架下，更多惠及民生。今年政府工作报告提出，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用。在我看来，2026年人工智能产业发展的关键词是“深融”：技术与产业的深度融合，人工智能要嵌入工业制造、金融服务的核心业务流程；责任与能力的深度融合，企业要有驾驭人工智能的能力，切实承担起社会责任；全球治理与中国智慧的深度融合，随着我国在人工智能治理领域的制度创新逐步成熟，我们也要为全球提供人工智能时代的中国方案。

杨爽：“十五五”时期将是人工智能从“可用”迈向“可信”的关键五年。在医疗健康领域，我们要让人工智能像水和电一样融入每个人的生活。这需要从三个层面发力：基础设施层面，推动医疗健康数据互联互通，构建国家级医学人工智能平台，支撑多模态医疗大模型的研发与应用；制度层面，加快出台医疗人工智能责任划分指南，推广“监管沙盒”试点，为创新留出容错空间，同时强化算法备案与动态监测，防止技术滥用；服务层面，重点突破可穿戴设备与大模型的协同，实现心脑血管疾病等慢性病的实时预警和主动干预，将防治关口前移。

截至2025年4月，我国人工智能专利申请量达157.6万件，占全球申请量的38.58%。

截至2025年底，我国人工智能企业数量超过6000家，全球占比达16%。

人工智能驱动科普范式变革

【建真言 谋良策】

今年政府工作报告提出，加强科学技术普及。科普是国家创新体系的重要组成部分，是提升全民科学素质、服务实现高水平科技自立自强、加快建设科技强国的重要基础。当前，我国科普格局基本形成，且取得了可喜的成绩。

人工智能等技术正以前所未有的广度和深度重塑社会。科普急需从“知识普及”转向“创新引领”，全面融入教育科技人才一体改革。多元共建、人机协同的理念，正推动科普从“人主物辅”的工具性利用转向人机共生的创造性伙伴关系。

在聚焦重点人群、精准开展科普服务的同时，以人工智能为代表的技术将推动科普从传统自上而下的资源供给转向人机共创的全社会参与，形成新的科普范式。科普重点从分人群的标准推送迈向全员的个性适配，为科技创新培育具备科学思维和实践能力的人才梯队，从源头上夯实自主创新的智力基础。而科普与科研的协同推进，促使公众从科普的接受者转变为科技创新的参与者，以高质量科普服务高质量发展的良好社会氛围正在形成。

（本报记者詹媛采访整理）

校城协同推进创新效能提升

【建真言 谋良策】

当前，全球科技竞争日趋激烈，新一轮科技革命和产业变革加速演进，城市作为产业集聚和创新实践的核心载体，对高校科技创新支撑和高端人才供给的需求愈发迫切。近年来，各地积极探索校城协同模式，通过共建研发平台、联合培养人才、推动成果转化等方式，初步形成了“校为城用、城助校兴”的互动格局。我国拥有世界规模最大的高等教育体系，各类高校遍布全国主要城市，为校城协同推进科技创新与产业创新融合提供了坚实基础。

今年政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新深度融合，高标准推进人才高地和人才平台建设，促进人才区域协调发展。建议以构建校城共生共荣的创新生态为目标，聚焦机制创新、资源整合、学科适配、保障强化四大重点，健全校城协同推进科技创新与产业创新融合的体制机制，打破校地资源壁垒，构建开放共享的创新要素配置体系，统筹优化高校学科专业布局，改革高校人才培养模式，强化财政资金精准扶持，推动校城协同从浅层合作向深度融合转变，全面提升创新效能。

（本报记者杨飒、陈鹏采访整理）

评价机制助力科研生态优化

【建真言 谋良策】

科技自立自强的核心在于创新。真正的创新是勇闯“无人区”的探索，是敢为人先的突破与颠覆。作为一名扎根西部的航天科研工作者，我亲历过量子频标研制的艰辛，见证过实验失败后的迷茫与焦灼，也深刻体会过从“跌倒”中汲取经验、重新出发所需要的坚韧。“百折不挠”的动力，不仅来自领导的暖心鼓励、团队成员间的默契协作，更源于国家和地方日益成型的创新支撑体系。

近年来，健全鼓励创新、宽容失败的评价机制逐渐从政策理念走向实践落地，越来越深入人心。多个省市相继出台实施细则，为科研工作者卸下思想包袱：允许科研项目在非主观过错前提下灵活调整技术路径，给予探索试错的空间；对累计投入超千万元却因客观因素未达预期目标的项目，予以公正结题并免责，避免“一败定终身”。这种制度性的包容，为科研创新保驾护航，让无数科研人敢于直面风险、放手探索。

今年政府工作报告提出，深化科技评价体系改革，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境。唯有包容失败，让科研工作者“轻装上阵”，才能激发全社会的创新活力与创造潜能，让广大科技工作者心无旁骛攻关、放手一搏奋进，蹚出一条属于中国的科技自立自强之路。

（本报记者张晓华采访整理）

让人工智能成为发展新质生产力的重要引擎

人物肖像：李娜 绘

【各界看两会】

今年政府工作报告提出，加快高水平科技自立自强。当前，我国正致力于把握新一轮科技革命与产业变革的历史性机遇。在此背景下，“人工智能+”行动正以前所未有的深度与广度融入产业，不仅持续催生着新岗位、新业态，更有效激发了“平台+生态”的协同创新模式，为千行百业转型升级、实现高质量发展注入了变革性动能。

人工智能正在驱动科研范式发生根本性变革。以海量数据和强大算力为驱动的智能化科研，已成为引领科技创新的重要特征与关键动力。在生产运营层面，人工智能与制造业深度融合，推动设备、产线、工厂的全面智能化升级。各地通过统筹算力资源、推进算电协同，优化关键资源配置，显著提升全要素生产率，在重塑产业生态的同时，有力促进了整体提质增效。在服务供给端，智能化转型不断创造消费新场景；新型智能基础设施的完善，不仅大幅提升了服务体验与可及性，更充分释放了数据要素的内在价值，让人民群众的获得感与幸福感更加充实、具体。

与此同时，人工智能的规模化应用仍面临现实挑战。例如：部分传统流程、分工与考核机制尚未适应变革，人工智能与价值链关键环节融合不足、收益路径不够清晰；数据质量不均、权责边界模糊、隐私与安全体系不完善，制约了规模化应用；既懂行业又精通人工智能的复合型人才供给短缺；应用中存在可解释性、可追溯性及责任界定不够清晰等治理难题，部分领域还存在重复建设与同质化竞争。

要破解这些挑战，关键在于坚持系统观念，统筹发展与创新。未来，应同步推动传统产业改造升级与培育战略性新兴产业、未来产业，突出重点，加快将创新势能转化为产业动能。要积极研发应用先进的数字化与绿色低碳技术，加快打造新一代信息通信、集成电路、新材料、生物医药、新能源及智能网联汽车等国家先进制造业集群，推动颠覆性技术实现工程化与产业化。同时，深化数据要素市场化配置改革，健全数据产权、流通、治理等基础制度，促进数据合规高效流通，以高质量数据支撑人工智能创新与落地。

在此过程中，高等院校应发挥关键支撑作用，主动对接国家战略需求，坚持立德树人，着力培养兼具前沿技术与管理思维的复合型拔尖创新人才，将人工智能深度融入学科建设、人才培养、科研与社会服务全过程，让人工智能真正成为驱动新质生产力发展的重要引擎，为中国式现代化建设提供有力支撑。

（作者：叶强，系中国科学技术大学讲席教授，科技商学院、管理学院执行院长，国际金融研究院院长）

传递群众声音 回应人民期盼

3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议首场“代表通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。新华社发

3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议首场“代表通道”在北京人民大会堂举行。这是记者在现场提问。新华社发

一艘货轮驶入河北唐山港京唐港区集装箱码头。新华社发

3月5日上午，当时针指向8点，北京人民大会堂一楼中央大厅北侧，前半分钟还嘈杂的声音瞬时收住了。

记者们抓紧时间固定好镜头，将取景框对准眼前的那条通道，屏息等待。几位全国人大代表将出现在这里。他们的声音，将经由镜头传向亿万国人，成为这个春天我们的共同记忆。

这是今年全国两会“代表通道”首次开启。这条通道，因“代表”得名，却根植于人民。它虽不足百米，却连接着现在与未来，总能引起海量关注。

于“代表通道”，人们聆听中国式现代化的铿锵足音。

在这里 看见日益繁盛的中国

“要把大数据、云计算、人工智能和汽车产业进行更广泛、更深入的结合，以加快推动汽车工业转型升级。”2018年3月5日，首场“代表通道”上，时任上汽集团董事长陈虹作为第十三届全国人大代表如此畅想行业的未来。

如今，这个愿景正在变为现实。当前，我国智能驾驶技术不断取得新突破，乘用车渗透率已超68%。2025年底，工信部正式发放首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可。同时，2025年，我国新能源汽车产销量双超1600万辆，连续11年位居全球第一。

2024年，站在“代表通道”上的奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃代表骄傲宣告：2023年，中国“首次超过日本跻身全球第一大汽车出口国”。中国汽车稳步走向世界，背后是整个产业的跃升与质变。

此时此刻，在长三角，从零部件生产到整车下线，可在4小时车程内完成一辆新能源汽车的全部配套；在珠三角，动力电池企业用大数据模型将电芯缺陷率降低到十亿分之一级别；在大西北，多个车队正直面严苛的天气、路况等考验，在极限中淬炼“中国品质”。

从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”，从“技术引进”到“标准输出”再到“生态出海”，中国汽车走出了一条通向更广阔未来的路。

这条通道见证的，何止是一个产业的跃升。来自广袤乡土的基层代表，也是欣欣向荣的中国最生动的面孔。

他们从华北平原的田埂走来，从黄土高原的窑洞走来，从青藏高原的牧场走来，从乌蒙山的腹地走来……质朴的乡音里，那一个个实干笃行的履职故事，最是暖人心。

时隔多年，不少人仍对2018年出现在首场“代表通道”上的杨昌芹代表记忆犹新。

这位90后姑娘，来自贵州省首个脱贫摘帽县——赤水。作为省级非遗“赤水竹编”代表性传承人，她以手中的竹编杯子为“法宝”，带领同村的姐妹们一步步甩掉贫穷帽子、奔向新生活。

“村里80%的人住上了小洋楼、60%的人开上了小汽车。”杨昌芹代表周身洋溢着自信。

而今，赤水早已挥手告别贫困，昂首行进在乡村全面振兴的大道上！作为这场华丽蝶变的受益者、见证者、参与者，杨昌芹代表始终保持着奔跑的姿态。

今年全国两会，她把目光投向了更远处。她希望在多方托举下，将遵义打造成全国研学示范点，以文旅融合、非遗研学为抓手，持续赋能乡村全面振兴。

一滴水折射太阳的光辉。杨昌芹代表的履职故事，也是贵州乃至中国发展的缩影。

在这里 交出民生关切的答卷

从关注“更快”到聚焦“更好”，从追求“物质的丰富”到拥抱“精神的丰盈”，再到更细颗粒度的民生冷暖……这条通道，折射出时代发展的万千气象，映照着活力中国的蓬勃生机。

从2018年到2026年，一百多位代表在这条通道上的身影连缀在一起，何尝不是一幅中国式现代化的生动长卷！若问这幅长卷何以气势磅礴、风华蔚然，答案正在于全过程人民民主的制度滋养。

在中国，人大代表来自人民。人大代表，不仅是一种称谓，更是一种责任。也因此，聚光灯下的“代表通道”，是他们展示风采的平台，更是他们接受检视的考场。

考什么？能否深入基层、倾听民声，把群众呼声放在心上；能否扎实调研、务实建言，把百姓期盼化为可行建议；能否当好桥梁、做好宣讲，把政策红利带到群众身边，真正惠及民生、点亮生活。

在这场面向人民的公开大考中，中国残联副主席、中国盲人按摩学会会长王永澄代表交出了一份深沉而有力的答卷。

作为一位盲人，王永澄代表深知，站在自己身后的是8500万残疾人群体，是1700万视障人士。盲人就业和教育、无障碍环境建设……他把这些急难愁盼写进建议，带进人民大会堂。

2024年，王永澄代表站上“代表通道”，讲述履职中那些温暖的回响。

“有关部门专门派人到福州，把盲文版的代表建议答复送交给我；新修订的无障碍环境建设法开始施行，我提出的‘为低视力学生提供大字版教材’被有关部门采纳……”他的声音格外有力。

这种力量感源自何处？有网友热评，这源自一个朴素而坚定的信仰：在中国式民主里，每一个声音都有它的分量，都会被珍视；每一个群体都不会被落下，都不能少。

在这里 共谱民主法治的华章

从国家大政方针到日常衣食住行，人民的期盼有处可诉、有人倾听，人民的声音得到尊重、必有回响，最终会化为看得见的变化，甚至写入庄严的法条。

除了王永澄代表，还有太多代表动人的履职故事，为全过程人民民主写下鲜活注解。

看病得拎着一大袋子胶片东奔西走，这一痛点如何破解？江苏省南京市第一医院副院长张俊杰代表建议：加快推进医学影像“云胶片”应用。如今，全国医疗影像“漫游”加速落地，跨省医疗影像“秒级调阅”成为现实。

野生动物遗传资源如何实现更有效保护和管理？成都大熊猫繁育研究基地副主任侯蓉代表先后提交了数十份议案和建议，其中有八成在野生动物保护法和动物防疫法修订中得到不同程度吸纳。

社区电动自行车的充电设施如何治理更安全？一群中学生的调研报告被写进了代表建议并推动政策落地。石家庄外国语学校党总支书记裴红霞代表在“代表通道”上骄傲分享，先后有192份学生社会实践调研报告被吸收和体现在各级人大代表建议中。

…………

倾听民声、汇聚民意、凝聚共识，一切来自人民，一切为了人民。透过这个窗口，我们真切地看到：在中国，民主不是抽象的概念，而是浸润在日常生活里，看得见、摸得着、感受得到。透过这个窗口，世界看见了一个真实、立体、全面的中国。

凡是过往，皆为序章。“代表通道”的精彩正在续写。融融春光里，当全国两会的声音与人民的心声交汇共鸣，必将谱写中国式现代化更加壮美的华章。

（本报记者 王丹 刘华东）

讲好新时代中国民主故事的重要平台

全国两会是国家政治生活中的大事，也是世界读懂中国民主的重要窗口。自2018年全国两会首次开设“代表通道”以来，来自全国各地、各行业的一百多位全国人大代表站在中外媒体前，用朴素真诚的话语讲述自己的履职担当、人民群众的大小期盼，充分彰显了全过程人民民主的广泛性、真实性、有效性，展现了中国的制度自信与开放姿态。

人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民。人大代表受人民委托，代表人民管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，是国家改革发展与民主政治建设的亲历者、实践者和推动者。

全国人大代表具有广泛的代表性，覆盖了各地区、各民族、各领域。人大代表在镜头前亮相，回答媒体提问，讲述担当作为，解读政策法规，反映群众愿望，生动反映了中国全过程人民民主在推动经济发展、社会进步、民心凝聚方面的独特优势。人大代表充分参与国家重大立法工作，为经济社会发展积极建言献策，是人民当家作主的具体体现。“代表通道”不仅是展示人大代表风采的平台，更是人大代表直面人民监督的考场。“代表通道”的设立有力促进了人大代表与人民群众的联系，进一步拉近了人大代表与人民群众的距离，也是增强人大“透明度”建设、加强代表履职监督的重要渠道。

经过多年探索，设立“代表通道”已经纳入每年全国两会常态化的活动安排，并且逐渐向省级、市级两会拓展覆盖。截至目前，各省（区、市）两会大多已设立“代表通道”。“代表通道”所形成的民主故事传播矩阵，让更多人了解到人大代表在国家政治生活中是如何履行职责的，了解到人民代表大会制度是如何运行的，将人民当家作主具象化，激发了人民群众广泛参与民主实践，推动了人民代表大会制度在广泛监督中不断完善和发展。

“代表通道”从诞生到不断完善、再到全国各地铺开，充分展现了人民代表大会制度的蓬勃生命力，生动诠释了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

这条通道，凝聚团结奋斗的力量，共同谱写中国民主的时代华章。

（作者：张树华 王阳亮，分别系中国政治学会会长、中国社会科学院政治学研究所所长，中国社会科学院首都治理研究院副院长）

既是窗口 也是桥梁

【记者手记】

今年全国两会期间，我特地来到上海代表团驻地，拜访一位“老朋友”——眼科专家、中国工程院院士范先群代表。和两年前那次见面一样，范先群代表依然言语温和、精神饱满，脸上始终挂着微笑。

2024年，我第一次参加全国两会报道工作。在十四届全国人大二次会议第二场“代表通道”上，面向记者们的镜头与话筒，范先群代表将自己从事眼科医学研究与教学40多年来的心路历程娓娓道来。

范先群代表和团队一直致力于攻克眼恶性肿瘤治疗难题，建立起超选择眼动脉介入治疗技术，将微导管插入直径不到1毫米的眼动脉后完成药物注射。这种技术副作用小，极大提高了患儿的保眼率，实现了“保生命、保眼球、保视力”。范先群代表说到这里时，声音中透着自豪，这一细节我记忆犹新。

除了范先群代表，在那场“代表通道”上，还有来自多个行业的人大代表讲述自己的履职故事：“新农人”探索“智慧”种地方式，让特色农产品走向全国各地；科学家深耕固态电池领域，让新能源汽车跑得更远；残疾人代表的建议，被写进新修订的无障碍环境建设法……

这些故事不仅深深打动了在场记者，更感动了无数人。范先群代表告诉我，走上“代表通道”，就像是向全国人民做了一次“工作汇报”，不仅让更多人了解到我国眼科医学的发展与进步，也让他在以后的履职道路上更有动力。

两年来，我一直关注着这几位代表的工作动态和履职情况。比如，未成年人的用眼健康一直是范先群代表最关心的问题。过去一年，范先群代表走进多所中小学校，把眼科知识送到孩子们的课堂上。当我再次向他提出采访时，这位全国人大代表笑得爽朗：“光明日报的采访我一定支持，咱们可是‘老朋友’了！”我知道，这是一份沉甸甸的信任。让这份信任背后的故事传得更远，成了我的心愿。

告别范先群代表时，北京下起了纷纷扬扬的春雪。行走在雪中，我的心里暖流激荡。“代表通道”既是窗口，让人大代表向人民汇报自己的履职情况，也是桥梁，让来自祖国各地、各行业的声音通过这里传播，共同奏响全过程人民民主的昂扬乐章！

（本报记者 李春剑）

汇聚民心信心 讲述奋进故事

3月4日，全国政协十四届四次会议首场“委员通道”集体采访活动在北京人民大会堂举行。新华社记者 曹祎铭摄

3月4日，记者在全国政协十四届四次会议首场“委员通道”提问。

新华社记者 卢烨摄

安六高速铁路上的动车组列车驶过贵州省安顺市普定县化处镇。新华社记者 陶亮摄

2018年，全国两会首次开设“委员通道”。自此之后，每年全国两会，人民大会堂大厅里的这条通道都备受瞩目。一位位全国政协委员走上通道，畅谈履职心声，讲述成就变化，贡献真言良策。

通道上，有时代脉动，发展成就在这里得以呈现。

通道上，有民生温度，百姓关切在这里得到回应。

通道上，有共情共识，社情民意在这里交汇互动。

通道是窗口，是桥梁，是中国式民主的生动写照。它让人们清晰看到，老百姓的身边事如何在协商中转化为国家发展的大议题。

委员们讲述的奋进故事，激励着全国各族人民在全面建设社会主义现代化国家征程上昂首阔步、砥砺前行。

强信心 聆听奋进铿锵足音

“4年来，‘奋斗者’号已累计完成230多次下潜，持续刷新着万米下潜人次的纪录！”在2024年的“委员通道”上，谈及我国载人深潜取得的成就，“奋斗者”号总设计师叶聪委员言语间满是自豪。

“中国经济长期向好、前景光明毋庸置疑！”在2024年的“委员通道”上，谈及中国经济发展，中央党校（国家行政学院）教授韩保江委员语气坚定。

“中国粮、中国菜和中国肉大多用上了中国种。”在今年的“委员通道”上，中国农业科学院院长黄三文委员话语朴实，分享的数据令人振奋：目前，蔬菜、畜禽、水产国产种源的市场占有率分别达到91%、80%和86%，农作物自主培育品种的种植面积占比超过95%！

…………

从粮食安全的“每一个百分点”到生物医药的“每一个新奇迹”，从城市更新的“每一处微改造”到生态治理的“每一片绿水青山”，“委员通道”开设以来，委员们讲述的一段段亲身经历和一个个履职故事，正汇聚成推进中国式现代化的时代强音。

首创环保集团副总经理黄绵松委员在2025年的“委员通道”上分享了宁夏的生态之变：固原清水河一度污染严重，如今水清、岸绿、景美，成为市民休闲娱乐、亲近自然的理想之地。“在‘委员通道’上讲这些，就是希望把基层的探索、百姓的获得感、发展的新路传递给更多人。”黄绵松委员说。

他走上“委员通道”后，有同行发来信息：宁夏的故事让我们看到生态环保产业的广阔前景；有网友留言：生态保护真的能让老百姓腰包鼓起来、心里亮起来。“这么多人关注这些故事，是因为从中看到了生态产业、绿色发展的价值，看到了信心和希望。”黄绵松委员说，“作为讲述者，我感受到的是沉甸甸的责任。”

委员们讲述的一个个故事，都来自基层一线的所见所闻和生动实践。当社会进步的宏大主题，融入个人生活，带来看得见、摸得着的喜人变化，人们砥砺奋进的信心便愈发坚定。

暖民心 回应百姓热切期盼

一件件百姓身边事、一个个百姓心头盼在通道上被提出，并得到真诚回应。委员们走到镜头前，回应社会关切、分享调研思考、讲述履职心得，让宏观的政策议题有了具体的载体——

2025年的“委员通道”上，南方科技大学副校长金李委员说：“如何优雅地老去，既包含对生存需求的满足，更包含对精神家园的滋养。”

2024年的“委员通道”上，中国盲人协会主席李庆忠委员说：“得益于无障碍环境优化和科技进步，越来越多的残疾人朋友走出家门、融入社会，在各行各业奋发有为、辛勤工作。”

2025年的“委员通道”上，九三学社江苏省委会主委周岚委员说：“每一个有温度的城市更新实践，都让居民的房子更安全、百姓的生活更便利、城市的人居环境更美好。”

新疆维吾尔自治区乌恰县政协主席阿衣木沙·托合塔洪委员在2025年的“委员通道”上，讲述了“快递进村”让包裹“进山”、农产品“出山”的故事。“快递进村直接反映了基本公共服务覆盖的广度，也体现了边疆群众共享国家发展成果的温度。”阿衣木沙·托合塔洪委员说。

在“委员通道”亮相，让乌恰县物流“出了圈”，迎来新升级——现代物流枢纽、冷链仓储、跨境电商等新业态加速布局；进出口商品初级加工、电商运营、直播带货等新岗位不断涌现，村民增收渠道更加多元。

“走上‘委员通道’的经历，让我深刻感受到，政协委员的‘话筒’寄托着人民的期待。”阿衣木沙·托合塔洪委员说，“这份关注让我在调研中走得更深、问得更细、想得更实，更注重建言的可操作性，努力让每一份提案都能接地气、有回响。”

民有所呼，我有所应。一条“委员通道”，一头是履职初心，一头是亿万民心。委员们的一线调研化为扎实的提案，让老百姓真切感受到“人民政协为人民”“政协委员就在身边”。

聚共识 绘就最大“同心圆”

2023年的“委员通道”上，中华职业教育社副理事长苏华委员说，职业教育前景广阔、大有可为；2024年的“委员通道”上，四川省司法厅副厅长郑鈜委员说，法治是最好的营商环境，维护中小企业合法权益必须依靠法治；2024年的“委员通道”上，湖北第二师范学院院长郑军委员说，没有好老师就没有好教育，要用好教育培养好老师……

通过“委员通道”，委员们围绕公众关注的议题传递各界声音，与公众共同探讨，最大程度地汇集民意、引导共识，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、汇聚智慧。

“创新没有‘天选之人’，每个孩子都能成为拔尖创新人才。”2024年的“委员通道”上，上海科技馆馆长倪闽景委员说，“每一块泥土、每一朵鲜花、每一片晴朗夜空都是我们科学探索的好机会。”

“这给了很多学校、老师以信心，大家都觉得大自然是最好的博物馆。”倪闽景委员说。

在倪闽景委员的推动下，上海科技馆推出“科创校长空间站”教育品牌，启动“2025乡村教师科教赋能计划”，打造“来做实验”栏目，践行“万物皆可研究”的理念，尽可能让更多孩子接受科学教育。

倪闽景委员切身感受到，通道在凝聚共识过程中发挥着重要作用。“‘委员通道’平台高，委员们的想法观点更容易获得认同，同时它的影响力又很广泛，提出问题能够引起大家关注，共同破解难题。”倪闽景委员感触颇深。

“委员通道”开设以来，一问一答间，铭刻下国家发展、社会进步的印迹。这条连接着国家殿堂与巷陌田畴的通道上，还将讲述更多精彩的中国故事，焕发全过程人民民主的蓬勃生机。

（本报记者 安胜蓝 张文骁）

展示全过程人民民主的生动形式

“委员通道”是政协委员履职为民的重要平台，是讲好全过程人民民主故事的重要形式。“十五五”规划纲要草案提出，扩大人民有序政治参与，丰富各层级民主形式，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。总结“委员通道”的价值内核和实践经验，对于发展人民政协协商民主具有重要的现实意义。

深度协商互动，是发展协商民主的前提和基础。每年全国两会“委员通道”，多位政协委员接受集体采访，每位委员发言3到5分钟。这么难得的机会、这么短的时间，究竟该讲些什么、怎么讲？这一直是每年“委员通道”最重要的问题。

委员们的体会是：首先，不调研就不发言。调查研究是每一位政协委员履职的基本工作。通过去基层走访、进行座谈交流等多渠道调研，再结合自身工作经历，政协委员更能发现真实情况。其次，调研还要结合深度协商。委员们要与有关部门、界别群众开展协商，共同探讨，形成针对性的建言。再次，交流互动是关键。委员们把沾着泥土、贴近百姓的信息带到通道上，把解决问题的思考和呼吁在通道上讲出来。比如，在2018年首场“委员通道”上，时任全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅委员分享了一个深度协商互动的故事——社会科学界别的两位委员用5年时间跟踪73个工伤维权案例，形成了提案，呼吁关心建筑农民工的工伤保险问题。这个提案得到全国政协高度重视，连续3年将其作为民主监督的议题进行跟踪，最终推动相关部门出台法规，加强农民工权益保障。

意见充分表达，是发扬民主、求同存异、聚同化异的基本途径。成事必经交流聚共识，唯有让各协商主体把话说透、把理讲清、把情传到，协商才能真正成为求同存异的过程，才能在充分互动中不断增进理解，在深入交流中自然生成共识。各方意见充分表达的过程就是发扬民主、集思广益的过程，本质是全过程人民民主的实践过程。

自2018年“委员通道”常态化设置以来，来自不同界别的政协委员在人民大会堂面对中外记者，就经济社会发展重大问题和人民群众急难愁盼问题作出正面、权威、真诚的回答，为保障人民群众的利益诉求而积极建言，从而更好体现社会主义民主政治人民当家作主的本质特征。通过平等协商，一方面，让群众了解、理解党和政府的方针政策；另一方面，党和政府从人民群众的意愿诉求、意见建议中汇聚智慧，提高治理能力水平。通过这种双向交流，在多元意见中找到最大公约数，再通过理性表达和讨论，实现公共利益的最大化。

广泛凝聚共识，是协商的方向和目的。开设“委员通道”不是为协商而协商，协商的价值在于协力成事，这就决定了协商要始终保持正确的政治方向，广泛凝聚共识。在这样一个共同政治基础和方向上，协商互动才能更有效，更具有有序性和建设性。2023年，全国工商联副主席何超琼委员在“委员通道”上说：“我是大湾区人。大湾区内9个城市2个特区，同饮一江水，共享千年岭南文化。”粤港澳大湾区建设是国家重大战略，通过全过程人民民主的协商机制，能够广泛凝聚各方共识，深度推进规则衔接、机制对接以及市场一体化和基础设施互联互通，将“一国两制”的制度优势转化为协同发展的治理效能。我们在实践中深刻体会到，协商民主在这方面有特殊优势和独到作用。

乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。在国家治理现代化的进程中，要充分发挥好人民政协作为专门协商机构的作用，不断丰富协商的内容，创新协商的形式和平台，提高协商的质效，谱写中国特色社会主义民主政治的新篇章。

（作者：刘佳义 谢圣庚，均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

见证温暖 传递力量

【记者手记】

人民大会堂的“委员通道”，短短百米，却缩影着“国之大者”的壮阔征程，牵系着万家灯火的祥和安宁。

作为光明日报记者，我在一次次举手提问、一次次凝神倾听间，真切感受到这条通道独有的温暖与力量。

面对记者提问，委员们直面问题、坦诚作答，用翔实数据、精准政策、扎实举措说话。从社区养老服务站扩面提质，到普惠托育稳步推进；从基层医疗资源不断下沉，到推动教育优质均衡发展……一句句朴实话语，诉说着看得见、摸得着的民生实效。这让在场的每一个人都能清晰感受到：百姓关切有回响，美好生活有奔头！

如果说民生领域的真诚问答，让我真切触摸到政策落地的温暖；那么与中国航空工业集团有限公司型号总设计师唐长红委员的面对面交流，则让我感受到大国重器的力量。

唐长红委员是运-20飞机总设计师。他一身深色工装尽显科研工作者的实干底色，鬓角染上风霜，却掩不住眼神的坚定与锐气。

站在“委员通道”上，谈及推动大国重器智造突围、加快实现高水平科技自立自强，他话语沉稳有力、不疾不徐：“作为一名航空科技工作者，我深深体会到，实现高水平科技自立自强，就是当祖国需要时，想用就有，想干就能。”这力道千钧的话语，直击人心。每一字每一句，都饱含着数十年如一日的科研热情，都镌刻着航空报国的初心使命。

静立现场聆听，敬意与感动油然而生。这一刻，我更深刻懂得，大国重器从来不是冰冷的机械符号，而是护佑民生、安定家国的硬核力量；科研工作者的毕生坚守，从来不是小我的追求，而是将个人奋斗融入国家发展，让科技自立自强与人民幸福生活同频共振。

（本报记者 王禹欣）

加力建设现代化产业体系

【两会专访】

甘肃是国家在西部布局的重要老工业基地。2024年9月，习近平总书记在甘肃考察时指出，甘肃要积极推进新型工业化，加快传统产业改造升级，做强做优特色优势产业，积极发展战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。

“甘肃牢记习近平总书记的殷殷嘱托，把建设现代化产业体系、推动产业体系整体跃升作为‘十五五’时期的重要战略任务。”全国人大代表，甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升在接受本报记者专访时表示，甘肃将锚定高端化、智能化、融合化方向，统筹推进传统产业优化升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，因地制宜发展新质生产力，着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。

今年的政府工作报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。“工业是支撑甘肃经济发展的脊梁。我们坚持工业强省、产业兴省不动摇，推动工业经济实力和竞争力迈上新台阶。”胡昌升代表说，产业体系现代化本质上是科学技术的现代化，要以科技创新引领现代化产业体系建设。甘肃将继续深入实施强科技、强工业行动，加强重点领域关键核心技术攻关，加快领先技术迭代升级，推动科技创新与产业创新深度融合，引领产业链向价值链中高端跃升；进一步完善教育科技人才一体发展体制，健全竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，大力发展科技金融，引导耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技，加强科技成果供需双向精准对接，推动科技成果加速转化为现实生产力。

同时，甘肃抢抓大数据、区块链、人工智能等新一代数字技术发展机遇，以数实融合赋能现代化产业体系建设。胡昌升代表表示，甘肃将统筹推进数字产业化、产业数字化，以数智转型促进产业提质增效。深化全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，实施算力扩容聚链发展工程，扩大智能算力、通用算力、高性能算力供给，加力构建数据中心、云计算、人工智能一体化算网融合协同创新体系。扎实开展“数据要素×”“人工智能+”行动，加快机器换人、设备换芯、生产换线、产品换代，推动新能源装备制造、有色金属深加工、高档数控机床等产业数智化改造，持续提升产业含“新”量和含“智”量。

在建设现代产业体系进程中，如何更好发挥企业主体作用？在胡昌升代表看来，企业是经济活动的基本单元，只有企业量足质优、充满活力，产业体系才能根基稳固、韧性强劲，要以企业引育支撑现代化产业体系建设。甘肃将从三个方面发力：一是做好“引”的文章，主动融入全国统一大市场，积极承接东中部产业转移，用好东西部协作、省际合作等机制，大力实施“引大引强引头部”行动，引进一批高技术、高成长性、高附加值企业和劳动密集型企业、现代轻工业企业；二是做好“育”的文章，深入实施优质中小企业梯度培育行动，健全金融支持企业发展壮大一揽子政策，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、高新技术企业抢占高地的发展局面；三是做好“优”的文章，深入实施自转个、个转企、企转规、规转股、股转上“五转”工程，推进企业挂牌上市“玉如意”计划，“一企一策”开展国有企业深化提升行动，不断增强企业市场竞争力，更好带动产业高质量发展。

此外，甘肃还要以一流环境保障现代化产业体系建设。胡昌升代表指出，良好的环境是产业焕新发展、向新图强的孵化器。2023年以来，甘肃先后部署开展优化营商环境“攻坚突破年”“提质增效年”“全面提升年”行动，如期实现“西部领先、全国靠前”目标。下一步，甘肃将扎实开展营商环境创一流行动，完善产业发展全生命周期服务体系，营造尊商重商、亲商爱商、安商富商的浓厚氛围。深入实施强基础行动，加力改善交通、水利、能源、市政及开发区等基础条件，适度超前建设新型基础设施，构建先进适用、系统完备、集约高效的现代化基础设施体系。深化要素市场化配置改革，健全城乡统一的建设用地市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场，促进土地、资本、人才等要素自由流动和高效配置。悉心打造人尽其才的平台，厚植近悦远来的沃土，吸引更多人才选择甘肃、扎根陇原，为建设现代化产业体系提供坚实支撑。

（本报记者 尚杰 王冰雅）

生态优势赋能高质量发展

【两会专访】

“2025年，扎陵湖畔的尕日塘秦刻石，掀起一场跨越数月的学术争鸣，这方矗立在河源的刻石补史之阙，让中华文明源头叙事愈发清晰；春节前热播的电视剧《生命树》，全景呈现青海守护‘中华水塔’的壮阔实践，让高原生态保护的故事走向全国、深入人心……”全国政协委员、青海省政协主席公保扎西在接受本报记者专访时表示，“站在‘十五五’新起点，将青海独有的资源禀赋转化为高质量发展的滚滚热浪，大有可为，意义重大。”

今年的政府工作报告提出，大力发展绿色低碳经济。地处青藏高原腹地的青海，是长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“三江之源”“中华水塔”的美誉。“青海90%以上国土面积为限制和禁止开发区，生态优先、绿色发展是必由之路。”公保扎西委员坦言，持续推动高原生态更优、民生更好、产业更旺，绘就人与自然和谐共生的宜居新画卷，让“世界屋脊”成为各族群众守望相助的幸福家园，正是青海走好高质量发展之路的核心所在。

“第二次青藏科考发布十大综合集成应用成果，这不仅为青海发展带来了历史机遇，更为青海依托自身独特资源禀赋、推动高质量发展提供了坚实底气！”公保扎西委员介绍，科考成果明确提出，青藏高原正处于第三次环境转型期，暖湿化、暗绿化成为核心特征，这为青海走好宜居发展之路创造了前所未有的有利条件。

“叠加国家生态文明高地建设与重大工程实施正向效应，青海发展迎来独特机遇。”公保扎西委员介绍，青海省地处青藏高原东北部，夏季气候凉爽宜人，平均气温较国内多数地区低10℃以上，西宁更以“中国夏都”之美誉入选全国避暑旅居类气象旅游指数定标城市，夏季体感舒适日占比高，空气质量优良天数比例达96.8%，结合壮丽的高原胜景、浓郁的民族风情，青海的夏季已成为一张极具吸引力的“清凉名片”。

青海省委十四届十次全会审议通过的《中共青海省委关于制定国民经济社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“大力发展避暑经济”，其中四处专门提及高原康养产业，并将其纳入新兴产业培育、核心技术攻关、消费提振等重点章节。“全省政协系统倍感振奋。这是青海省政协连续四年围绕高原康养开展协商建言的履职成果转化，是对广大政协委员履职工作的充分肯定与有力鞭策，为高原康养产业上升为省级战略产业、实现规模化高质量发展提供坚实政策支撑。”公保扎西委员告诉记者。

“省‘十五五’规划建议中发展高原康养和避暑经济、打造‘避暑房’等部署，与环境转型特征高度契合，是顺应自然规律、把握发展大势的科学抉择。从市场实际看，国内夏季酷热加剧，青海凉爽宜居气候优势愈发凸显。”公保扎西委员展示了一组数据：2025年前10个月，青海入境游客同比增长118.9%。“来青避暑研学需求旺盛，这是大自然赋予青海的宝贵发展机遇，必须牢牢把握、充分转化。”公保扎西委员说。

如何把握“凉”机，赋能青海高质量发展？公保扎西委员建议，要全面研究、深度运用第二次青藏科考成果，围绕暖湿化、暗绿化和宜居发展超前布局新兴产业，做大做强高原康养和避暑经济。依托黄金海拔独特资源，开发人体机能激活、高原减重、清凉避暑等特色康养产品，顺应人民群众日益增长的健康消费需求，完善配套服务、优化产业生态，吸引全国游客来青旅居消费，带动文旅、中藏医药、商贸服务等全产业链发展，将生态优势、气候优势转化为产业优势、经济优势和民生优势。

“面向高质量发展新征程，青海省政协将持续发挥专门协商机构作用，聚焦重点项目布局、政策配套完善等关键环节开展深度调研、精准建言；紧扣生态保护、高原康养、新兴产业培育、民生改善等重点领域，常态化开展协商议政、视察监督、提案办理，推动科考成果转化和规划部署落地。”公保扎西委员表示，“我们将充分发挥统一战线组织功能，广泛凝聚各族各界智慧力量，讲好青海生态、康养、发展故事，以高质量履职服务全省高质量发展大局，为现代化新青海建设汇聚磅礴合力。”

（本报记者 万玛加 王雯静）

强化关键材料领先优势

【连线代表委员】

今年的政府工作报告提出，加强原始创新和关键核心技术攻关。

碳化硅被称为“新工业时代的关键材料”，是卫星通信、航空航天、新能源汽车、光伏、风电、通信基站等多个重要领域的核心材料，也是AR眼镜、AI芯片先进封装等智能设备和部件的理想材料。

“我国在大尺寸碳化硅材料领域占据领先优势。”中国科学院山西煤炭化学研究所研究员、山西省科协兼职副主席吕春祥代表说，山西在大尺寸碳化硅材料的生产研发方面已形成显著产业优势。依托现有产业优势，该材料有望成为我国新材料产业高质量发展的一张新名片。

吕春祥代表建议，统筹布局创新链与产业链，将大尺寸碳化硅材料的装备制造、材料生产、材料加工环节纳入国家重点攻关项目；建设国家级创新平台，支持企业与高校共同开设装备制造、材料工艺等相关专业；在人才政策、企业建设资金、项目投资等方面给予重点扶持；建设大尺寸碳化硅材料产业集聚区，形成协同创新共同体。

（本报记者 张楠 杨珏）

跑出产业发展加速度

【连线代表委员】

今年的政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新深度融合。

重庆市涪陵区委书记黎勇委员表示，涪陵作为重庆经济大区、制造强区，要因地制宜发展新质生产力，跑出产业发展加速度。近年来，涪陵区培育出多家细分领域产品产量居全国乃至世界第一的标杆企业。

黎勇委员表示，涪陵坚持创新驱动塑造产业新优势，累计培育高新技术企业310家、科技型企业2471家，培育国家级产业集群3个、百亿企业7户；实施“十链突破、百企领跑、千景应用”数智改造计划和园区绿色低碳循环链接工程，涪陵经开区成功创建国家级绿色工业园区；坚持要素赋能培育产业新生态，深化数据、土地、技术等要素市场化配置综合改革，落地全市首个碳交易区域服务中心，为企业降低用能等成本19亿元。

黎勇委员表示，涪陵下一步将以“产业大脑+未来工厂”新模式牵引发展，积极推进零碳园区、数字园区建设，全面提升创新平台影响力、关键产业链控制力、产业集群竞争力和创新资源集聚力，加快构建现代化产业体系。

（本报记者 张国圣 李宏）

建设全域老年友好型社区

【连线代表委员】

定期组织义诊、让志愿者免费上门为老人理发、筹办热闹的新春游园会……这些是河北秦皇岛市北戴河区东山街道东经路社区党委书记、居委会主任李丹丹代表的工作日常。她所在的社区，60岁以上老人有1125位。

今年的政府工作报告提出，深入实施积极应对人口老龄化国家战略。“不少地区在推动老年友好型社区建设上积累了经验。”但李丹丹代表在调研中也发现，一些地方仍存在适老化改造供需匹配不足、基础设施改造与城市更新统筹融合不够、医养康养服务衔接不畅等问题。

今年，李丹丹代表对老年友好型社区建设、适老化改造更加关心，她认为应强化统筹规划，推动全域精准覆盖；深化改造成效，提升城市宜居水平；健全筹资机制，强化资金保障支撑。

“希望全域老年友好型社区建设获得更多关注，在推进城市更新过程中，让适老化建设成为‘标配’。”李丹丹代表表示，推进全域老年友好型社区建设和适老化改造是惠民生、暖民心、顺民意的重要工程，期待各方高度重视，保障老年人居家安全、出行便捷。

（本报记者 耿建扩 陈元秋）

科学谋划固态电池发展

【连线代表委员】

具身机器人在春晚舞台上灵活舞动，新能源汽车穿行城市乡村……它们的动力之源都是电池。作为一名长期深耕新能源电池领域的科学家，天津大学化工学院教授杨全红委员格外关注固态电池的发展。

今年的政府工作报告提出，培育壮大新兴产业和未来产业。在杨全红委员看来，固态电池是新一轮全球能源科技竞争的战略高地，是锂电池技术迭代升级的必然选择，也是商业航天、人工智能、新能源汽车以及具身智能等实现突破所面临的瓶颈。

杨全红委员解释说，我国在材料体系、制造能力和产业规模方面具备良好基础，过去几年，国家在固态电池的研发上做出科学顶层设计和有序部署，从基础研究到产业推进都取得很大进展。但在关键科学问题厘清、技术路线分类推进和产业节奏把握方面，仍需进一步的战略引导。

杨全红委员领衔的课题组一直专注电池研究，承担了攻关固态电池关键科学问题和技术瓶颈的“工程科学与综合交叉”重点研发项目和国家基金委重点项目。“我们坚信在不久的未来，我国的固态电池产业也能像锂电池产业一样领跑世界，实现大规模量产。”杨全红委员说。

（本报记者 吕慎 王艺钊 朱斌）

推动电力服务融入基层治理

【连线代表委员】

今年的政府工作报告提出，着力构建新型电力系统，加快智能电网建设。

国网浙江慈溪市供电有限公司客户服务中心社区经理钱海军代表说：“我们计划用电力大数据开展能碳管家、共享电工联盟等新型服务，推动电力服务融入基层治理。”

“我们将供电服务与政府网格一一匹配、高效协同，运用电力大数据，解决了孤寡老人看护等诸多问题。”钱海军代表说。

助力社会发展绿色变革，钱海军代表联合工业园区管委会成立服务站点，为企业分析用电数据，开出“用能处方”。“我们整合各厂区此前配备的空气压缩机设备，建起集中空压站，为企业节能降碳；给工业园区配备专属电力经理，一园一策一站式解决企业用能单一、供气分散等难题。”钱海军代表介绍。

钱海军代表表示，未来将带领团队运用电力大数据精准服务居民和企业需求，创新矛盾化解机制，在社区治理、园区能碳服务上形成“政府主导、央企支撑、专业保障、公益赋能、多元协同、居民自治”的基层治理新格局。

（本报记者 曾毅）

增强深海勘探开发能力

【连线代表委员】

今年的政府工作报告提出，全面增强自主创新能力，为高质量发展提供科技支撑。

如何进一步增强我国深海资源勘探开发能力，是哈尔滨工程大学教授张阿漫委员关心的议题。

“深远海蕴藏着极为丰富的资源，其开发利用正成为国际战略竞争与科技角逐的新疆域。近年来，我国在深海勘探开发方面取得长足进步，‘蓝鲸2号’超深水钻井平台、‘梦想’号大洋钻探船等突破性成果令人振奋，但要实现核心技术完全自主可控，还有不少短板亟待补齐。比如在深海勘探环节，一些关键装备仍然依赖进口。”张阿漫委员表示。

“有关部委可设立专项项目，系统推进关键核心技术攻关与装备研制。以船海类高校为重点，鼓励开展基础研究、校企合作以及成果共享，通过规划实施前瞻性预研项目，促进装备制造与信息技术、能源技术的深度融合。”张阿漫委员认为，应重视培养海洋油气勘探开发技术人才，强化对青年人才的培养与倾斜支持；扩大海洋油气开发国际交流与合作，积极参与国际标准规范制定，增强我国海洋技术装备的竞争力和国际话语权。

（本报记者 张士英 赵家宁）

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3月6日，十四届全国人大四次会议新疆代表团举行开放日活动。图为开放日现场。

本报记者 孙金行摄/光明图片

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3月6日，文化艺术界全国政协委员在小组会议上讨论交流。本报记者 郭俊锋摄/光明图片

持续做好高教“三个转向”

【两会访谈】

“今年政府工作报告提出，一体推进教育科技人才发展。从高校视角看，近年来，教育部持续推动高等教育系列改革，增强了我国高等教育综合实力，打造了教育强国战略引领力量。当前，复旦大学正围绕推动科技自立自强和人才自主培养良性互动，聚焦不断提升服务国家重大战略和区域经济社会发展能力，全面深化改革。”中国科学院院士、复旦大学校长金力代表接受本报记者专访时表示，“十五五”期间高等教育发展应关注“三个转向”。

一是教育发展规划制定从“学科”转向“领域”。金力代表打了个比方：过去高校讲学科建设，像经营自己的“责任田”，在每个学科领域精耕细作，但如人工智能、集成电路、生物技术等领域，都横跨好几块“学科田”。“这就需要我们跳出‘一亩三分地’，跳出传统的一级、二级学科布局，从学科发展‘小逻辑’转向服务国家重大战略需求的‘大逻辑’，将重心从建设重点学科转到服务战略领域上来，以领域为新的组织单元和冲锋阵地。评价一个重点领域做得好不好，就要看在国家最需要的方向上解决了什么问题、拿出了什么硬成果。”金力代表认为，战略领域和重点方向的选择，一是突出前瞻性，不搞“路径依赖”、不画“延长线”，而是锚定世界前沿，紧扣国家需要；二是聚焦重点，避免“撒胡椒面”，把资源集中到最急需的领域，围绕领域组织相关力量；三是强化交叉，破除一级学科思维框架，促进文、理、工、医学科交叉。

金力代表介绍，复旦大学在学校“十五五”规划编制中强化重大需求牵引，瞄准5个战略导向、15个战略领域及100个重点方向，旨在打破学科藩篱，建立跨学科协同攻关机制，向服务科技、产业和社会的逻辑转变。

二是拔尖创新人才培养从“专业”转向“项目”。“最优秀的学生，往往不是‘教’出来的，而是在最前沿的‘战场’上锤炼出来的。”金力代表指出，高校传统人才培养的基本单元是专业，而专业是基于学科逻辑设置的，知识边界相对固化，且滞后于经济社会发展的最新需求。应对拔尖创新人才自主培养的急迫需求，建议将人才培养的基本单元从相对固定的专业转变为更加开放灵活、多元适配的项目，摆脱以学科知识体系为中心的惯性培养，转向以国家战略需求与学生全面发展为中心的主动塑造。打破专业壁垒、培养交叉学科人才、提高学生解决复杂问题的能力。同时，通过长周期项目，培养甘坐“冷板凳”的基础学科人才。

三是高校创新的基本单位从“院系”转向“平台”。“传统二级院系设置通常与某个单一学科对应，资源相对固化在行政单元内，不利于具有鲜明系统集成性质的重大战略任务、前沿技术、复杂问题的对接和攻坚。”在金力代表看来，大学应以平台为新型组织形态，打造开放协同的创新生态系统。在传统以院系为组织模式的基础上，建设一批平台型载体，直接对接重大需求，实现知识、人才、技术等要素的高效配置，建立强大的“资源枢纽”和“创新工场”。

（本报记者 颜维琦）

主动对接未来产业布局

【两会访谈】

今年政府工作报告提出，培育壮大新兴产业和未来产业，建立未来产业投入增长和风险分担机制。

中国工程院院士、华中科技大学校长尤政代表接受本报记者专访时表示，高校应发挥科研综合优势，主动对接国家未来产业布局，成为未来产业的“孵化器”和“策源地”。

尤政代表介绍，学校在多个未来产业赛道上已具备坚实基础并取得重要进展：在具身智能与人形机器人领域，“荆楚”“神农”系列机器人已成功在汽车制造、文旅服务等场景实现产业化应用；脑机接口研究院正式挂牌，在该前沿领域迈出关键一步；依托武汉光电国家研究中心，科研人员正持续攻坚全光芯片和第六代移动通信等关键技术；学校多年承担国际热核聚变实验堆超导磁体系统研发任务，为氘氚聚变能技术积累奠定坚实基础。

尤政代表以湖北为例，就如何强化产业引领、一体推进教育科技人才发展，提出三点建议：

强化原始创新，支持建设国家级未来产业创新策源地。建议国家支持湖北打造“世界光谷”，进一步壮大光电子信息产业集群。在此框架下，于光谷设立“未来产业先导区”，聚焦量子智能传感、具身智能、下一代光通信等前沿方向。学校将发挥相关学科优势，重点推动量子智能传感器、光通信芯片、脑机接口微系统芯片、具身智能核心部件等技术攻关。

构建“国家—地方协同”的成果转化机制，推广湖北“超前转化”经验。面对未来产业高风险、长周期的特性，建议国家层面完善制度设计。可设立国家未来产业基金，重点支持量子科技、光电融合微系统芯片等早期项目，探索“国家出资引导+社会资本跟投”模式。同时，推行“先使用后付费”“尽职免责”等创新机制，鼓励实验室里的“奇思妙想”走向市场，形成可复制的创新生态模式。

推动全民科学素养提升，打造科教赋能示范工程。建议国家设立“全民科学教育综合改革试验区”，系统性提升基础教育与前沿科技的衔接能力。呼吁推动高校与教育部共建国家级“AI+STEM”（人工智能+科学、技术、工程、数学学科融合教育）教育中心、国家人工智能学院等，开发覆盖中小学的“未来产业启蒙课程”，建立大中小学一体化科学教育体系。此外，建议支持湖北建设国家科学探索中心，打造国家级科普研学基地，为建设具有全国影响力的科技创新高地储备源源不断的后备力量。

（本报记者 王建宏 张锐）

构建智慧互联教育生态

【两会访谈】

今年政府工作报告提出，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用。

北京邮电大学校长徐坤委员在接受本报记者专访时表示，要把握人工智能与教育深度融合机遇，加快改革创新，系统推进未来教师、未来课堂、未来学校和未来学习中心建设。

徐坤委员提出，要加强教职员工人工智能素养培训，构建教师数智素养发展框架，构建可推广的未来教师发展服务体系，精准适配教师多元成长需求；深化教师数智化教学能力评价与激励机制建设，将数智化教学创新成果等纳入职称评审、绩效考核与评优体系；鼓励教师基于真实教学场景开展人工智能应用创新，支持跨学科跨学院团队组建虚拟教研组织，共同开发数智化教学核心资源，加强人工智能赋能教学成果沉淀。

如何推动教学场景数智化重构？徐坤委员建议，要以体系化设计推动课堂变革。加快建设与升级智慧教学环境，构建智能驱动的沉浸式教学空间；探索“师—生—机”协同的课堂新模式，将人工智能、大数据等智能技术融入教学过程；深化“人工智能+知识”融合创新，加快推进智慧课程、新形态教材、微专业和最小知识单元建设，构建以问题为导向的知识组合机制；加强科学规范教育，约束人工智能使用边界。

“面向未来，要推动智慧互联的教育生态建设，构建更加开放灵活的教育模式。”针对未来学校建设，徐坤委员建议，统筹推进高校算力规模资源扩容与网络基础设施建设，筑牢智慧互联基座；深化人工智能赋能教学管理，加强本研一体化教学服务平台建设。建设数智化教学质量监测系统，实现教学效果的动态诊断与精准干预；加强数据治理体系建设，更好支撑学校战略规划与资源配置决策；加强网络与数据安全体系建设，实现技术赋能与风险防控同步推进；加快构建高质量科学数据集、学科模型库和科学智能体协同生态。

围绕未来学习中心这个连接校内外资源的服务平台，徐坤委员提出三点建议：推动跨界融合学习空间建设，实现“无边界大学”建设愿景；构建“学习—实践—创造”一体化赋能链条，打造产教融合、科教融合、学科交叉的跨界融合学习空间；高质量推进国家教育智联网建设，打破教与学、学与用的边界壁垒，更好推动学校小课堂、社会大课堂和产业真课堂有效融合。

（本报记者 唐芊尔）

金融活水精准滴灌 助力产业向“新”而行

当前，我国经济正处于高质量发展的关键阶段，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼发展大局，加快构建新发展格局、推动产业迈向高端化、智能化、绿色化的重大举措。

在这场推动产业结构优化升级的实践中，金融发挥着重要的桥梁作用。招商银行积极响应国家号召，深入贯彻落实相关决策部署，创新推出全流程、陪伴式的金融服务方案，将政策红利精准转化为企业发展动能，助力广大企业在设备更新的浪潮中提质增效、转型升级，为现代化产业体系建设贡献金融力量。

政策是核心

设备更新“再贷款+财政贴息”政策带动投资的乘数效应

大规模设备更新，关键在于激发市场主体内生动力。2026年1月，中国人民银行将科技创新和技术改造再贷款额度增至12000亿元，中央财政同步设立设备更新专项贴息资金。这套“再贷款+财政贴息”的政策组合拳，有效降低了企业融资成本，发挥了显著的杠杆效应，预计将撬动万亿级规模的项目投资。

政策效应正在加速显现。2025年上半年，设备工器具购置投资同比增长17.3%，与“两新”密切相关的领域投资均实现较快增长。数据的背后，是政策红利向市场动力的有效转化，也是金融机构靠前发力、精准服务的生动写照。

银行是桥梁

招行“四全服务”全流程服务企业设备更新

政策好，关键在落实。针对设备更新项目申报流程长、专业门槛高、时效要求紧等特点，招商银行充分发挥金融专业优势，创新推出陪伴式“四全”服务，确保政策红利不仅“看得见”，更能“摸得着、用得上”。

“一全”指全流程顾问式服务。针对设备更新项目流程长、后续申报补贴等工作较为专业繁琐的难点为企业提供贷前、贷中、贷后全流程顾问服务。招商银行积极搭建政银企三方对接渠道，以“政银企”模式协同拓展服务半径，打通政策落地“最后一公里”。联合地方相关部门，先后在重庆、乌鲁木齐、济南、苏州、大连、杭州等地面向企业举办设备更新政策宣讲会。以重庆市为例，招商银行配合重庆市政府举办了“设备更新贷，添动能有招”2025年设备更新再贷款专项政策宣讲会，并邀请50余家本地重点企业参会。会上，招商银行协同政府部门为企业详细介绍了设备更新再贷款相关政策、申报要求和申报流程。会后，招商银行持续跟进对接有融资需求的企业，承担起政策对接和全流程服务的责任。

“二全”指全新绿色审批通道。招商银行创新组成项目评估小组，开展前置作业，全流程加速项目推进。在某电力公司计划投资超20亿元对全省老旧输变电设备进行智能化改造，涉及多地市的22个变电站项目中，招商银行通过总分支三级联动，组建专项评审小组，多位审贷官平行开展审批，从申报到审批仅用时2个工作日，确保项目资金按需及时到位，助力企业把握政策机遇期。

“三全”指全行服务一家。针对设备更新项目的申报、贴息对项目属地的要求，招商银行采用“全行服务一家”的模式，跨地区、跨省份，总行统筹协调属地分行对接项目主体进行项目申报工作。

“四全”指全链条产品。招商银行依托完善的对公信贷产品体系，围绕设备更新项目的不同阶段及资金需求，为客户提供全链条、多层次的融资解决方案，灵活匹配企业从设备采购、产线改造到运营周转的全周期资金安排。

企业是主体

企业借政策东风实现内生能力增长、重塑产业格局

政策赋能，金融助力，最终落脚点是市场主体的活力迸发和竞争力的重塑。

某企业作为国内大型天然气精细化工及新材料企业，为抓住本轮政策机遇，实施VAE（醋酸乙烯-乙烯共聚乳液）再扩能项目，招行在洞察到企业需求后，及时为其发放设备更新贷款，助力项目建设跑出“加速度”。据该企业最新披露数据，截至2025年末，企业VAE产能达到18万吨/年，一跃成为国内产品品种齐全、市场占有率靠前的生产商。

某企业承担着超大城市电力供应的核心保障职能，拟开展65个技术改造项目，以提升供电可靠性和安全性。面对该项目数量多、单笔金额小的特点，招行创新推出批量审批模式，统一审批总授信敞口额度，企业可根据项目进度灵活提款，大幅降低了时间与流程成本。通过技术改造，该企业不仅提升了电网运行效率，更以绿色低碳的电力供应，为区域高新技术产业和数字经济发展提供了坚实保障。

截至2025年末，招商银行围绕工信部、国家发改委等推送的设备更新项目清单，累计完成686个项目的贷款投放，授信金额超990亿元，金融活水正源源不断涌入实体经济的重点领域。

花开京城邀客来

【开放日聚焦】

“丰台区作为首都功能的重要承载区和西南部生态屏障，在花园城市建设上理应创新实践、多作贡献。”3月6日，在北京代表团开放日上，北京市丰台区委书记王少峰代表介绍了丰台区花园城市特色区的发展思路。

王少峰代表说，丰台将实施“绿城九法”策略，构建高品质生态空间。包括：全面构建“区界森林环、城市绿道网”；新建永定安澜湿地；做强花卉产业，建设销地鲜花拍卖中心，打造园林式金融商务区，谋划建设“九省御道”景观廊道等。

“今年4月底，丰台将举办北京国际花展，欢迎大家打卡！”王少峰代表发出邀请。

（本报记者 张景华 李苑）

健康优先惠民生

【开放日聚焦】

3月6日，在天津代表团开放日上，民生话题成为代表们热议的焦点。“天津跻身《2025—2026亚洲最具幸福感城市50强》第10位。”中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼代表在发言中提到这份荣誉时，现场响起热烈掌声。

谈及卫生健康的发展，张伯礼代表充满信心：“天津全面落实健康优先发展战略，锚定提高人均预期寿命和人民健康水平目标，全力打造全国医学高地和健康宜居之城。”“我们将聚焦解决人民群众看病就医急难愁盼问题，在健康管理、重点人群保障、基层能力提升等关键领域，补短板、强弱项、优布局。”张伯礼代表表示。

（本报记者 王美莹 吕慎）

“共享智造”兴产业

【开放日聚焦】

在3月6日举行的河北代表团开放日上，“共享智造”受到关注。“河北的‘共享智造’通过市场化运作，实现‘工厂拼单、设备共享、抱团创新’，帮助中小企业解决规模小、投入高、创新难、发展慢等困境。”河北省保定市委副书记、市长闫继红代表介绍，河北目前已有222家共享工厂，带动107个县域特色产业集群，近2万家企业参与其中。

闫继红代表表示，下一步将持续推动研发设计、高端人才等优质资源开放共享，并与高校、科研院所和龙头企业深化产学研联动，不断推动“共享智造”往深里走、往实处落。

（本报记者 陈元秋 耿建扩 李薇）

重焕“山西好风光”

【开放日聚焦】

“2025年，山西省地表水国考断面优良水体比例达98.9%；水土保持率提高到66.26%……”在3月6日举行的山西代表团开放日上，一组组数据，展现出三晋大地人与自然和谐共生的美好画卷。山西国际能源集团水务公司首席工程师李丽丽代表发言时表示，在经济社会全面发展的同时，山西多项生态环境质量指标创历史最优。

“加快推动全面绿色转型”成为代表们热议话题，李丽丽代表表示：“未来，要通过实施空气质量持续改善行动计划，推进县城和农村黑臭水体治理，加强重点行业污染地块风险管控，重焕‘山西好风光’！”

（本报记者 王禹欣 张楠）

优化营商再发力

【开放日聚焦】

“营商环境不需要花大钱，但是好的营商环境肯定值大钱。”3月6日，在内蒙古代表团开放日现场，内蒙古自治区发展和改革委员会党组书记、主任龚明珠代表说。

如何大力优化营商环境？龚明珠代表表示，实施政策供给增效空间，让红利释放更精准。围绕新能源、新材料、现代装备制造等重点产业链，由各产业链牵头部门梳理完善配套支持政策，推动形成一链一策的政策包。同时，规范监管服务，优化审批流程，将民间投资重大项目纳入自治区联审联批和帮办代办机制，用好民营中小微企业信用融资风险分担基金，破解中小微企业融资难融资贵的问题。

（本报记者 常莹 高平 王潇）

文体旅商“融”出圈

【开放日聚焦】

“讲到‘东北超’，我脑子里就蹦出来一句话，‘山海关不住，东北超级酷’。”3月6日，在辽宁代表团开放日现场，沈阳市委副书记李鹏宇代表说。

作为中国足球重要的人才摇篮，辽宁多年来已为国家队输送260多位国脚。李鹏宇代表表示，此次“东北超”联赛的主角是“车间里拧扳手的师傅、操场上的半大小子、快递小哥里的野球王等”。

这场定位为“老百姓自己的足球盛宴”的赛事，是一场城市文化的集中展示。推进“文体旅商”融合、展示东北特色非遗、推出“一张球票闯关东”玩法……这些好点子，代表们纷纷用掌声点赞。

（本报记者 王鲁婧 李建斌）

激发消费新活力

【开放日聚焦】

在3月6日举行的上海代表团开放日上，中共上海市委宣传部副部长、上海社会科学院党委书记权衡代表介绍，近年来，上海顺应消费结构转型升级趋势，消费已从传统购物为主，转向服务消费、场景消费、体验消费以及科技创新带动的消费业态融合发展。

展望未来，权衡代表提出两大发力方向：一是加快服务业高效优质供给，以高质量、高端化服务消费催生更大需求，更好满足消费升级需要；二是推动更多消费新业态、新场景落地，打造“四季有特色、月月有主题、周周有看点、天天有活动、处处有场景”的消费体验。

（本报记者 龚亮 刘坤 颜维琦）

续写生态新篇章

【开放日聚焦】

“在云和梯田国家湿地公园，我们打造了‘会呼吸’的观景台，‘山林茂盛—水土保持—梯田丰产—鸟类等物种增多’的良性生态循环，让这个千古奇观焕发新的生机。”在3月6日举行的浙江代表团开放日上，浙江省自然资源厅党组书记、厅长邢志宏代表介绍了近几年浙江生态文明建设的成效。

近年来，浙江聚焦矿山修复、蓝色海湾、山水工程等重点生态修复领域，让绿水青山颜值不断提升。邢志宏代表表示：“浙江将持续深化一体化保护与系统治理，加快建设更高水平生态，续写青山复绿、碧水清源、乡村振兴的精彩篇章。”

（本报记者 张进进 刘习）

科创助力生态美

【开放日聚焦】

3月6日，在安徽代表团开放日现场，安徽省生态环境科学研究院副院长陈红枫代表介绍：“安徽聚力打造科技创新策源地，围绕长江大保护、巢湖综合治理、碳达峰碳中和等重点任务，推动一批前沿技术与顶尖设施落地。”

科创优势正持续转化为生态治理实效，为安徽生态环境保护与治理提供强有力的科技支撑。“‘十四五’末，安徽PM2.5平均浓度34.3微克/立方米，创有记录以来最好水平。”陈红枫代表说。面向“十五五”，陈红枫代表建议，应完善生态环境科技顶层设计，强化成果转化应用，以创新驱动破解生态环境治理难题。

（本报记者 闫丛笑 常河）

数智新潮涌八闽

【开放日聚焦】

“福建是数字中国的思想源头和实践起点，也是数字中国建设综合试点省份。”3月6日，在福建代表团开放日上，福建省政府参事、福州理工学院校长陈国鹰代表一席话，将目光引向方兴未艾的数智化浪潮。

“在人工智能时代，如果把AI比喻成高铁，那么企业内部高质量的数据就是轨道。”陈国鹰代表说，“‘十五五’时期，应加强企业内部数据治理，为数字赋能夯实基础。”

陈国鹰代表表示，要紧紧抓住AI快速迭代的“解锁”能力，深度耦合中国制造的“硬件”能力和“出海”能力，形成中国独特的人工智能“综合组织能力”。

（本报记者 冯家照 闫丛笑）

红色基因代代传

【开放日聚焦】

“以前我们村流传‘有女莫嫁神山郎’，如今再去，看到的是‘白墙黛瓦映青山，游客如织笑满堂’。”在3月6日江西代表团开放日现场，江西井冈山茅坪镇神山村村民左香云代表描绘了家乡十年巨变。十年来，神山村探索“公司+合作社+农户”模式，黄桃等产业逐步壮大，红色培训、乡村旅游日益红火，年接待游客超30万人次。

“光明日报社还伸出援手，为牺牲在村里的七位无名红军烈士中的四位找到了亲人。庄严的革命烈士纪念碑，时刻提醒我们不要忘本。”左香云代表说，神山村将继续传承红色基因，让跨越时空的井冈山精神代代相传。

（本报记者 王鲁婧 王洋 胡晓军）

碧海生态释红利

【开放日聚焦】

“好环境是民生福祉，也是经济社会发展的潜力和优势所在。”在3月6日山东代表团开放日现场，山东省日照市委书记李在武代表表示，“蓝天、碧海、金沙滩”是城市名片，也能转化为社会发展的坚实支撑。

“守护生态底色，关键在于拓展亲海空间。”李在武代表举例说，“我们的阳光海岸绿道蜿蜒28公里，在‘不动一棵树、不动一片沙滩、不动一块礁石、不上重型机械’的前提下，保留了海岸原生风貌。”

李在武代表表示，当地打造特色民宿产业，村民在家门口创业致富。生态红利的释放，最终要落脚在百姓的获得感上。

（本报记者 李晓）

和美乡村产业旺

【开放日聚焦】

“我们村曾是‘见山山秃头、见人人犯愁’的贫困村，现在，绿水青山变成了‘绿色银行’。”3月6日，在湖北代表团开放日现场，湖北省襄阳市谷城县五山镇堰河村党委书记、村委会主任闵洪艳代表说，堰河村形成以茶叶和乡村旅游为支撑，休闲农业、民宿文化、生态养生相互融合的发展格局。

闵洪艳代表介绍，如今的堰河村，电商是“农田”，手机是“农具”，直播是“农活”，村里有产业、户里有项目、人人有事干。“我们将抓住乡村全面振兴的战略机遇，努力奋斗，向着共同富裕的目标不断迈进！”谈及未来，闵洪艳代表底气十足。

（本报记者 王建宏 张锐 刘坤）

育才聚智促创新

【开放日聚焦】

“创新驱动关键在于人才驱动。”在3月6日举行的广东代表团开放日现场，中国科学院院士、中山大学校长高松代表谈起人才培养问题。

“希望培养更多高层次人才，激发创新活力，为粤港澳大湾区国际科技创新中心和人才高地建设贡献更大力量。”面向“十五五”，高松代表表示，中山大学将实施卓越育人、人才强校等战略以及高层次人才引育和青年人才托举等行动。高松代表还提出两条建议：一是优化博士后资助政策，实行择优分类资助；二是加大博士生培养经费投入，助力高校从国家层面争取更多的研究型博士生指标。

（本报记者 殷泽昊 吴春燕 光明网记者 张安迪）

人工智能创佳绩

【开放日聚焦】

在3月6日举行的广西代表团开放日上，广西柳州市委书记张壮代表带来了一张人工智能产业成绩单：2025年柳州人工智能终端及机器人产业产值增长39.5%。

在广西，人工智能正在蓬勃发展，已探索出一条“北上广研发+广西集成+东盟应用”的发展路径。记者现场捕捉到三个关键词：一是国家肯定，目前国家发改委、科技部、工信部等多部委相继在广西布局；二是东盟欢迎，广西同时与越南、老挝、缅甸、柬埔寨、马来西亚等东盟国家签署44项人工智能合作协议；三是市场认可，去年广西签约了100多家人工智能企业，设立100亿元的人工智能产业基金。

（本报记者 唐芊尔 周仕兴）

制造业提质增效

【开放日聚焦】

“在低空经济领域，‘低空经济创新综合体’助力企业研发最小的工业级无人机。”3月6日，在重庆代表团开放日现场，重庆市经济和信息化委员会党组书记、主任王志杰代表介绍。

“全市30家产业创新综合体已集聚850多个单位的创新资源和数据，开展了200多个‘链式攻关’项目……”代表们对制造业取得的成绩感到振奋。“奋进‘十五五’，我们将锚定建设具有国际竞争力的先进制造业中心和具有全国影响力的产业创新中心目标，走出一条推动科技创新和产业创新深度融合、以产业创新引领全面创新的重庆实践之路。”王志杰代表说。

（本报记者 王美莹 张国圣）

生态保护成果丰

【开放日聚焦】

“四川将绿色转型融入经济社会发展全局。”在3月6日举行的四川代表团开放日上，四川省生态环境厅党组书记、厅长钟承林代表介绍，“十四五”时期，四川的生态环境保护取得优异成绩：坚持山水林田湖草沙系统治理，全省大约有1/3的面积划入生态保护红线；协同推进降碳减污扩绿增长，从源头上优化产业布局。

“发展的‘含绿量’更高了，‘含碳量’更低了，‘含金量’更足了。”钟承林代表表示，四川将持续用力、久久为功，不断协同推进生态保护和绿色发展。

（本报记者 殷泽昊 李晓东 周洪双）

“村字号”百花齐放

【开放日聚焦】

“‘村超’‘村BA’‘村T’全网累计浏览量已突破2800亿人次。”3月6日，在贵州代表团开放日现场，全国人大民族委员会委员汤越强代表带来的这组数据，让“村字号”成为现场焦点。

“比数据更动人的，是‘村’字背后的故事。”汤越强代表介绍，“村超”，是农民自己的足球赛，中场休息时唱的侗族大歌和苗族飞歌，展示了民族服饰和非遗。“村BA”，打的是篮球，火起来的是整个乡村，它是观察中国式现代化的一个生动窗口。

汤越强代表表示，接下来将打造“村字号”品牌矩阵，孵化“村歌”“村羽”等更多新IP，形成百花齐放的局面。

（本报记者 杨雪丹 陈冠合）

非遗薪火耀高原

【开放日聚焦】

在3月6日举行的西藏代表团开放日上，西藏自治区山南市隆子县斗玉珞巴民族乡乡长扎西江村代表和林芝市墨脱县墨脱镇墨脱村村委会副主任罗布央宗代表，分享了当地非遗守护的丰硕成果。

“我们以珞巴族服饰等非遗项目为基础，建立完善非遗名录，构建全方位保护体系。”扎西江村代表说，依托特色文化发展非遗文创等产业，2025年斗玉珞巴民族乡群众人均可支配收入超过33000元。

罗布央宗代表介绍：“作为门巴族主要聚居地，墨脱已成功申报多个非遗项目，莲花阁博物馆、德兴门巴民俗村成为文化展示窗口。”

（本报记者 章文 尕玛多吉）

法治护航秦岭翠

【开放日聚焦】

“老百姓对秦岭的保护是发自内心的。”3月6日，在陕西代表团开放日上，陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长、黄河研究中心主任方兰代表说。

“陕西始终坚持用严格制度、严密法治保护生态环境。如今，汉江出省断面水质稳定保持Ⅱ类、丹江首次达到Ⅰ类。”方兰代表说，目前秦岭生态质量稳居全国一类水平，“中央水塔”更加青翠。

“待中华人民共和国生态环境法典颁布实施，我们系统推进生态保护、污染治理、绿色转型、区域协同，便有了坚实的法治遵循。”方兰代表说。

（本报记者 章文 崔志坚）

新桥连通好日子

【开放日聚焦】

3月6日，在青海代表团开放日现场，青海省海西蒙古族藏族自治州州长乔亚群代表展示了一封来自一名村支书的感谢信。信里提到“我家门前那座桥”民生工程使牧民们去县城的时间大大缩短。

2025年，青海省启动实施了“我家门前那座桥”专项民生工程，500座钢制便民桥在全省上百个行政村相继建成，30余万农牧民群众受益。

乔亚群代表表示，桥的建成降低了饲草物资运输、牛羊转场及外销成本，为发展以牦牛、藏羊为主的特色优势畜牧产业提供了有力保障，“这些桥不仅连通了道路，更连通了好日子。”

（本报记者 刘华东 万玛加）

同心续写山海情

【开放日聚焦】

“福建与宁夏的结对帮扶纵向延伸到乡、镇、村，横向拓展到政府各部门和社会组织，领域从民生扩展到经济、生态、文化等多方面，让当地实现了从‘苦瘠甲天下’到幸福家园的跨越。”在3月6日举行的宁夏代表团开放日上，宁夏回族自治区固原市市长杨青龙代表再诉山海情，“2026年，闽宁协作迎来了30周年！”

“30年来，近6000家闽籍企业落户，带动近15万闽籍人士来宁从业定居。在福建，有近5万宁夏人就业创业、结婚定居，共居共学、共建共享、共事共乐成为生活的新常态。”杨青龙代表说，下一步将继续深化协作内涵、创新协作方式，让这份山海情薪火相传、历久弥新。

（本报记者 刘博超 闫磊）

典籍为证一家亲

【开放日聚焦】

“古籍是中华民族共同体的活态记忆，承载着各民族交往交流交融的历史脉络。”3月6日，在新疆代表团开放日现场，新疆维吾尔自治区少数民族古籍保护研究中心副编审米娜瓦尔·艾比布拉代表表示，这些珍贵的古籍文献，还原了新疆历史上各民族和睦共处、守望相助的真实图景，更是各民族携手建设家园、推动繁荣发展的生动见证。

中华文化始终是新疆各民族的情感依托、心灵归宿和精神家园。“我最大的愿望就是守护好这份文化记忆，让更多人铭记，新疆的繁荣是各民族共同缔造的，各民族一家亲，文化才能枝繁叶茂。”米娜瓦尔·艾比布拉代表说。

（本报记者 孙金行 赵明昊）

为激活全球南方发展潜力提供中国方案

当前，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义逆流抬头，全球治理体系的结构性失衡日益凸显，气候变化、债务危机、数字鸿沟等全球性挑战交织叠加，全球南方国家的发展之路面临多重阻碍。作为推动多极化的核心力量，全球南方国家人口占世界85%以上，按购买力平价计算的经济总量占比接近60%，对全球经济增长的贡献率高达80%，却在全球治理体系中长期面临话语权与发展实力不匹配的困境。在此背景下，习近平主席提出的全球治理倡议以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为核心理念，精准回应全球南方国家的发展诉求，为全球南方国家破解发展难题、激活发展潜力提供了中国方案。

直击治理体系失衡问题

传统全球治理体系的结构性缺陷集中体现为“权力与贡献不匹配、责任与资源不对等”，从制度层面挤压了全球南方国家的发展空间。在国际金融治理核心机构中，话语权分配仍由西方主导。美国在国际货币基金组织（IMF）中持有16.5%的投票权，凭借一票否决权主导重大决策，而非洲国家在该组织的总投票权不足7%，整个全球南方国家在IMF、世界银行等机构的投票权合计不足40%。这种话语权的缺失，使得全球南方国家在国际金融规则制定、债务纾困机制设计等方面难以表达自身诉求，陷入“被动接受”的不利局面。

全球治理倡议直击传统治理体系的制度性缺陷，为全球南方国家争取公平的制度环境提供了理念指引和实践路径。奉行主权平等夯实了全球治理的基础，强调国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动国际治理机构向更加均衡的方向改革。践行多边主义为全球南方国家凝聚集体力量提供了路径，上合组织“朋友圈”持续扩大，成为全球南方国家参与全球治理的重要平台；中国与77国集团保持密切协作，在海洋治理、气候变化等领域共同发声，推动国际规则向更加合理的方向演进。遵守国际法治则要求各国共同维护国际法的统一适用，反对双重标准和强加于人，为全球南方国家营造稳定可预期的国际发展环境。践行全球治理倡议，将帮助全球南方国家从“被治理对象”转变为“治理主体”，通过提升集体话语权为其发展扫除制度性障碍。

构筑公平包容发展新环境

全球治理倡议直击传统全球治理体系的不平等症结，以五大核心理念为全球南方国家构筑起公平包容、多边共赢的发展新环境，让发展中国家真正成为全球治理的参与者、建设者、受益者。奉行主权平等强调各国都享有平等的国际参与权和决策权，为全球南方国家争取话语权提供了理论支撑和实践遵循。在中国的推动下，金砖国家机制实现历史性扩员，2024年成员国从5个增至10个，扩员后的金砖国家人口占全球近一半，货物贸易总额占全球21%，经济总量按购买力平价计算已超七国集团，成为全球南方国家凝聚共识、协同发声的重要平台。金砖机制的发展，正是全球治理倡议奉行主权平等的生动实践，让更多全球南方国家在全球治理中拥有了更多发言权。

践行多边主义与遵守国际法治，为全球南方国家抵御单边主义冲击、维护自身发展权益提供了重要保障。全球治理倡议倡导共商共建共享的全球治理观，反对双重标准和霸权行径，推动各国共同维护国际法和国际规则。在联合国气候变化大会、世贸组织部长级会议等国际场合，中国始终与全球南方国家站在一起，共同反对西方部分国家将气候问题政治化、利用贸易规则设置壁垒的行为，推动气候治理向“共同但有区别的责任”原则回归，推动世贸组织改革向维护发展中国家利益倾斜。77国集团与中国的合作机制持续深化，在国际发展、贸易、气候等领域形成协同发力的格局。践行全球治理倡议，有助于推动全球南方国家从“分散发声”向“集体行动”转变，发展壮大多边主义力量，逐渐形成公平包容的国际发展环境。

夯实全球南方发展基础

发展是全球南方国家的核心诉求，而基础设施薄弱、发展技术匮乏、产业结构单一等问题，始终是制约全球南方国家发展的现实难题。为此，全球治理倡议注重行动导向和倡导以人为本的核心理念，让全球治理的落脚点回归到各国人民的发展需求，推动全球治理从“资本主导”向“民生导向”转变。中国积极践行全球治理倡议，从绿色发展、数字经济、基础设施建设、公共卫生保障等与全球南方发展密切相关的治理领域入手，通过技术共享、项目合作、能力建设等务实举措，为全球南方国家夯实可持续发展的物质基础，让治理成果真正惠及各国人民。

在绿色发展领域，中国与42个发展中国家签署53份气候变化南南合作谅解备忘录，率先出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金，助力发展中国家生物多样性保护；南非德阿风电项目每年为当地供应7.6亿千瓦时清洁电力，印尼卡拉旺100兆瓦光伏项目成为当地绿色能源标杆，卡鲁玛水电站帮助乌干达成为区域电力供应枢纽，一系列绿色技术合作项目助力全球南方国家逐渐摆脱对传统化石能源的依赖，走上绿色低碳的发展道路。在数字经济领域，为弥合南北数字鸿沟，中方在2025年12月提出为全球南方国家开展200期数字经济、人工智能培训项目，打造“数字南方”品牌，推动数字技术赋能农业增产、教育普惠、灾害预警等领域，让全球南方国家深度融入全球数字发展格局。在基础设施建设领域，雅万高铁、中老铁路等标志性项目建成通车，改写了所在国的交通格局，亚投行的基建贷款则覆盖了亚洲、非洲、拉美等地区的众多民生工程，让全球南方国家的基础设施短板得到有效弥补。

全球南方卓然壮大，是维护世界和平与发展的重要基石，也是构建人类命运共同体的必然要求。全球治理倡议立足全球南方国家的发展实际，以制度改革破解发展壁垒，以多边合作凝聚发展合力，以务实举措夯实发展基础，为全球南方国家实现自主发展、共同发展打开了新的空间。在百年变局加速演进的今天，越来越多的全球南方国家积极参与全球治理倡议的实践，不断深化南南合作，将有助于共同破解发展难题、抵御全球风险，推动全球治理体系向更加公正、包容、可持续的方向发展，让发展成果更多更公平地惠及各国人民，共同擘画人类共同发展的美好图景。

（作者：王波、翟大宇，均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，分别系对外经济贸易大学教授、副教授）

文化遗产不应成为战争的“沉默受害者”

【鸣镝】

建造文明需要千年，毁掉一处文明的痕迹只需一瞬间。3月2日，位于伊朗首都德黑兰市中心、有“玫瑰宫”之称的世界文化遗产——古莱斯坦宫，在美以空袭冲击波中遭受严重损毁，最具代表性的镜厅天花板碎裂，窗框与玻璃门震为碎片。

古莱斯坦宫是伊朗最重要的王宫建筑群之一，2013年被联合国教科文组织列入世界遗产名录。宫殿现存建筑的主体结构大多形成于19世纪卡扎尔王朝时期，融合了传统波斯艺术与西方建筑元素，内部装饰华丽，堪称卡扎尔王朝艺术与建筑的巅峰之作。

3月3日，伊朗政府在社交媒体上发布照片证实古莱斯坦宫的受损情况，并表示“在美国和以色列发动袭击后，古莱斯坦宫是遭受严重破坏和损毁的地点之一”。卡塔尔半岛电视台发布的视频显示，古莱斯坦宫内部受损区域一片狼藉。联合国教科文组织发表声明，对中东地区不断升级的暴力局势中文化遗产所在地的保护问题表示关切，并强调文化财产受到国际法，尤其是《武装冲突情况下保护文化财产公约》（1954年）及其“增强保护机制”和《保护世界文化和自然遗产公约》（1972年）的保护。

伊朗文化遗产、旅游和手工业部部长萨利希·阿米里说，美以袭击人类文化遗产的行为不仅是对一座建筑的损毁，更是对“伊朗文化和民族认同”的攻击，明显违反了国际规则和文化承诺。阿米里还表示，德黑兰的其他历史遗迹也遭到了破坏，包括大巴扎和清真寺等。

根据联合国教科文组织官网公布的最新数据，伊朗目前共有29处世界遗产。此外，伊朗还拥有800多座博物馆，仅位于德黑兰的伊朗国家博物馆就收藏了超过30万件文物，德黑兰当代艺术馆则收藏了毕加索、梵高、安迪·沃霍尔等艺术家的作品，估值约30亿美元。如今，这些文化遗产正面临前所未有的威胁。

在战火阴影下，一场关乎人类文明遗产的紧急避险悄然展开。2025年6月，伊以冲突持续升级，伊朗政府相关负责人指示文物保管机构启动危机预案，关闭所有博物馆和历史文化遗址，并对其中的文物进行大规模转移。此次美以袭击前相关机制已再次启动，包括古莱斯坦宫博物馆在内的伊朗各博物馆中的可移动文物均已提前转移。除伊朗外，中东多国近日纷纷采取类似措施：卡塔尔博物馆管理局宣布关闭全境所有博物馆、文化遗产地与艺术中心；巴林国家博物馆及政府所属文化场馆全面关闭；以色列博物馆宣布闭馆并将馆藏重要文物转移至安全地点。

然而，古城、岩石浮雕、博物馆、历史建筑等诸多无法被转移的文化遗产，面对战火却无处可逃。2001年，塔利班无视国际社会的强烈抗议，炸毁阿富汗巴米扬大佛；2003年伊拉克战争期间，美军无视联合国教科文组织的相关规定，致使伊拉克博物馆惨遭洗劫，巴比伦古城遗址遭破坏；2015年，极端组织“伊斯兰国”炸毁叙利亚帕尔米拉古城中贝尔神庙、巴尔-夏明神庙、胜利拱门等若干主要遗构。

联合国教科文组织确认，自2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来，仅加沙地带就有100多处历史遗址遭到破坏。2025年6月伊以冲突升级后，以色列空袭中的部分导弹落点距离伊朗萨珊王朝岩石浮雕遗址塔克-埃博斯坦仅3公里。也门国家博物馆也在以色列对其首都萨那的空袭中遭到破坏，博物馆外立面的门窗被完全震碎，主厅、储藏室等区域受损。

这些凝聚着人类文明结晶的世界遗产承载着数千年的记忆，不仅是一国的文化遗存，更是全人类的共同遗产，一旦损毁，世界便永久失去了一部分与自身历史对话的物质载体。当古城变为废墟，博物馆布满弹坑，一个文明如何守护“我曾存在”的证据？

世界不能退回“丛林时代”，肆意践踏国际法治发起战争，不仅会破坏世界和平的根基，也将给人类文明带来深重灾难。“我们将不惜一切代价保护本国民众和六千年的文明。”3月2日，伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼在社交媒体发文写道。国际社会应坚定站在和平一边，站在公平正义一边，坚决抵制任何违反国际法的行为，共同推动中东地区早日恢复和平稳定，让人类文明之火长明不灭。

（作者：蔺紫鸥）

构建实践教学体系 让学生从“会操作”走向“能胜任”

轨道交通涵盖运营调度、牵引供电、机车车辆、信号通信、工务工程五大技术领域，专业耦合度高、协同要求强。随着装备智能化、运维数字化和组织方式迭代更新，现场作业更突出跨专业联动、跨岗位协作与跨场景处置，对高技能人才提出“按流程稳定交付、能控风险、会协同交接”的胜任力要求。

广州铁路职业技术学院以培养岗位胜任力为核心目标，以真实对标岗位的学习情境为载体，以校企协同机制为支撑，以证据化质量评价闭环为保障，并以分层发展路径提升适配度，推动实践教学由“技能训练”转向“稳定胜任”。

重构岗位胜任目标

统领梯级训练体系

学校对标行业标准与企业规程，将能力目标分为“基础—核心—综合—适应”四级，并与学习进程衔接。基础层抓安全底线与标准化习惯；核心层抓关键系统、关键工艺和典型故障处置；综合层以完整作业链训练诊断、复核与交接；适应层引入变化情境与跨工种协同，提升迁移与应变。配套将规程、案例与评价标准纳入项目库，确保“教、练、评”一致。学校依托2个国家“双高”专业群、4个省级高水平专业群，推动标准、资源与项目同步迭代。

创设真实学习情境

推进工单流程实训

学校坚持“真场景+真流程”训练，依托国家轨道交通产教融合实训基地、国家虚拟仿真实训基地和华南国家动车组司机考评基地，构建“实体训练为主、数字仿真为辅”的情境体系。实体训练按企业“天窗点”组织，学生以工单驱动完成领取交底、作业实施、质量确认、交接归档；数字仿真用于复杂工况推演与高风险补训，如带电区域误入、区间停车等，训练数据同步回流到个人档案。通过工单化、流程化，把“会做动作”升级为“能跑流程、能控风险、能协同交接”。

深化校企协同育人

共育岗位实践过程

学校与国铁广州局、广州地铁等建立“共同研判—共同制定—共同实施—共同评价”机制。联合梳理岗位能力清单与关键风险点，共建工单库、典型故障库和带教手册；企业技术骨干进校审定实训项目，专业教师每学期到站段跟岗，把新设备、新工艺、新规程转化为训练任务；顶岗实习实行“双导师”联合评价与现场复盘。超60%的学生实现定向培养，广州地铁约25%的员工为学校毕业生，校企合作由“提供资源”转向“共育过程、共担质量”。

构建证据评价机制

形成闭环改进体系

学校坚持过程评价与结果评价并重，过程关注是否按规范、按流程、按标准完成，结果关注质量达标与风险控制。借助实训管理系统记录时间节点、关键参数、教师点评与视频证据，形成可追溯证据链；阶段性开展实操抽考，随机抽任务、随机定工位，检验学生真实水平，并将问题回溯到训练设计，持续优化梯度、节奏与指导重点，形成“教—学—训—评—改”闭环。自改革实施以来，学生获世界职业院校技能大赛金奖、中国国际大学生创新大赛金奖等国家级奖项214项。

实施分层培养路径

支持多元发展成才

学校基于安全规范、质量标准、职业素养的标准，提供分层路径与梯度任务。设置达标型训练以夯实基本功，设置提升型训练以强化综合判断与协同处置；资源供给采取模块化组织，便于组合选择；指导环节突出及时反馈与针对性支持，帮助学生实现从“理解职业要求”到“验证自身能力”再到“形成发展方向”的递进。毕业生中涌现“火车头奖”获得者13名、“全国五一劳动奖章”“全国技术能手”等国家荣誉获得者23名，真正实现人人成才、各展其长。

（吴月琴 许爱军）

构筑“数字造船工坊” 锻造培养现代船匠的“梦工厂”

在国家推动制造业高质量发展、建设海洋强国的战略背景下，如何培养既具工匠精神又掌握数字化技能的现代造船人才，是江苏航运职业技术学院深入思考的时代命题。学校联合启东中远海运海洋工程有限公司等企业，依托“数字造船工坊”平台，探索出了一条“产教协同·虚实融合·数字驱动”的现代船匠培养新路径，成效显著。

工坊实体化

从“校企合作”到“产教共同体”

传统职业教育中，校企合作常停留在“顶岗实习”“订单培养”等浅层次，缺乏深度融合的实体平台。为了解决这一问题，学校与南通船舶创新区、南通市船舶工业行业协会、企业共同组建数字造船工坊理事会，形成“项目组主体运营、政行企校协同管理”的四方共治机制。

学校“数字造船工坊”以“1基地、2中心、3平台”为架构，建设船舶与海工数字化生产性实训基地、焊接技艺传承中心、动力装调测试中心，以及技术创新、协同设计、成果转化三大平台。工坊不仅成为学生技能锤炼的主战场，更是企业职工练兵、教师科研反哺的教学工厂。南通市政府在船舶创新区为工坊免费提供500平方米场地，并将其列为南通市人民政府与江苏省交通运输厅市厅共建内容。学校产教融合人才培养获江苏省人民政府专项批示，成为区域产教融合的典范。

课程体系创新

从“知识孤岛”到“一船贯通”

针对课程内容与数字化生产流程脱节的问题，学校“数字造船工坊”教学团队以“一艘船”的数字化建造为主线，构建“识绘建模—数字化设计—智能建造”三段递进的全流程模块化课程体系。在“识绘一艘船”阶段，通过船舶3D建模与出图等课程，夯实学生数字化设计基础，涵养精益求精的匠德；在“设计一艘船”阶段，强化生产设计与协同设计能力，带领学生掌握数字化工具应用，传承娴熟精湛的匠艺；在“建造一艘船”阶段，聚焦智能建造与数字孪生，提升学生解决复杂工程问题的能力，铸就创新担当的匠魂。新课程体系打破了传统课程的“知识孤岛”，实现了学习内容与岗位任务的全周期融合，推动课程从“静态预设”向“动态生成”转变。

教学模式改革

从“课堂学”到“战中学”

学校“数字造船工坊”教学模式以“三真入坊、由坊渐进”为核心，推动学生能力螺旋式上升。第一步“由坊入门”，学生在真实工位场景中完成数字化测绘、建模与工艺设计，实现“识中学”；第二步“由坊入行”，通过企业任务转化的真案例，“双导师”指导学生完成船体分段数字化开发，实现“做中学”；第三步“由坊入职”，师生共同承接企业真实生产项目，接受企业真实评价，实现“战中学”。这种“真场景、真案例、真项目”的教学模式，使学生从职业启蒙到岗位胜任能力获得全面提升，真正实现了“入学即入职、学习即上岗”。

育人成效显著

从“人才输出”到“产业赋能”

自学校推动实施“数字造船工坊”以来，累计培养高素质造船人才5067人，其中一半以上毕业生进入中国船舶集团、招商局工业集团、中远海运重工等国有船舶集团所属企业，200余人担任技术管理职务，600余人成为企业技术骨干，涌现出“天鲲号”项目核心成员王秋松等一批现代船匠代表。学生在全国职业院校技能大赛、中国国际大学生创新大赛中斩获金奖6项、一等奖2项。工坊支撑专业（团队）获批国家“双高计划”专业群、国家级现场工程师专项培养计划、全国高校黄大年式教师团队等多项国家级荣誉。工坊还承担重点技术服务项目50项，合同金额超2000万元，助力南通获评国家首批高技术船舶与海工装备先进制造业集群。工坊经验在全国船舶职业院校推广，成为引领行业高质量发展的新范式。

学校的“数字造船工坊”不仅是一个教学平台，更是一个集技术研发、人才培养、产业服务于一体的微型协同创新生态。它以产教融合为根基，以数字技术为驱动，以工匠精神为灵魂，探索出一条可复制、可推广的现代船匠培养路径。未来，学校将继续深化“政行企校”协同机制，拓展“一带一路”共建国家和地区的合作，推动中国职教标准走向世界，为建设造船强国、海洋强国输送更多高素质技术技能人才。

（王琪 安亮）

公告（10-11版中缝）

公告专栏

■遗失声明：辽源市国文煤炭销售有限公司遗失财务专用章（编号：2204091036078）、付明国法人章（编号：2204091036783），声明作废。

■遗失声明：闽清县池园镇木众道路货物运输服务部不慎遗失公章一枚，编号：35012410006944，现声明作废。

■遗失声明：衡阳市蒸湘区优护康行医疗器械经营部（个人独资）遗失二类医疗器械经营备案凭证，备案编号：湘衡药监械经营备20250104号，声明作废。

■遗失声明：贵州省榕江县鸿基置业有限公司（统一社会信用代码：915226325872895358）不慎遗失原法人（林锡枝）印章一枚，声明作废。

■遗失声明：贵州协德暖通工程有限公司（统一社会信用代码：91520321MA6HXNAJ5Q）不慎遗失公章一枚，编码：5203020047283，声明作废。

■遗失声明：长沙德天项目管理咨询有限公司（统一社会信用代码：91430103MA4R53B04Y）遗失法人章一枚（法人姓名：孟丽芬），声明作废。

■遗失声明：南昌市青山湖区青山路街道新才社区居民委员会（统一社会信用代码：55360111MEA611935Q）遗失原法人章（法人：晏琛），声明作废。

■遗失声明：黔西南州伟新建材有限公司（统一社会信用代码：91522301MAC79U2F1A）遗失法人章（秦虎，编码：5223014068859）、公章（编码：5223014068856），声明作废。

■遗失声明：贵州源源贸易有限责任公司（统一社会信用代码：91520522MA6HTJRX5X）不慎遗失财务专用章（编码：5205221003781）、法人章（田家兴），声明作废。

■遗失声明：宁夏裕鸿机械租赁有限公司遗失营业执照副本，统一社会信用代码：91640522MAK5FJFP1X，声明作废。

■遗失声明：黑龙江瑞恒通用航空有限公司（统一社会信用代码：91230104MAD92K0Q7E）不慎遗失华夏银行，建设银行预留公章、财务章、法人（关立民）章，声明作废。

■遗失声明：海南广兴顺达汽车租赁有限公司遗失公章，编号：46900300039285；法人章（张秋国）编号：46900300039286；声明作废。

■遗失声明：绍兴市瑞亿新材料科技有限公司遗失财务专用章，编码：33060410182279，声明作废。

■遗失声明：葫芦岛市天润科技有限公司（统一社会信用代码：91211400MA0Y0U6E2G）不慎遗失公章一枚，编号：211403000025339，声明作废。

■遗失声明：辽宁祺旺达科技有限公司遗失公章，编号：210114000018776，声明作废。

■遗失声明：延寿县工业园区社区卫生服务中心遗失事业单位法人证书正本，统一社会信用代码：12230129MB018820XD，声明作废。

■遗失声明：北京欧洋鹏飞科技有限公司（统一社会信用代码：91110115MABM260D01）不慎遗失营业执照正、副本和公章一枚，声明作废。

■遗失声明：北京安泰信达消防工程有限公司工会委员会，工会法定代表人：张国臣（统一社会信用代码：811101175858210818）不慎遗失工会法人资格证书，声明作废。

■遗失声明：许鹏程身份证于2026年3月5日遗失，证号：1302219980914****自遗失之日起，本人不承担被任何单位或个人办理相关业务或冒用等而引发的一切法律责任，特此声明。

■遗失声明：杨旭琪遗失湖南中医药高等专科学校毕业证书，电子注册号：138021202106002654，特此声明。

■遗失声明：周燕遗失铁路职工退休证，证号：20711601613，退休单位：武汉铁路局襄阳客运段，声明作废。

■遗失声明：荆雪丹（性别：女，母亲：陈秀娜，父亲：荆根昌）出生于 2019年6月2日，编号：T410704621

出生医学证明遗失，声明作废。

■作废声明：北京爱宝佳教育咨询有限公司（统一社会信用代码：91110105069567750T）作废公章一枚，特此声明。

■减资公告：西部开发控股有限公司（统一社会信用代码：91150000MA0NLGF44Y）经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币20000万元减少至5000万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。

■吊销转注销公告：北京我歌我梦文化传媒有限公司（统一社会信用代码：91110105MA00175622）经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：胡晓晴，清算组负责人：胡晓晴，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。

自本声明发布之日起，欣正实业发展总公司及各级下属企业暂停新设/收购公司。对拒不配合擅自新设/收购公司的，我司保留依法采取相应措施的权利。

特此声明。

欣正实业发展总公司

2026年3月6日

仲裁公告

东莞市印之象工艺包装制品有限公司：本委受理的申请人威海俊林新材料科技有限公司与你之间买卖合同纠纷一案，现依法向你送达（2025）威仲字第0376号裁决书。本裁决已于2026年3月3日生效，请你自公告之日起30日内来本委领取上述裁决书，逾期即视为送达。

威海仲裁委员会

法院公告

西藏意家信息科技有限公司：本院受理原告宫辉诉被告蚌埠荣盛锦业房地产开发有限公司、你公司中介合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公司公告送达（2025）皖0304民初4482号民事判决书。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

王美荣：本院受理原告张绍利诉你民间借贷纠纷一案（2026）皖0304民初871号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日9时（休假日顺延）在本院5号法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

晏小安：本院受理原告张娜弥诉你民间借贷纠纷一案（2026）皖0304民初206号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日9时（休假日顺延）在本院8号法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

安徽新鲜主义餐饮有限公司、浙江珠城餐饮管理有限公司、周加志、陶文军：本院受理原告安徽鸿煜资本管理有限公司与你们房屋租赁合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你们公告送达（2025）皖0304民初4968号民事判决书，自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

王兵：本院受理原告九牧厨卫股份有限公司与你侵害商标权纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达（2025）皖0304民初5376号民事判决书及交纳诉讼费用通知书。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

广东缔高建筑科技实业有限公司、广东缔美科技发展有限公司：本院受理原告蚌埠市嘉创电子科技有限公司诉你们买卖合同纠纷一案（2026）皖0304民初558号，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日9时（休假日顺延）在本院自由贸易试验区人民法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

周子祥：本院受理原告胡汉飞诉你车辆租赁合同纠纷一案（2026）皖0304民初876号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，并于举证期满后第三日9时（休假日顺延）在本院4号法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。

安徽省蚌埠市禹会区人民法院

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