高技能人才培养，让产业前沿与教育课堂“握手”
【高技能人才培养新观察】
产业变革，时代潮涌。
当前，全球制造业竞争格局深刻重塑，新能源汽车、先进轨道交通装备、高端数控机床与机器人等先进制造业，已成为衡量国家工业实力和科技竞争力的关键标尺。
锻造大国重器，必先铸就大国工匠。党的二十届四中全会强调，要“培养造就更多大国工匠、高技能人才等各类人才”。如何精准对接国家战略、产业创新、教育改革？如何让更多技能人才在先进制造的广阔天地中脱颖而出？本版今日起开设“高技能人才培养新观察”栏目，和读者一起持续探究。
仓颉编程语言还在内测阶段，开发指南、标准库API就已向教材编写组开放；大飞机装配的关键工艺，从车间直接“飞入”交互式仿真课件；智慧农场农机维护的现实难题，以“虚拟仿真+实操视频”形式直观呈现在学生眼前……一场职业教育的深层变革，正在打破横亘在产业与教育之间的那堵“墙”：校企合作合而不深，学生学到的技能与行业产业脱节。
记者日前从教育部获悉，围绕新能源汽车、先进轨道交通装备、航空航天装备等6个先进制造业重点领域，“高技能人才集群培养计划”启动实施。这一计划汇聚150家龙头企业、67所高水平学校与15家行业组织，努力用一场“系统重构”，为我国产业升级与发展夯实人才根基。
“破壁”之因
产业鼓点急，教育咋回应
近年来，我国制造业加速迈向高端化、智能化和绿色化。新能源汽车产销量多年全球领跑，C919大飞机翱翔蓝天，高铁装备销往世界……“产业的蓬勃发展，对高技能人才的需求呈现出‘规模爆发式增长’与‘能力迭代式升级’的双重特征。”教育部职业教育与成人教育司相关负责人说。
然而，传统的职业教育培养模式，却时常显得“慢半拍”。中国工程院院士、中国中车首席科学家刘友梅指出了车辆制造领域职业院校教学中的一个难题：“在轨道车辆整车调试技术课程中，传统教学难以讲清楚分配阀响应延迟的相关原理。”也有相关专业教师告诉记者，抽象的气流与橡胶膜板的博弈过程，仅靠文字和二维图纸，学生确实很难建立直观认知。
企业端的感受更直接。“产业数字化转型的核心痛点，在于设备、数据与人才的‘三重孤岛’。”深圳模得宝科技有限公司CEO成亚飞如是说，许多前沿技术停留在企业生产现场，难以转化为教学场景，导致学生“看得见、进不去、难掌握”。
“我们需要的，是懂流程、会操作、能解决复杂试验问题的‘即插即用’型人才。产业在爆发式增长，人才培养不能‘慢半拍’。”中国汽车工程学会副理事长侯福深坦言，在新能源汽车这样的前沿领域，传统教材的更新周期远远追不上技术迭代的速度；课堂上传授的静态原理，难以应对产线上动态复杂的真实挑战。
“智慧农场等现代农业新兴领域快速发展，能否紧跟产业转型升级步伐培养高技能人才，对职业教育很有挑战性。”中国工程院院士罗锡文深有感触。
一头是产业升级的鼓点越敲越急，一头是教育供给的精准性、前瞻性面临挑战。“技能人才培养的系统性、联动性‘破壁革新’，已是势在必行。高技能人才集群培养计划，正是在此背景下被赋予重任，成为教育强国建设综合改革试点的首批重点项目。”这位负责人说。
“破壁”之基
机制聚合力，企业注活水
记者了解到，与以往职业学校“单兵作战”不同，此次改革由教育部直接组织实施，从一开始就设计了一整套“集群攻坚”的创新机制，旨在汇聚多方力量，实现深度协同。
机制创新的核心，是“三组长”领衔。在每个重点领域，都由一位头部企业代表、一位高水平学校校长、一位行业权威专家共同担任组长，对改革“总设计、总把关、总负责”。
“三组长既要‘挂帅’，还要‘出征’。”相关负责人介绍，如在农机装备领域，罗锡文院士多次赴江苏农林职业技术学院、成都农业科技职业学院等，从顶层设计到细节落实全程指导。
中国教育科学研究院副研究员聂伟参与了这一项目的推进，他表示，6个领域集结了1500余名技术骨干、专业教师和行业专家。仅新能源汽车领域，参与改革的23家企业市场份额占比就超过90%，“覆盖了主要产业集聚区”。
机制搭建了舞台，企业的深度参与则为改革注入了活水。聂伟介绍，此次改革中，参与企业展现出前所未有的开放姿态，实现了关键的“三开放”。
一是开放技术标准。《复兴号动车组制动系统试验工艺规程》等500余份行业标准、700余份企业标准，从产业一线直接转化为学校教学的“金标准”。
二是开放技术资源。华为公司相关项目负责人透露：“2024年初仓颉还处于内测阶段，我们就对教材编写组开放了仓颉编程语言开发指南、标准库API、工具使用指南等整套技术资料，并且组建技术团队加入其中。这种在技术萌芽期即向教育端开放核心资源的做法，前所未有。”
三是开放生产场景。企业开放产业链全场景，供师生跟岗挖掘。深蓝汽车科技有限公司首席技能大师唐跃辉回忆，《新能源汽车试验技术》教材开发时，公司向学校开放了相关实验室场景，提供了脱密技术资料和现场跟岗学习机会。“教师团队将其转化、凝练为教材内容，这既支撑了学校人才培养，也为企业沉淀了宝贵的知识资产，意义重大。”
“破壁”之核
五要素联动，重构教学基因
成都航空职业技术大学教学名师何龙告诉记者，当产业前沿的“活水”源源不断涌入，一场对职业教育教学底层逻辑的“重构”便水到渠成。改革紧扣专业、课程、教材、教师、实习实训五大关键要素，实施联动革新。
专业设置紧随产业脉搏，升级改造25个老专业，增设“航空复合材料结构维修技术”“信创系统技术应用”等13个填补空白的新专业。中国机床工具工业协会会长毛予锋认为，高档数控机床领域新增的“机床智能化应用技术”专业，及时响应了高端数控机床大规模国产化替代对高技能人才的迫切需求。
课程与教材彻底跳出学科体系，转向“项目+任务”驱动。“传统的教材以学科体系为框架，以知识点为脉络，‘离现场太远’。”聂伟表示，新教材彻底跳出学科体系框架，从跟岗挖掘现场和一线材料开始，以企业真实项目为主线，将复杂工艺拆解为可模拟、可训练的任务单元。学生沉浸式体验从部件定位到产线管控的全流程操作，真正实现了“跟着教材练项目”。
“教师能力则被细化为可衡量的清单，仅70门课程就梳理出246项实践教学能力。”湖南汽车工程职业大学教学团队认为，清单使“双师型”教师培养与评价更具针对性，也为国培、省培计划的精准实施提供了基准。而实训基地建设也按下快进键，广铁集团提供了价值1.2亿元的动车组实训装备，与湖南铁道职业技术学院共建开放基地；农机装备领域则在黑龙江、新疆、山东等地布局黑土地耕作保护、棉花全程机械化等特色实训基地。
“破壁”之效
教材“活”，培养质效更高
“改革的成果，最终要体现在学生手中的教材、面对的课堂和未来的能力上。首批正式出版的7本数字教材，成为观察这场变革的最佳窗口。”何龙说。
教材，从“读本”变成了“学具”和“虚拟车间”。
“这本数字教材的‘云’架构，不是一次性的知识交付，而是一个持续更新的知识服务平台。这才是面向未来的教材应有形态，它确保了人才培养永远站在技术最前沿。”深圳市无人机行业协会创始会长杨金才很认可《农用无人驾驶航空器应用》教材的革新。
《智能车间集成与应用》教材，把重点放在引导学生“走进”虚拟智能车间，操作数字孪生设备上。成亚飞认为：“此举把工业互联网、数字孪生这些前沿技术从企业生产现场直接搬到了教学场景中，不仅加速了人才培养，更从根源上缩短了技术转化为生产力的周期。”
课堂形态被重构，“项目+任务”成为主线。
重庆工业职业技术大学教授赵计平肯定了《新能源汽车试验技术》“接收任务—实施任务—反馈任务”的编写模式，认为其能很好地支撑课堂教学。中航工业首席技能专家刘时勇也高度评价《大飞机数智化装配》教材：“它研制出‘项目—任务—流程—能力点—知识点’五级能力图谱，实现了能力导向开发，能帮助学习者模拟技能训练过程、沉浸式学习。”
学习效果可追踪，人才培养更精准。
每本数字教材都内置“AI助教”，可实时采集学生操作数据，生成能力画像并靶向推送训练任务。重庆三峡职业学院教师闫建对比后发现：“过去我们很难及时、全面地了解每个学生的真实学习状况。现在可以直观、快速地将学生学习情况展示出来，教学不再仅凭经验，而是基于实实在在的数据，显著提升了教学效率和质量。”
中车长春轨道客车公司首席技能专家罗昭强反馈：“借助教材的智能化训练，AI能根据学生操作习惯找出薄弱项，精准推送学习内容，学习效率显著提升。”
“改革的溢出效应正在扩大。”相关负责人介绍，这7本原本为高职院校编写的教材，已被中南大学、中国民用航空飞行学院等13所普通高校的实践课程试用。华为、中国中车、中航工业等12家龙头企业也将其用于员工培训。
“就像把技能大师‘请’进了教材，学生卡壳时不再无人可问。”唐跃辉的比喻，生动描绘了这场“破壁”带来的改变——它缩短了从课堂到岗位的距离，让人才培养与产业需求实现了同频共振。
“目前，仅首批7本数字教材就覆盖28个专业，惠及1100余所职业院校、150余万名学生，并已通过国家智慧教育平台向全社会免费开放。我们将加快组织编写更多优质数字教材。届时将形成覆盖6大重点领域的数字教材集群，为高技能人才集群培养提供‘中国方案’。”相关负责人强调。
（本报记者 晋浩天）
本版图片均由教育部职业教育与成人教育司提供
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把实训现场“搬”进手机和电脑
讲述人：中国中车首席技能专家、湖南铁道职业技术学院谢光明企业大师工作室主持人 谢光明
【一线讲述】
我是一名铁路机车调试工，在中国中车株洲电力机车有限公司干了33年，摸过超过一千万根线缆，听过约十万次受电弓升起的声音。这些年，我带过不少刚毕业的学生，也面试过很多从院校走出来的年轻人。他们理论扎实、认真仔细，但一上手调试真车，常常“当场犯懵”。我发现一个问题：学校教的和现场用的，中间隔着一道“看不见的墙”。
许多毕业生对机车部件的结构原理、系统控制逻辑理解不够深入。就拿“牵引封锁”故障来说，教材上仅用“检查牵引系统回路”一句话简单带过，然而到了实际现场却并非那么简单：学生们蹲在机车牵引变流柜前，面对200多根电缆线，根本分不清哪根是牵引反馈线，哪根是牵引输出线；打开柜门，30多块巴掌大小的黑色模块紧密排列，标签被灰尘和机油遮盖得只剩一半，他们拿着2016版教材上的浅绿色梯形图，却找不到早已更换型号的白色继电器......诸如此类的现场情况时有发生，表明传统的纸质教材更新速度缓慢，工艺文件又过于专业，很多原理性内容仅依靠文字和静态图难以讲解清楚。学生虽然能看懂文字，但无法想象动态过程；即便老师讲解得再清晰，也无法重现真实场景。我一直在思索：能否编写一本“活”的教材，让晦涩的原理图“动”起来，将调试过程“演”出来，让学生像看电影一样学习技术呢？
2023年3月，湖南铁道职业技术学院邀请我加入“高技能人才集群培养计划”，负责《轨道车辆整车调试技术》数字教材建设。那一刻，我知道机会来了。教育部推动的数字教材项目，正好与我埋在内心多年的想法不谋而合。我们不再被纸质书的篇幅和形式限制，可以用视频、动画、数字人，把调试现场“搬”进手机和电脑里。
我和学校老师组成团队，从最基础的“故障案例”开始整理。我把过去20多年处理过的39项典型故障，一个一个还原成“教学场景”。
比如“CR200J牵引封锁故障”，我们不再写“请检查某模块”，而是做成3分钟的H5仿真训练内容，配上作业引导。学生点击教材虚拟仿真训练部分，就能体验从故障现象判断到排查步骤再到数据验证全过程。
我们还开发了“数字人小巨人”——一个虚拟助手。学生进入教材后，“小巨人”就会出现，带他们完成一个又一个作业任务，就像我站在他们身边一样。
为了让学生“动手”，我们设计了20个作业任务。每完成一个任务，系统会自动记录操作数据，生成调试测评分。这不仅是一份学习记录，更是将来应对企业招聘的“技能护照”。
我们从2025年春季开始，每6个月更新一次教材内容。教师团队成员在企业跟岗挖掘过程中，每产出一项企业“四新”内容，就把这些技能点转化成相应的数字资源，呈现在教材中并上传到“云教材”后台。学习者应用端会自动更新数据包，保证他们所学都是最新的技术。
今天，我们的数字教材已经经历了数次迭代，融合了AR技术、H5仿真技术、AI智能体技术。我们会继续根据产业需求更新、升级教材，确保老师不再“照本宣科”，而是“带任务教学”；培养出的学生不再只是“低头看书”，而是更加注重“抬头操作”，成为产业一线的卓越技术能手。
（本报记者晋浩天采访整理）
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打造职业教育高技能人才培养新范式
职业教育肩负着为建设现代化产业体系培养高技能人才的重大使命。产业转型升级加快与全球竞争加剧，对高技能人才的能力和素养提出新要求，传统的职业教育人才培养模式已难以适应时代需要。教育部围绕重大战略、重点领域，实施“高技能人才集群培养计划”，汇聚行业、企业、学校力量，组建改革集群，整体设计、系统推进职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素联动改革，推动人才培养由传统知识传授向综合能力提升转变。
“集群培养”作为一种系统性、协同化的新模式，正成为释放职业教育高技能人才培养内在价值的重要路径。
集群培养的内涵：产教协同的系统重构
集群培养不是传统校企合作模式的延长线，而是基于系统论与人力资本理论，多元主体协同、资源深度耦合、要素系统联动，将职业教育的产教融合从“盆景”变为“风景”，进而形成办学能力高水平、产教融合高质量的“生态”。其核心特质体现为：
实施主体集群化。充分发挥举国体制优势，有组织、有目的地开展高技能人才培养。采取头部企业、高水平职业学校、权威行业组织“三组长”牵头机制，推动校校联合、企企联手、校企对接，共同开展教学改革和人才培养，实现产学合作从一对一的“单点对接”走向多对多的“集群共生”，发挥出“1+1+1＞3”的集群效应。
培养体系标准化。推动行业企业深度开放技术资料、生产资源与职业场景，把企业标准、岗位标准、产品标准背后的能力标准转化为职业学校教育教学与人才培养标准，开发体现区域产业特点、融入龙头企业先进技术，冠以地方、企业、学校或产品名称的特色专业教学标准，形成专业、课程、教材、教师、实习实训等领域的先进标准体系，有效解决人才培养与产业发展不匹配的问题。
要素改革联动化。打破各教学关键要素相对独立改革的老路及简单参照普通教育教学改革的套路，遵循技能形成规律和教育教学规律，按照教学关键要素内在逻辑联动式推进改革。发挥专业的基础作用，明确专业人才培养目标和规格、课程设置、师资和条件、教学组织实施等方面要求。发挥课程的核心作用，落实专业人才培养目标及各项素质、知识、技能要求。发挥教材的承上启下作用，准确、系统、有效反映课程内容，为教师能力提升、实习实训标准制订和组织实施提供主要依据。
集群培养的必要性：破解深层矛盾的核心机制
建设现代化产业体系，推进新型工业化，必须把大规模培养高技能人才放在自主培养的基点上，为此，必须把职业教育的政策、机制、资源集中投放到高技能人才培养上。
首先，集群培养高技能人才是服务国家产业链安全的战略需要。在核心技术攻关与韧性产业链构建中，不仅需要顶尖科学家、卓越工程师解决“卡脖子”问题，更需大批高技能人才支撑，摆脱“卡身子”“绊腿”的困境。集群培养是规模化、高质量自主培养高技能人才这一战略力量的有效模式。
其次，集群培养高技能人才是驱动产业转型升级的重要力量。制造业高端化、智能化、绿色化转型催生大量新职业、新岗位、新技能需求。职业教育一定程度上存在专业设置滞后、课程内容陈旧、实训脱离真实生产等问题，导致人才供给与产业需求错配。集群培养模式通过深度对接头部企业与产业前沿，精准捕捉技术迭代趋势，动态更新优化培养体系，为产业升级同步注入技能人才动能。
再次，集群培养高技能人才是突破职业教育发展瓶颈的内在要求。集群培养模式通过构建“有为政府+有效市场”协同治理机制，解决原有职业教育改革发展系统协同不足的问题；通过培养企业人才、推广企业标准、拓展企业生态，有效激发企业参与职业教育的“天然基因”，形成“教育投入—人才增值—效益提升”的企业可持续模式，为解决“校热企冷”等深层次问题探索了系统解决方案。
集群培养的实施路径：机制创新与要素联动
实现集群培养效能最大化，需构建科学机制，找准校企利益共通点和契合点，系统性重构教育教学底层逻辑，推动职业教育教学发生格局性变化。
创新协同机制，筑牢集群根基。首先是“三组长”引领，遴选行业影响大、专业水平高、改革热情足的企业、学校、行业代表人物，共同领导负责顶层设计、资源统筹与改革实施。其次是专家委员会赋能，由大国工匠、两院院士、行业领军人才组成专业委员会，提供方向论证、方案指导与效果评估。再次是资源开放与转化，校企共同开展职业分析、岗位能力拆解，将工作场景、生产装备、工艺流程、操作规范等企业生产资源要素高质量转化为教学资源。
推动要素联动，重构培养生态。一是动态调整专业设置。“三组长”牵头制定专业优化调整方案，梳理产业升级、技术变革、工艺改进情况，变“根据学校资源建专业”为“根据企业需求建专业”。二是科学设计课程体系。围绕专业人才培养目标，逐个领域、逐个环节、逐个岗位、逐个工种梳理典型工作任务，绘制能力图谱，优化课程内容组合。三是优化教材内容形式。企业、学校、行业专家“三主编”协同，开发活页式、工作手册式、数字化等多种形式的优质教材，其中数字教材是内容创新性、界面交互性、受众易学性、信息丰富性强的新形态教材，能够有效解决学生实践教学当中做不了、做不好、做不到也做不实的传统难题。四是细分细化教师能力。依据课程、教材所确定的内容、方法和要求，梳理教师能力点，形成能力清单，每位专业老师针对性提升专业技能和实践教学能力。五是加强实习实训基地建设。对标企业真实生产环境与流程，通过企业委托建设、校企共建、集群联建等方式，在学校、企业、产业园区等建设开放性产教融合实习实训基地，让学生在生产一线、真实环境中练就真本领。
（作者：彭斌柏，系教育部职业教育与成人教育司司长）
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